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7月31日,中國(guó)人民銀行上??偛渴状伟l(fā)布《中國(guó)區(qū)域金融穩(wěn)定報(bào)告》。報(bào)告客觀反映我國(guó)不同地區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的最新進(jìn)展,全面介紹各地區(qū)金融改革、開放、發(fā)展成績(jī)和金融穩(wěn)定狀況,及時(shí)揭示區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中需要關(guān)注的潛在風(fēng)險(xiǎn),并提出了相應(yīng)建議。
報(bào)告顯示,從2006年全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的總體狀況來(lái)看,目前各區(qū)域經(jīng)濟(jì)仍然處于上升階段,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力依然強(qiáng)勁,金融機(jī)構(gòu)改革和重組取得突破性進(jìn)展,金融穩(wěn)定的微觀基礎(chǔ)得到強(qiáng)化。但各地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中仍然面臨著一些共同的問題,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的依賴性依然較強(qiáng),價(jià)格穩(wěn)定面臨潛在壓力,資產(chǎn)價(jià)格上漲較快,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩;銀行業(yè)信貸集中度偏高、中長(zhǎng)期貸款占比較高的結(jié)構(gòu)矛盾未能緩減,不良貸款反彈壓力增加;直接融資比例仍然較低,上市公司結(jié)構(gòu)和質(zhì)量有待進(jìn)一步優(yōu)化,證券公司業(yè)務(wù)模式單一,市場(chǎng)操縱行為仍然存在,投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)亟待提高;保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制仍不完善,誠(chéng)信水平有待提升;農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展滯后,對(duì)“三農(nóng)”保障功能較弱;保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)增大,保險(xiǎn)公司產(chǎn)品定價(jià)能力尚待提高等。
報(bào)告指出,應(yīng)當(dāng)關(guān)注各地區(qū)具有區(qū)域特點(diǎn)的潛在問題。例如東部地區(qū)需要較多地關(guān)注金融業(yè)對(duì)外開放、房地產(chǎn)金融等問題;中部地區(qū)需要較多關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力進(jìn)一步加大、農(nóng)村金融體系結(jié)構(gòu)性缺陷等問題;西部地區(qū)需要較多關(guān)注中小法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、金融市場(chǎng)規(guī)模較小、市場(chǎng)參與主體有限等問題;東北地區(qū)需要較多關(guān)注資金運(yùn)用長(zhǎng)期化、存量金融不良資產(chǎn)較大等問題。
報(bào)告建議,各地區(qū)要切實(shí)貫徹國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,在充分利用國(guó)內(nèi)外有利的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)的同時(shí),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮金融支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用,積極鼓勵(lì)發(fā)展直接融資、加快完善農(nóng)村金融體系,健全區(qū)域金融體系結(jié)構(gòu),改善經(jīng)濟(jì)金融體系中的薄弱環(huán)節(jié),抑制經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中不健康、不穩(wěn)定的因素,建立健全維護(hù)金融穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
近年來(lái),中國(guó)人民銀行高度重視全國(guó)金融穩(wěn)定狀況的整體評(píng)估,定期發(fā)布《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告》,與此同時(shí),還針對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展特點(diǎn)及地區(qū)差異,積極開展區(qū)域金融穩(wěn)定狀況的分析評(píng)估和報(bào)告撰寫工作。作為《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告》的有益補(bǔ)充,《中國(guó)區(qū)域金融穩(wěn)定報(bào)告》自2007年起定期公開發(fā)布。
該報(bào)告的發(fā)布,是中國(guó)人民銀行深化金融穩(wěn)定工作的有益探索,有利于提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融信息和地區(qū)金融穩(wěn)定狀況的透明度,促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
編輯:
徐會(huì)玲
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