賀江兵

11月9日下午4點(diǎn)，銀監(jiān)會(huì)在其407會(huì)議室向媒體宣布，招商銀行在美國紐約設(shè)立分行獲得批準(zhǔn)，招行行長馬蔚華和銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管二部主任樓文龍參加了發(fā)布會(huì)。11月8日，美聯(lián)儲正式對外發(fā)布消息，批準(zhǔn)招商銀行設(shè)立紐約分行，從事發(fā)放貸款和吸收商業(yè)存款業(yè)務(wù)的申請。至此，招商銀行成為自1991年美國《加強(qiáng)外國銀行監(jiān)管法》頒布以來首家準(zhǔn)入美國金融市場的中資銀行。

招行獲批五大原因

招行進(jìn)入美國有五大原因，一是劉明康施壓；二是招行國有化程度不高，股權(quán)相對分散；三是招行在美國次級貸中的優(yōu)異表現(xiàn)，是其能得以進(jìn)入的關(guān)鍵，亦是最重要的原因；四是中國反洗錢體系完善；五是中國監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)日趨國際化。

而中國最大的兩家商業(yè)銀行工行和建行申請?jiān)诿绹O(shè)分行暫時(shí)并沒有得到批準(zhǔn)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對《華夏時(shí)報(bào)》表示，美國準(zhǔn)許招行開分行不能顯示其對中國金融業(yè)開放，相反，美國對中國金融業(yè)進(jìn)入是十分保守的，而中國金融對外開放門檻比美國要低得多。

同日，工商銀行、建設(shè)銀行各自總行有關(guān)人士表示，關(guān)于在美國設(shè)立分行工作沒有最新消息，如果獲批會(huì)及時(shí)向公眾披露。樓文龍說，工行在美開分行“為期不遠(yuǎn)”。

此前，中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康曾透過國外媒體向美國監(jiān)管當(dāng)局隔空喊話，讓其向中國金融業(yè)進(jìn)一步開放。招行在美國開設(shè)分行顯示了美金融監(jiān)管當(dāng)局對劉明康談話的重視，更凸顯中國金融業(yè)和監(jiān)管當(dāng)局越來越受到包括美國在內(nèi)各國和地區(qū)的重視。

銀監(jiān)會(huì)小勝

“招行在美國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的新聞，為什么在銀監(jiān)會(huì)發(fā)布？”這是記者們得知新聞發(fā)布會(huì)內(nèi)容后的第一反應(yīng)。作為在香港和上海上市的公眾公司，理應(yīng)由招行自己公布在美國設(shè)立分行的消息。

不過，銀行界人士認(rèn)為，之所以由銀監(jiān)會(huì)來發(fā)布這一消息，主要原因是，其一，顯示銀監(jiān)會(huì)對這一事件的高度重視；其二，這個(gè)勝利來之不易，在劉明康主席的親自施壓下才取得一點(diǎn)突破。

郭田勇認(rèn)為，中國銀監(jiān)會(huì)對于外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國十分開放，反觀美國金融監(jiān)管當(dāng)局則十分保守，不僅門檻高，而且效率低下。去年以來，工行和建行申請?jiān)诿绹_分支機(jī)構(gòu)，至今未獲準(zhǔn)。招行也經(jīng)過兩年的審批才獲得通過，不過，樓文龍說，合作的效率還是很高的。

美國監(jiān)管當(dāng)局拒絕的理由是中國銀行業(yè)經(jīng)營管理水平差，風(fēng)險(xiǎn)防范能力不強(qiáng)。而實(shí)際情況是，美國害怕中資銀行危害美國國家金融安全。至今年6月，已經(jīng)有境外33家銀行參股25家中資銀行，這足以表明中國對外資銀行的開放程度。而中國的銀行在美國只有3家分行。

相對于工行和建行，招行國有股份相對較少，股本結(jié)構(gòu)更分散，因此美國銀行監(jiān)管當(dāng)局才率先批準(zhǔn)招行在美國開分行。

風(fēng)險(xiǎn)控制招行領(lǐng)先

8月以來，美國次級貸危機(jī)影響到多家銀行，中國的銀行業(yè)未能幸免于難。不過，在次級貸風(fēng)波中風(fēng)險(xiǎn)控制最好的就是招商銀行，本報(bào)認(rèn)為，這是美國監(jiān)管當(dāng)局率先讓招行進(jìn)入的一個(gè)關(guān)鍵原因。

在有關(guān)招商銀行陷入次級債風(fēng)暴并損失上億元人民幣的謠言出爐之際，招商銀行通過多種形式進(jìn)行了宣傳。

招行在澄清新聞中說：“深入分析市場走勢，審慎選擇入市時(shí)機(jī)，動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)是招行投資管理的幾項(xiàng)基本原則。2004年，美國的經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，信用市場的利差還處于較寬的水平，我們選擇了相關(guān)的投資。2006年8月，我們在信用市場利差收窄到歷史低點(diǎn)時(shí)就果斷地進(jìn)行了平倉。盡管當(dāng)時(shí)金融市場上有大量的次級房貸證券產(chǎn)品還在進(jìn)行交易，但我們經(jīng)過研究認(rèn)為美國房地產(chǎn)市場已出現(xiàn)疲弱態(tài)勢，暗藏風(fēng)險(xiǎn)較大，因而在獲利平盤之后我行未再介入任何相關(guān)投資，所以之后的次級房貸危機(jī)對我行沒有任何影響。”

招行在交易活躍時(shí)，已經(jīng)先期預(yù)測到次級債風(fēng)險(xiǎn)，果斷平倉。招行盡管也同樣投資過次級債，不過，進(jìn)去的時(shí)候是應(yīng)該的，退出的時(shí)機(jī)是合適的，興許還賺了些風(fēng)險(xiǎn)利潤。

鑒于招行在處理次級貸風(fēng)波中的優(yōu)異表現(xiàn)，美國監(jiān)管當(dāng)局關(guān)于中資銀行“控制風(fēng)險(xiǎn)能力較差”的借口不攻自破。亦失去拒絕招行進(jìn)入的任何理由。

至此，共有6家中資銀行在美國設(shè)立8家分支機(jī)構(gòu)。其中，有5家營業(yè)性分支機(jī)構(gòu)，中行3家、交行1家、招行1家；有3家代表處，工行1家、農(nóng)行1家、建行1家。

來源：華夏時(shí)報(bào)??

銀行業(yè)

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