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OPEC拒絕增產(chǎn)，美元尚難走強(qiáng)，油價(jià)高位運(yùn)行。但是在通脹壓力之下，中國(guó)成品油價(jià)市場(chǎng)化難以成形。新公布的5月CPI已經(jīng)下滑到7.7%，可能進(jìn)入下降趨勢(shì)，油價(jià)改革時(shí)機(jī)是否成熟，為此，本報(bào)專(zhuān)訪了數(shù)月以來(lái)一直認(rèn)為中國(guó)應(yīng)放開(kāi)油價(jià)管制的摩根大通首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄。

《華夏時(shí)報(bào)》:你一直主張中國(guó)放開(kāi)油價(jià)管制，那么對(duì)于政府最擔(dān)心的通脹，你有什么看法？

龔方雄:我先前曾表示，中國(guó)的低油價(jià)等于變相補(bǔ)貼富人。因?yàn)?，高油價(jià)雖然對(duì)通脹有影響,但完全沒(méi)必要恐慌。比如去年10月份國(guó)家調(diào)了一次油價(jià)，調(diào)了10%,對(duì)通脹的影響只占0.4%，現(xiàn)在中國(guó)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)差了30%-40%，對(duì)通貨膨脹的影響最多是1.5%左右。

《華夏時(shí)報(bào)》:補(bǔ)貼政策有什么問(wèn)題？

龔方雄:將給中石化和中石油的財(cái)政補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)向補(bǔ)貼給需要補(bǔ)貼的人更為合理，主要包括農(nóng)民、城市低收入者、出租車(chē)司機(jī)等?；蕽q價(jià)了，就給農(nóng)民補(bǔ)貼，一個(gè)月補(bǔ)貼中石化70億，我們補(bǔ)貼農(nóng)民能花這么多錢(qián)嗎？補(bǔ)貼城市居民能花這么多錢(qián)嗎？

包括中、印在內(nèi)的新興市場(chǎng)都對(duì)石油消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，這使得價(jià)格杠桿功能失去了效用，在中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售并沒(méi)有隨著油價(jià)的上升而下降。令人吃驚的是大排量的豪華汽車(chē)銷(xiāo)得更好。這跟價(jià)格補(bǔ)貼有直接的相關(guān)性。

把暗補(bǔ)變成明補(bǔ)，油價(jià)漲上去更好，政府花錢(qián)還少，中石油、中石化價(jià)格理順也能賺錢(qián)，漲價(jià)還可以抑制需求，節(jié)能減排，改善能源使用效率。

《華夏時(shí)報(bào)》:如果放開(kāi)，應(yīng)該采用怎樣的加價(jià)方法？

龔方雄:應(yīng)該分步走，不會(huì)全部放開(kāi)。價(jià)格控制不會(huì)同時(shí)放開(kāi)，有輕重緩急，柴油、汽油先放開(kāi)是合理的，柴油、汽油先加，天然氣要加，接下來(lái)是電價(jià)，電價(jià)調(diào)整可以分區(qū)，工業(yè)用地加，居民用地先不加，或者沿海地區(qū)可以加，農(nóng)村、內(nèi)地承受能力低可以不加，先工業(yè)后居民，先沿海后農(nóng)村，可以分片實(shí)施。我覺(jué)得這個(gè)過(guò)程是可控的，最重要的是CPI食品價(jià)格通脹要下來(lái)，供應(yīng)量上來(lái)。

《華夏時(shí)報(bào)》:你認(rèn)為成品油應(yīng)該加價(jià)多少為好？

龔方雄:我的理念，如果中國(guó)勇敢地把汽油價(jià)格、柴油價(jià)格加20%，給國(guó)際發(fā)一個(gè)信號(hào)，國(guó)際油價(jià)可能跌20%。如果中國(guó)真的敢加價(jià)，給市場(chǎng)一個(gè)信號(hào)，他們就沒(méi)有炒作的借口，油價(jià)跌起來(lái)會(huì)很厲害。

《華夏時(shí)報(bào)》:何時(shí)是進(jìn)行油價(jià)改革的好機(jī)會(huì)？

龔方雄:中國(guó)5月CPI漲幅是7.7%，可經(jīng)濟(jì)面臨的宏觀風(fēng)險(xiǎn)多數(shù)會(huì)在未來(lái)6至18個(gè)月消退。當(dāng)CPI漲幅下降到6%以下，便將是成品油價(jià)改革的好機(jī)會(huì)。如CPI漲幅仍高于7%，成品油價(jià)格改革方案則很難推出。

《華夏時(shí)報(bào)》:目前CPI趨勢(shì)如何？

龔方雄:5月份出來(lái)是我們預(yù)計(jì)的7.7%，我們認(rèn)為CPI仍然會(huì)繼續(xù)下行，可能到八九月份回落到6%甚至以下，如果CPI回到6%或者以下，我們認(rèn)為成品油價(jià)會(huì)并軌。發(fā)改委說(shuō)得很清楚，實(shí)際上想并軌，想改革，只是要尋找時(shí)機(jī)。

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