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最近一段時(shí)間出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化,是過(guò)去數(shù)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果產(chǎn)生的累積效應(yīng)。它是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)導(dǎo)致的一種短期波動(dòng)。
最近一段時(shí)間出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化,不是突然發(fā)生的,而是過(guò)去數(shù)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果產(chǎn)生的累積效應(yīng)。換句話說(shuō),它是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)導(dǎo)致的一種短期波動(dòng),那么,這種短期波動(dòng)是不是會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)呢?解答這一問(wèn)題,首先要對(duì)中國(guó)目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作一個(gè)整體的、客觀的判斷;其次要看中國(guó)目前實(shí)施的短期需求管理政策能否解決當(dāng)前的波動(dòng)問(wèn)題;第三是要看中國(guó)是否仍然能夠保持持續(xù)、穩(wěn)定的高速增長(zhǎng)的條件。
首先看中國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然在加速工業(yè)化過(guò)程中中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏快,比方說(shuō),近5年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(約10%左右)超出我們的預(yù)期目標(biāo)約3個(gè)百分點(diǎn)(按照翻兩番的目標(biāo)只要求年均增長(zhǎng)率達(dá)到7.2%),但和上世紀(jì)80年代和90年代的加速發(fā)展不同,沒(méi)有出現(xiàn)劇烈起伏的現(xiàn)象,而保持了穩(wěn)定增長(zhǎng);再看消費(fèi)者價(jià)格指數(shù),雖然近期的消費(fèi)者價(jià)格有所提升,但是從整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期看,價(jià)格總水平的上升幅度仍然較小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于居民收入的上升幅度;房地產(chǎn)價(jià)格雖然上升的幅度很大,但我們也應(yīng)該看到,在這一過(guò)程中,居民的居住條件有了明顯改善。房地產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快當(dāng)然不好,但客觀地說(shuō),中國(guó)住宅制度改革給人們帶來(lái)的整體福利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所帶來(lái)的問(wèn)題。證券市場(chǎng)的發(fā)展也是這樣,雖然從這兩年看,證券市場(chǎng)的整體價(jià)格上漲得比較迅速,也出現(xiàn)了一定的問(wèn)題,但應(yīng)該看到,這一上漲是建立在前些年證券市場(chǎng)的制度建設(shè)滯后所帶來(lái)的股市低迷的基礎(chǔ)上的,股指前期的表現(xiàn)主要是恢復(fù)性的,后期才是真正的繁榮,它是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的反映,同時(shí)也對(duì)中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的完善和直接融資資本市場(chǎng)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。從這個(gè)角度看,雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在著一定的問(wèn)題,但主流是健康的。
第二,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的波動(dòng)是正常的,但是任何波動(dòng)超出了一定的范圍,都有可能對(duì)整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊。但是從目前情況看,大多數(shù)短期波動(dòng),是可以通過(guò)適當(dāng)?shù)氖侄握{(diào)節(jié)供求關(guān)系加以解決或改善的。如食品價(jià)格的波動(dòng),本身有它的合理性,生產(chǎn)率高的部門的從業(yè)人員在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中改善了收入,生產(chǎn)率低的農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)者也需要增加收入,他們或者轉(zhuǎn)入其他生產(chǎn)部門,或者放棄或減少收入較低的生產(chǎn)活動(dòng),由此導(dǎo)致某些產(chǎn)品的短缺并導(dǎo)致價(jià)格上揚(yáng)。改善這一類價(jià)格問(wèn)題的主要手段不應(yīng)該是限制需求,而應(yīng)該是增加供給。有些人一看CPI高了就猜測(cè)中央銀行可能調(diào)整利率,這不一定是正確的。針對(duì)CPI的變動(dòng)要具體情況具體分析,調(diào)整利率能解決豬肉短缺問(wèn)題嗎?還是要靠有好的政策鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)豬。對(duì)這一類問(wèn)題,解決方案不是限制需求,而是增加供給。但是對(duì)于固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)仍然偏快,一些領(lǐng)域的投機(jī)現(xiàn)象有所加劇的傾向,那就不是增加供給的問(wèn)題了,而應(yīng)該適度抑制需求。如在房地產(chǎn)市場(chǎng)上,一方面要通過(guò)提高利率和其他措施抑制這一領(lǐng)域的投機(jī)需求,另一方面則要通過(guò)安居工程等增加供給,解決中低收入家庭的住房問(wèn)題。
第三,宏觀調(diào)控不是為了使經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,而是為了使中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠更加持久和穩(wěn)定地發(fā)展。就目前情況看,雖然也有一些長(zhǎng)期因素可能會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成影響,如能源問(wèn)題、國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端等,但從整體上看,保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好的基本條件沒(méi)有改變。不過(guò)在未來(lái)幾年里,我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可以比現(xiàn)在稍慢一點(diǎn),保持在7%-10%之間。從國(guó)際比較上看,即使是新興工業(yè)化國(guó)家,這也屬于相當(dāng)快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。和一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不同,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中取得的,傳統(tǒng)體制雖然在過(guò)去制約了我們的發(fā)展,但卻給我們提供了改革的空間,使我們能夠通過(guò)體制創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)獲得新的動(dòng)力。但也正因?yàn)榇?,我們?cè)诎l(fā)展中面臨的問(wèn)題要比一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家更多,而通過(guò)體制創(chuàng)新或完善體制解決這些問(wèn)題,對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。適當(dāng)?shù)亟档徒?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),有利于我們的可持續(xù)發(fā)展,也有利于我們?cè)诟呋A(chǔ)的發(fā)展過(guò)程中解決各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。(華夏時(shí)報(bào))
編輯:
廖書敏
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