學(xué)者:城鄉(xiāng)差距和收入差距非常突出 體制上要做重大調(diào)整
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁今日在首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)期間表示,過去這么多年來,老百姓收入占GDP比重越來越少,而政府財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)比重越來越高。
他指出,這是中國(guó)工業(yè)化、城市化加快推進(jìn)的階段性特征,要辯證地看。“目前而言,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間,個(gè)人收入分配之間,差距非常突出,所以今年明確地提出來,在國(guó)民收入宏觀分配方面要做出體制、機(jī)制上的重大調(diào)整?!?/p>
牛犁表示,要縮小城鄉(xiāng)二元差距,首先要從中小城市和城鎮(zhèn)戶籍制度上下工夫?!暗搅吮仨氄{(diào)整、遏制的階段。而且金融危機(jī)爆發(fā)之后,我們的增長(zhǎng)模式也要進(jìn)行調(diào)整,已具備相應(yīng)的條件?!?
以下是“2010年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”嘉賓對(duì)話實(shí)錄:
主持人王凱:各位網(wǎng)友大家上午好,這里是中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)的第一屆。今年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)的網(wǎng)絡(luò)直播室環(huán)節(jié)。首先我們談到的是對(duì)2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)展望,今天和我坐在一起聊天的非常有意思,首先我介紹一下我這邊的搭檔主持,英才雜志社的社長(zhǎng)宋立新女士。宋社長(zhǎng)我記得有一句特別的名義,什么樣的女人是最美麗的,知識(shí)豐富的女人是最美麗的。作為我身邊的是清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院的經(jīng)濟(jì)系主任,坐在我旁邊這邊是國(guó)家預(yù)測(cè)中心宏觀經(jīng)濟(jì)言研究部主任。我們今天第一個(gè)話題就是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)2010年的展望。
一說是這個(gè)展望我突然看到牛先生的頭銜,一說預(yù)測(cè)就有一種展望的感覺,當(dāng)我們回望一下2009年國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。
宋立新:對(duì)我們過去做一個(gè)總結(jié),政策到底落實(shí)得怎么樣,取得了多大的成效,以及相關(guān)因素做一個(gè)回顧,未來一年把握要有一個(gè)好的基礎(chǔ)。
主持人:首先要回顧一下。
白重恩:對(duì)。
主持人:咱們不妨回顧一下2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)我們?cè)谧母魑挥惺裁礃拥挠|動(dòng)和影響。
宋立新:大家知道我們?nèi)ツ曛饕钦{(diào)結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng),促內(nèi)需穩(wěn)外需,從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三架馬車上來看,我們外資都顯而易見。從外需以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一塊,我們希望從我們的觀察角度來看,不希望通過巨大的投資,拉動(dòng)了繁榮,掩蓋了這兩者所占的份額。所以2009年對(duì)我們來說真的是信心當(dāng)中有憂,我們會(huì)不會(huì)在這一輪過快的復(fù)蘇當(dāng)中,陶醉在我們的勝利而忽略了整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,這是我們今年經(jīng)濟(jì)年會(huì)所探討的問題,也是在未來一年,大家懸在我們頭上的一把劍,我們?nèi)魏畏睒s都應(yīng)該在這個(gè)和諧大馬車之下才能持續(xù)。
主持人:三架馬車的發(fā)展是齊頭并進(jìn)還是什么?
宋立新:因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家都不一樣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有它自己所走過的道路,投資一直是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的一駕馬車,我們可不可以利用在危機(jī)來臨的時(shí)候調(diào)結(jié)構(gòu),促增長(zhǎng),讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保證持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng),這是我們?cè)谖C(jī)來臨的時(shí)候既是危機(jī)也是挑戰(zhàn)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。我覺得危機(jī)永遠(yuǎn)都存在,只不過在這次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,我覺得是我們整個(gè)解決深層次矛盾的一個(gè)重要好的時(shí)期,不要為這個(gè)短暫的繁榮忘記了我們長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)。
主持人:宋社長(zhǎng)回顧2009年存在的一些成績(jī)還是存在一些憂患意識(shí)。白先生怎么看?
白重恩:其實(shí)現(xiàn)在經(jīng)過的一些情況,特別是經(jīng)濟(jì)狀況一些制度,我們要想保增長(zhǎng),相對(duì)來說是比較容易,我們的政府的調(diào)動(dòng)資源的能力非常強(qiáng),我們可以很快地把投資給拉上去,但是調(diào)結(jié)構(gòu)相對(duì)來說比較難一些,這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),所以說,在2009年我們保增長(zhǎng)確實(shí)是做得很成功,讓全世界都刮目相看,但是我們調(diào)結(jié)構(gòu)方面還是需要做很大很大的努力。
主持人:牛先生。
牛犁:我也非常同意兩位的觀點(diǎn),也就是說,當(dāng)金融危機(jī)來臨之后,我們最拿手的就是既然通過投資來遏制經(jīng)濟(jì)急劇下滑的局面,在非常時(shí)期采取非常手段,這是肯定的,我們可能面臨一系列的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題,社會(huì)問題,所以這一點(diǎn)先得肯定,然后再看到,我們?cè)就顿Y消費(fèi)結(jié)構(gòu)內(nèi)部失衡問題更加突出,所以2009年總的來說以保增長(zhǎng)為核心的任務(wù),2010年就是促轉(zhuǎn)變或者說調(diào)整結(jié)構(gòu)應(yīng)該成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
主持人:聽了三位的話我們能不能這樣理解,2009年實(shí)際上在經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中占穩(wěn)腳跟,到了2010年應(yīng)該抬著頭往前走,到底應(yīng)該怎么走?
宋立新:我覺得一句話講得很好,叫望遠(yuǎn)不畏風(fēng)浪,就是我國(guó)整個(gè)保民生這個(gè)根本的意義何在,我們?nèi)绾文軌蚓o緊抓住民生這個(gè)根本的目標(biāo),來做出相關(guān)方面的調(diào)整,我覺得剛才說,怎么看問題,首先要找準(zhǔn)一個(gè)視角朝哪看的問題。
主持人:您覺得是朝民生來看。
宋立新:因?yàn)樵谥醒虢?jīng)濟(jì)工作里面,總書記講得很明確,咱們所做的一切都是為了人民,政府一年來緊緊圍繞這個(gè)軸心來做的安排,我覺得這一點(diǎn)也是我們?cè)谌ツ暌荒陙恚ㄡt(yī)療制度改革,多方面的從惠民生的角度看,我們感受到的,作為一個(gè)普通老百姓能感受到它的視角。
牛犁:其實(shí)應(yīng)該說我們往哪走,或者國(guó)家的大政方針應(yīng)該是非常清晰的,盡管是積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策沒有變,保持了穩(wěn)定性和連續(xù)性,但是過去一年所執(zhí)行的政策相對(duì)而言,特別是像貨幣政策應(yīng)該是超寬松的政策,到今年就要回歸到社會(huì)繁榮上來,這樣基調(diào)沒有變,但是實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容變化是很大的,首先從總的目標(biāo),去年是保增長(zhǎng),今年顯然更重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,也就是剛才提到的惠民生,特別是調(diào)結(jié)構(gòu)的問題,調(diào)結(jié)構(gòu)其實(shí)是科學(xué)發(fā)展觀,我們提出好多年了,但是在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,在日常的社會(huì)生活當(dāng)中,在方方面面我們顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落到實(shí)處。
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