2009中國經(jīng)驗(yàn)對(duì)話精彩實(shí)錄(3)
隆國強(qiáng):我補(bǔ)充一點(diǎn),我覺得更關(guān)鍵的是要有一個(gè)科學(xué)決策和快速?zèng)Q策的機(jī)制,決策要真正的準(zhǔn)確首先要有準(zhǔn)確的信息而不是虛擬的信息,第二我們要有一套科學(xué)和民主決策的機(jī)制,能夠集全社會(huì)特別是專業(yè)人士的智慧,像中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心的智庫,形成高效決策的依據(jù)。
鄭新立:我想政府調(diào)控市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn),非常重要的是,政府的財(cái)政投資不再用自己的這點(diǎn)錢搞多少多少個(gè)大項(xiàng)目,而是以財(cái)政的錢發(fā)揮杠桿,起到四兩撥千斤的作用,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,比如去年在拉動(dòng)消費(fèi)、拉動(dòng)民間投資、拉動(dòng)貸款結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、拉動(dòng)出口,在這些方面下功夫,這使去年政府和市場(chǎng)兩手并用的效率非常高。
主持人(王小丫):也就像隆教授講的那樣,要求更科學(xué)、更精確,這是一個(gè)復(fù)雜的工程,我們非常非常的期待。
下面再來看一下,隆教授題板上寫的是“遠(yuǎn)近結(jié)合”,怎么理解?
隆國強(qiáng):為什么說遠(yuǎn)近結(jié)合呢?大家可以看到多年難得一遇金融危機(jī)的沖擊,世界各國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)短期內(nèi)都陷入了困境,中國也面臨著很大的沖擊,一季度GDP增長(zhǎng)率下滑到了6.1%,面臨這樣嚴(yán)重的沖擊,我們出臺(tái)了立足于以內(nèi)需為主一攬子的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,在年底總結(jié)的時(shí)候我們可以看到,這一攬子刺激計(jì)劃不僅彌補(bǔ)了外需下降,大概拖累中國經(jīng)濟(jì)接近4個(gè)百分點(diǎn),而且使整個(gè)中國GDP增長(zhǎng)達(dá)到了8.5%以上,真的像李向陽說的,一枝獨(dú)秀。但是比短期保增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)更難能可貴的是,我們?cè)谝粩堊哟碳び?jì)劃里面把短期的需求管理中融入了長(zhǎng)期發(fā)展很多因素,比如說4萬億投資計(jì)劃里有大量的投資投到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這對(duì)一個(gè)發(fā)展中的大國來說非常的需要。
在一攬子刺激計(jì)劃中,排在第一位的是中國的市場(chǎng),排在第二位的是中國的基礎(chǔ)設(shè)施,環(huán)顧全球中國作為發(fā)展中國家我們的基礎(chǔ)設(shè)施可以說是最薄弱的,而基礎(chǔ)設(shè)施恰恰為我們未來強(qiáng)勁的發(fā)展奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
再比如說這次刺激計(jì)劃里面,大量的投資投到了教育、醫(yī)療領(lǐng)域,我記得央視的《大國崛起》節(jié)目里面提到德國的崛起,德國的崛起是由小學(xué)生書桌崛起的,德國是第一個(gè)全球?qū)嵭辛x務(wù)教育的國家,全球競(jìng)爭(zhēng)力靠的就是教育。
大部分錢既在短期內(nèi)產(chǎn)生了需求,拉動(dòng)了增長(zhǎng),更重要的是在長(zhǎng)期內(nèi)為未來的的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),給我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整給予了強(qiáng)有力的推動(dòng),所以我說最重要的是如何把短期刺激政策和長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的有機(jī)結(jié)合起來,我覺得中國過去這一年“遠(yuǎn)近結(jié)合”做的相當(dāng)?shù)某錾?/p>
主持人(王小丫):把握這個(gè)遠(yuǎn)和近其實(shí)是極具挑戰(zhàn)性的,中國有句古話叫做退一步可能會(huì)進(jìn)三步。
“中國經(jīng)驗(yàn)”還會(huì)給我們帶來什么啟示呢?下面我們來看一個(gè)短片。
主持人(王小丫):我記得在上禮拜采訪了一位地方政府的官員,他用了一個(gè)詞形容2009年,“難”,我說為什么難呀?他說有兩方面的指標(biāo),一個(gè)是發(fā)展的指標(biāo),這是硬杠桿,我必須做到;另一方面是環(huán)保的指標(biāo),這也是硬杠桿,他問我你難不難?
下面我想請(qǐng)教一下臺(tái)上的五位嘉賓給他出出主意,怎么把這個(gè)協(xié)調(diào)好?
錢穎一:在遠(yuǎn)和近或者長(zhǎng)期和遠(yuǎn)期這個(gè)問題上,如果回顧中國30多年改革歷程上,我們?cè)诖碳そ?jīng)濟(jì)、防止通貨膨脹這些短期的問題上往往做的比較出色,而在長(zhǎng)期問題上,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,以及其它環(huán)境等一系列問題上,遇到的問題比較大。比如前面提到的基礎(chǔ)設(shè)施,像高鐵等等,還有一系列制度性的問題,我覺得需要強(qiáng)調(diào)的是,去年金融危機(jī)我們出臺(tái)了一系列政策,對(duì)短期來說是非常重要的,但對(duì)長(zhǎng)期來說我們應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持改革,繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這可能比建高速鐵路等一點(diǎn)都不差。
王一鳴:我們?nèi)ツ暝谂嘤碌脑鲩L(zhǎng)方面政府有很多方法,做了很多事,比如財(cái)政拿出錢來支持重大的科技專項(xiàng)的研究,11個(gè)專項(xiàng),大家知道最多的就是大飛機(jī)的研究,這對(duì)產(chǎn)業(yè)提升會(huì)起到非常重要的作用,如果我們現(xiàn)在的高鐵如果達(dá)到了世界最高的水平那老百姓就沒有期待了?,F(xiàn)在我們?cè)谕七M(jìn)第四代手機(jī)通訊標(biāo)準(zhǔn),也包括第四代互聯(lián)網(wǎng),還有其它的比如生物醫(yī)藥領(lǐng)域,政府都有相應(yīng)的投入,這為生產(chǎn)效率的提升更長(zhǎng)期可持續(xù)的增長(zhǎng)提供了技術(shù)的支撐,剛才陳元說的是體制層面的,我說的是技術(shù)層面的,去年我們已經(jīng)做了很多。至于你說到的環(huán)保方面的問題,技術(shù)提升了,資源價(jià)格到位了,這些問題慢慢都會(huì)解決。
隆國強(qiáng):談到短期、長(zhǎng)期,我們?cè)谀壳疤幱诮?jīng)濟(jì)簫條階段的時(shí)候,更多的應(yīng)該對(duì)我們未來在下一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮周期中,面對(duì)我們想要達(dá)到的目標(biāo),以及面對(duì)未來將要規(guī)則的變化有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
主持人(王小丫):那么應(yīng)該為下一階段播下什么種子呢?
隆國強(qiáng):比如說產(chǎn)業(yè),世界上都在注意這個(gè)問題,同樣我們也看到隨著全球金融體制的改革,這也是一個(gè)急迫的問題,因此必須從現(xiàn)在簫條階段著手為下一繁榮階段的發(fā)展創(chuàng)造技術(shù)層面、制度層面的基礎(chǔ)。
李向陽:另外我想強(qiáng)調(diào)的是,要牢牢把握這場(chǎng)危機(jī)帶來的機(jī)遇,現(xiàn)在我們要以行動(dòng)超越危機(jī),每次全球或者區(qū)域性危機(jī)都會(huì)帶來全球洗牌大的機(jī)遇,誰能夠抓住機(jī)遇、誰能夠把握機(jī)遇?對(duì)中國來說是最有條件在這場(chǎng)危機(jī)中把握機(jī)遇的國家,我們可以通過走出去把握這場(chǎng)危機(jī)帶來的資產(chǎn)價(jià)值下跌進(jìn)行重組。
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