2010年1月16日，由《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)社主辦的“2009年度觀察家年會(huì)”在北京舉辦，本次會(huì)議主題為“中國(guó)再出發(fā)”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程直播。下面是中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)李連仲演講。

主持人：謝謝厲以寧先生的演講，給我們闡述了盲目的投資沖動(dòng)是魔鬼，給我們介紹了城鎮(zhèn)化的過程和擴(kuò)大內(nèi)需等方面的解讀。接下來(lái)我們?cè)儆脽崃业恼坡曈姓?qǐng)中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)李連仲先生為我們演講。

李連仲：我聽了各位演講嘉賓的演講很受啟發(fā)，所以我決定把演講內(nèi)容調(diào)整，我沒有稿子，所以有靈活性，題目是學(xué)習(xí)李金華、厲以寧老師演講的體會(huì)。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)搞了一個(gè)《中國(guó)再出發(fā)》的論壇，我覺得這樣的題目選的非常好，為什么要再出發(fā)，就是要鞏固去年取得的成績(jī)，存在矛盾的問題，乘勝前進(jìn)再出發(fā)。我們?nèi)ツ昶涞牧似蠓€(wěn)回升非常好的成績(jī)，我們的GDP一季度是6.1，二季度是7.9，三季度是8.9，全年預(yù)計(jì)能達(dá)到8.5左右，形勢(shì)非常好。

那么規(guī)模企業(yè)以上的增加值10月份是16.3%，11月份是19.2%上升了。社會(huì)銷售總額三季度15.8%，11月份15.3%，上升了。財(cái)政收入10月份28.4%，11月份32.3%。貸款規(guī)模10月份8.67%，11月份9.2萬(wàn)億，全年10萬(wàn)億。所以經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)非常明顯，那么國(guó)際方面美國(guó)什么狀況，他的居民的債務(wù)下降了4500億美元，因?yàn)榻栀J消費(fèi)，消費(fèi)下降。凈資產(chǎn)下降了14萬(wàn)億美元，收入減少。他的失業(yè)達(dá)到了10.1%，失業(yè)增加。破產(chǎn)的銀行113萬(wàn)家，所以國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)沒有5年的時(shí)間那是很難達(dá)到的。所以經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中，他們國(guó)內(nèi)討論是不是存在二次探底，有1/3的可能性。一個(gè)企穩(wěn)回升日益明顯，一個(gè)還在波動(dòng)中。但是也要看到存在的矛盾和問題，GDP增長(zhǎng)很快，但我們的外貿(mào)三個(gè)月連續(xù)下降，12月份出口增加了17%，但全年下降了16%，進(jìn)出口總額下降16.3%，出口外貿(mào)有問題。第二個(gè)貸款規(guī)模很大，11月份9.2萬(wàn)億，但貸款結(jié)構(gòu)，需要研究，有關(guān)方面預(yù)測(cè)他的整個(gè)比例大企業(yè)、中等企業(yè)、小企業(yè)的比例，大企業(yè)占47%，中等企業(yè)占44%，小企業(yè)只占8.5%。那么中小企業(yè)能安排就業(yè)全社會(huì)的比重是75%，GDP是60%，國(guó)內(nèi)稅收是50%，那小企業(yè)發(fā)展遇到的融資問題沒有得到解決，你8.5%他沒有到位啊，成千論萬(wàn)家的小企業(yè)需要融資。再就是產(chǎn)能過剩，鋼鐵有1.6億噸過剩，水泥是3億噸，風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，徐主任在這里，上半年增長(zhǎng)幅度475%。

這些問題還存在，要鞏固去年的成績(jī)，要再出發(fā)就要解決這些前進(jìn)中的問題。那么中央工作會(huì)議指出，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)刻不容緩。一個(gè)是要建立轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制和機(jī)制。第二個(gè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)自主創(chuàng)新，那么經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中要繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，住房、汽車、家電這些要鼓勵(lì)消費(fèi)。同時(shí)要推動(dòng)城鎮(zhèn)化來(lái)擴(kuò)大我們的消費(fèi)、擴(kuò)大我們的內(nèi)需。通過城鎮(zhèn)化來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，使農(nóng)民變成市民，我們的城市化率，08年是45.68，09年有人說是45.7。平均水平世界是50%，發(fā)達(dá)國(guó)家是70%到80%。我們2050年要達(dá)到國(guó)外中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，平均我們每年要有2000萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)入城市，2050年要有8億農(nóng)民變成市民，這是一個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需的重要來(lái)源，也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略決策。因?yàn)檗r(nóng)民進(jìn)城之后，住房要拉動(dòng)，有了住房以后，需要的家電、工業(yè)品找到了出路，同時(shí)又帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。使城市化的水平提高，同時(shí)城市容積率，城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和城市的面積，日本是4，香港是1.6，臺(tái)北是1.2，我們國(guó)家是0.7。所以說基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展落后，要通過城市化推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第二就是要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，風(fēng)能、核電、水電、太陽(yáng)能，包括太陽(yáng)能汽車、物聯(lián)網(wǎng)，物體和物體之間的信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，把物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，要打造智慧城市、智慧單位、智慧國(guó)家、智慧地球，這是新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要發(fā)展我們的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。歷史的累計(jì)，碳的排放量，美國(guó)是1100噸，我們是66噸，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中人均碳排放量，我們是5.8噸，美國(guó)是25噸，歷史和現(xiàn)實(shí)他都是最高的。那么我們提出2020年比2005年單位GDP碳排放量要降低40%到45%，我們的目標(biāo)非常的高，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。美國(guó)的排放那么多，他定的是17%，指標(biāo)非常的低，他不負(fù)責(zé)任，我們的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。那么達(dá)到這個(gè)指標(biāo)，要投入4千億美元，相當(dāng)于全世界碳排放量的1/4。要達(dá)到我們提出降低40%到45%，那么要鼓勵(lì)、發(fā)展先進(jìn)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，運(yùn)用先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備，要發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)要上水平，要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我們的服務(wù)業(yè)有金融、法律、會(huì)計(jì)，同時(shí)每1000人，我們提供的大夫醫(yī)生是1.6億，發(fā)達(dá)國(guó)家是23名，需要3000萬(wàn)的大夫，教師每1000名，我們是10名，發(fā)達(dá)國(guó)家是22名，需要1500多名教師，所以教育和醫(yī)療要發(fā)展，城市化的推動(dòng)要帶動(dòng)教育和衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療制度發(fā)展。那么我們老齡化社會(huì)提前到來(lái)，每年要增加1千萬(wàn)老同志，要?jiǎng)?chuàng)造為老同志服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，使他老有所樂、老有所為。第三產(chǎn)業(yè)要急于發(fā)展，有它的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)要發(fā)展旅游業(yè)、發(fā)展老同志有興趣，走遍祖國(guó)大好山河，要旅游。投入其他產(chǎn)業(yè)，投資1，產(chǎn)生1.2，投資旅游產(chǎn)業(yè)可以產(chǎn)生1.8，所以說它是低投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。

另外推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，除了重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，還要重視虛擬經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，一個(gè)是外匯市場(chǎng)，要把我們的外匯變成創(chuàng)造財(cái)富的源泉，我們有兩個(gè)22726億的外匯儲(chǔ)備，7898億美國(guó)國(guó)債，但是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，奧巴馬他拿出7870億美元來(lái)振興美國(guó)產(chǎn)業(yè)，搞產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，拿出2500億來(lái)救助美國(guó)的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，拿出3000億收購(gòu)美國(guó)的長(zhǎng)期國(guó)債，拿出7500億收購(gòu)美國(guó)低壓貸款的短期債券，在座的專家領(lǐng)導(dǎo)，一算需要多少美元？怎么來(lái)解決奧巴馬大量的印刷美元，印鈔機(jī)來(lái)印，大量印刷美元，造成美元編制，持有美美元的國(guó)家，持有美國(guó)國(guó)債的國(guó)家受到嚴(yán)重?fù)p失。所以，他要所有持有美國(guó)國(guó)債的國(guó)家給他們分擔(dān)成本，損人利己。怎么使外匯、持有美國(guó)的國(guó)債保持，使外匯增殖，變成創(chuàng)造財(cái)富的源泉，需要研究這個(gè)問題。俄羅斯拋出美國(guó)國(guó)債，購(gòu)買黃金，俄羅斯要使外匯儲(chǔ)備中黃金占10%，印度黃金占外匯儲(chǔ)備由3.4上升到6.3，美國(guó)黃金儲(chǔ)備是7.5，我們的黃金占1.6，所以說專家建議買一部分美國(guó)國(guó)債也可以考慮買一部分黃金，同時(shí)要用好我們的外匯收購(gòu)國(guó)外的能源資源，石油、鐵礦、銅礦，同時(shí)和外國(guó)的研發(fā)部門建立研發(fā)中心，掌握關(guān)鍵技術(shù)來(lái)推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，我們落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整解決結(jié)構(gòu)，2010年也是一個(gè)很好的一年，所以各位企業(yè)家，你要抓住機(jī)遇，大膽投資，借助虎年的虎威，再創(chuàng)輝煌，謝謝各位！

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