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劉紀(jì)鵬:政策制定者對(duì)資本市場(chǎng)要有正確認(rèn)識(shí)
中國(guó)政法大學(xué)法與經(jīng)濟(jì)研究中心教授劉紀(jì)鵬(圖片來(lái)源:鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng))
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年1月21日,2009金蟬獎(jiǎng)盛典在北京開(kāi)幕,金蟬獎(jiǎng)以創(chuàng)造財(cái)富為核心標(biāo)準(zhǔn),專(zhuān)業(yè)、權(quán)威、遠(yuǎn)見(jiàn),見(jiàn)證金融史每一次重大變革。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程直播此次盛況。
在盛典上,中國(guó)政法大學(xué)法與經(jīng)濟(jì)研究中心教授劉紀(jì)鵬表示,政策制定者對(duì)資本市場(chǎng)要有正確認(rèn)識(shí)。
劉紀(jì)鵬:今天這種認(rèn)識(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的教育和影響將是決定資本市場(chǎng)如何推動(dòng)它化解中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵所在。同樣,大國(guó)的崛起需要這個(gè)強(qiáng)大的資本市場(chǎng)起來(lái),關(guān)鍵是要決定中國(guó)人站起來(lái)、富起來(lái)以后在國(guó)際市場(chǎng)的定價(jià)權(quán),沒(méi)有定價(jià)權(quán),你買(mǎi)什么人家漲什么,到處都是陷井,特別是在現(xiàn)代金融領(lǐng)域,包括各種期貨的推出,你賣(mài)什么跌什么,要想改變這種局面,必須有一個(gè)強(qiáng)大的現(xiàn)代金融,也就是強(qiáng)大的資本市場(chǎng)。
而這個(gè)市場(chǎng)最重要的標(biāo)志也就引出了我要談的第三個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是市場(chǎng)容量,當(dāng)然要起來(lái),第二是直接融資的比例,直接融資的比例決定了2010年延續(xù)2009年政策的關(guān)鍵,融資方式的解決決定著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)方式的改變,每個(gè)人花自己的錢(qián)和別人的錢(qián)不一樣。
既然資本市場(chǎng)直接融資這么重要,為什么貨幣政策永遠(yuǎn)沒(méi)有資本呢?只是銀行的貸款,直接融資比例必須盡快上調(diào),我們遺憾的看到2009年9.6萬(wàn)億銀行間接融資嚴(yán)格說(shuō)直接融資有2萬(wàn)億左右,扣除國(guó)債、銀行各種票據(jù),市場(chǎng)融資不到9000億,這就是190家企業(yè)發(fā)4300億左右,資本市場(chǎng)上2000多億,加上再融資2000多億,直接融資占的比例只有17%,而在直接融資中,通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作,工資債和股票只有不到8%,今年要大力發(fā)展直接融資,必須愛(ài)護(hù)這個(gè)市場(chǎng),制定政策要從愛(ài)護(hù)這個(gè)市場(chǎng)出發(fā)。
我們看到各種政策之間往往并不和諧,在這樣的背景下,如果大問(wèn)題不解決,市場(chǎng)容量打了,直接融資比例高了,是強(qiáng)大資本市場(chǎng)的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是品種的多元化和市場(chǎng)體系的多層次化,從品種的多元化來(lái)說(shuō),股指期貨推出了,股指期貨一旦確定,在形勢(shì)不可揣摩的背景下,推出者當(dāng)然要越快越好。
當(dāng)然政策式的把握呢?如果政策向這兩天這樣劇烈波動(dòng),股指期貨將帶來(lái)什么??jī)煞N觀點(diǎn):一種人認(rèn)為股指期貨推出之后政策就不會(huì)這樣多變了,在一種說(shuō)法,恰恰蘊(yùn)含著在政策背景下的風(fēng)險(xiǎn),可能中投公司這樣四不像機(jī)構(gòu)在中國(guó)這么龐大,持有這么多股份,只要說(shuō)明天拋一百萬(wàn)股代表什么,意味著領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得市場(chǎng)泡沫多了,這樣的不確定因素,包括全流通了,但是任何股票能賣(mài)嗎,市場(chǎng)里有很多問(wèn)題都需要化解,要克服。
我們要想克服政策很難,必須利用政策,唯一辦法就是讓政策制定者對(duì)資本市場(chǎng)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),只有他才能化解銀行老大哥的矛盾,只有它才能解決我們通貨膨脹問(wèn)題,錢(qián)到這里比到房地產(chǎn)好一些,到這里來(lái)能實(shí)實(shí)在在的對(duì)大企業(yè)、項(xiàng)目和銀行的間接融資產(chǎn)生接力作用,投資人選擇項(xiàng)目時(shí)候無(wú)疑將做最有趨利避害的選擇,這就轉(zhuǎn)變了增長(zhǎng)方式,錢(qián)進(jìn)入資本市場(chǎng),愛(ài)護(hù)這個(gè)市場(chǎng)。
對(duì)于多層次資本市場(chǎng)體系,這個(gè)政策無(wú)疑是資本市場(chǎng)最大的亮點(diǎn),今后要上市先上柜可能是中小板、創(chuàng)業(yè)板重要選擇,覆蓋全國(guó)的場(chǎng)外股權(quán)交易市場(chǎng)將會(huì)帶來(lái)打破中國(guó)今天千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋的格局,必須要靠市場(chǎng)化來(lái)化解發(fā)行中的矛盾和資本市場(chǎng)本身矛盾的格局將在強(qiáng)大的場(chǎng)外交易市場(chǎng)里有序的推進(jìn)。
因此,到底今后在中關(guān)村這個(gè)系統(tǒng)上形成一個(gè)統(tǒng)一的大系統(tǒng),各地辦一些分支,還是要辦幾個(gè)中關(guān)村這樣的場(chǎng)外股權(quán)報(bào)價(jià)系統(tǒng)??傊?,中國(guó)資本市場(chǎng)的小學(xué)基礎(chǔ)體系這次將真正的推出,這個(gè)市場(chǎng)一掛可能就掛五千家企業(yè),只有轉(zhuǎn)讓、只有定向募集,隨著培育和完善和價(jià)值發(fā)現(xiàn)逐步的釋放,再轉(zhuǎn)到創(chuàng)業(yè)板和中小板。但是這些政策很好的愿望可能還在監(jiān)管部門(mén)系統(tǒng)里考慮局部的問(wèn)題,能不能把這樣的大戰(zhàn)略放到整個(gè)一行三會(huì)、放到國(guó)務(wù)院、黨中央領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略考慮當(dāng)中,把資本市場(chǎng)的發(fā)展當(dāng)成一條主線,綱舉目張。
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