2010年01月21日 18:14鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年1月21日，2009金蟬獎(jiǎng)盛典在北京開(kāi)幕，金蟬獎(jiǎng)以創(chuàng)造財(cái)富為核心標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)、權(quán)威、遠(yuǎn)見(jiàn)，見(jiàn)證金融史每一次重大變革。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程直播此次盛況。

在盛典上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家姚景源表示，2010年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會(huì)有加快發(fā)展。

姚景源：我是遵照水皮同志的指示給大家談?wù)勚袊?guó)經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)，大家知道今天上午公布了中國(guó)2009年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總之總量，三十三萬(wàn)五千三百五十三萬(wàn)人民幣，增長(zhǎng)率達(dá)到8.7%，去年兩會(huì)時(shí)候總理提的目標(biāo)是2009年經(jīng)濟(jì)要保持在8%左右的增長(zhǎng)，現(xiàn)在我們回過(guò)頭來(lái)看這件事，應(yīng)當(dāng)說(shuō)當(dāng)時(shí)在討論8%能不能實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，有不少人處在憂慮當(dāng)中，現(xiàn)在看每個(gè)人臉上都有笑容，但是想想一年前我們大家是什么心情？一年前我們的心情都是很沉重的，最有力量的話真的就是總理那段話，他說(shuō)我們要堅(jiān)定戰(zhàn)勝這場(chǎng)困難的信心，他說(shuō)我們有信心，我們心暖經(jīng)濟(jì)就暖，總理當(dāng)時(shí)還想信心比黃金、貨幣更寶貴，一年過(guò)去了，現(xiàn)在我們的信心不就轉(zhuǎn)化為黃金、轉(zhuǎn)化為貨幣了嗎。

回顧去年年初的情況，去年年初經(jīng)濟(jì)學(xué)家在判斷和預(yù)測(cè)2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)是什么走向的時(shí)候，我們有的同志講，說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)2009年會(huì)是一個(gè)W型，什么是W型呢？就是上上下下不斷的波動(dòng)，還有一種意見(jiàn)說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)是L型，掉下來(lái)就上不去了，在底部長(zhǎng)時(shí)間徘徊，現(xiàn)在看中國(guó)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了V型反轉(zhuǎn)，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)最嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)，短時(shí)間內(nèi)遏制住經(jīng)濟(jì)下行，在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中率先企穩(wěn)回升來(lái)之不易，盡管各個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)還沒(méi)有公布，但是我們可以肯定地講，美國(guó)、歐洲、日本都是負(fù)增長(zhǎng)，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)2009年也是負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能在世界經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)狀況下保持正增長(zhǎng)，而且能夠保持8.7%，同志們，難道不是來(lái)之不易嗎！

當(dāng)我們看到這來(lái)之不易的成績(jī)的時(shí)候，我覺(jué)得歸功于兩點(diǎn)：第一點(diǎn)，歸功于黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)勝這場(chǎng)困難一攬子方針，我們戰(zhàn)勝這場(chǎng)困難一攬子方針是什么呢？保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，一攬子方針包括積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，包括我們要加大力度刺激經(jīng)濟(jì)，比如4萬(wàn)億投資，包括產(chǎn)業(yè)振興，我們出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，包括結(jié)構(gòu)性減稅措施和支農(nóng)惠農(nóng)措施，最困難時(shí)期國(guó)務(wù)院每星期都有一個(gè)政策出臺(tái)，當(dāng)時(shí)總理講的四句話16個(gè)字，叫：出手要快、出拳要重、目標(biāo)要準(zhǔn)、作風(fēng)要實(shí)。正是由于黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)的分析和判斷了整個(gè)形勢(shì)，果斷的出臺(tái)措施，所以我們有這樣的成績(jī)。第二，全國(guó)人民萬(wàn)眾一心，堅(jiān)定信心戰(zhàn)爭(zhēng)困難，無(wú)論在哪個(gè)領(lǐng)域，你都會(huì)看到，我和汽車工業(yè)的同志聊，我說(shuō)咱們舉個(gè)例子，就講中國(guó)汽車，2008年下半年本來(lái)準(zhǔn)備召開(kāi)大會(huì)，慶祝中國(guó)汽車產(chǎn)量達(dá)到1000萬(wàn)，后來(lái)會(huì)沒(méi)開(kāi)成，為什么呢？一個(gè)是金融危機(jī)來(lái)了，產(chǎn)量沒(méi)到1000萬(wàn)，去年下半年時(shí)候很多人對(duì)汽車都沒(méi)有信心，充滿擔(dān)憂，有幾個(gè)人或者有多少人看到了2009年中國(guó)汽車的狀態(tài)呀，2009年3月份，中國(guó)小汽車銷售量當(dāng)月77.2萬(wàn)輛，什么概念？自打中國(guó)開(kāi)始賣汽車，賣到去年3月份，去年3月份是中國(guó)汽車歷史上最高銷售量，77.2萬(wàn)輛，那時(shí)候要多買點(diǎn)汽車板塊股票現(xiàn)在不賺錢了嗎。

紀(jì)鵬代表在這，當(dāng)時(shí)我們?cè)谝黄鹩懻?，紀(jì)鵬一直堅(jiān)持中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)V型反轉(zhuǎn)，去年10月20號(hào)在長(zhǎng)春一汽舉行中國(guó)汽車產(chǎn)量達(dá)到1000萬(wàn)輛的慶祝大會(huì)，12月31號(hào)盤點(diǎn)，中國(guó)汽車產(chǎn)量1379萬(wàn)輛，世界第一，我20年前出國(guó)時(shí)候我看到國(guó)外馬路邊停著一排汽車，我真的羨慕，我說(shuō)你看人家國(guó)家，真發(fā)達(dá)，各位你說(shuō)咱們現(xiàn)在看著路邊的汽車鬧心。這真的是來(lái)之不易的，為啥呢？可能現(xiàn)在感覺(jué)不多，通過(guò)比較你就能夠理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)是多么的來(lái)之不易。

第二個(gè)來(lái)之不易，去年這個(gè)時(shí)候什么問(wèn)題呢？上千萬(wàn)農(nóng)民工被迫回到村里，大家知道，外部需求急劇下降，不少企業(yè)關(guān)門了，有的老板跑了，我當(dāng)時(shí)在廣東東莞調(diào)研，不少企業(yè)老板跑了，把工人扔那，工人都到政府上訪，當(dāng)時(shí)廣州火車站人山人海，孩子哭、老婆叫，上千萬(wàn)人被迫的回到家鄉(xiāng)，當(dāng)時(shí)有的同志分析說(shuō)這可是了不得的大事，上千萬(wàn)被迫回到家鄉(xiāng)的農(nóng)民工有三個(gè)特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)，在城里干過(guò)幾年，見(jiàn)多識(shí)廣，第二個(gè)特點(diǎn)，口袋里有點(diǎn)錢；第三個(gè)特點(diǎn)，他們?cè)诔抢锕ぷ鞫嗄?，已?jīng)不適應(yīng)農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式了，這樣的人回到村里怎么辦呢？大家說(shuō)好在是要過(guò)年了，過(guò)完年以后還有正月十五，也能穩(wěn)住，說(shuō)出了正月怎么辦？這不是中國(guó)最大的社會(huì)問(wèn)題嗎？我們這一年走過(guò)來(lái)了，沒(méi)出問(wèn)題，當(dāng)初被迫回到家鄉(xiāng)的農(nóng)民工絕大多數(shù)都回到了新的工作崗位，前段時(shí)間調(diào)查了全國(guó)一萬(wàn)五千家用工企業(yè)，49%的企業(yè)現(xiàn)在感到招工又難了，說(shuō)明什么呢？說(shuō)明我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)遏制住經(jīng)濟(jì)下行，我們率先在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中走向企穩(wěn)回升，同時(shí)我們也解決了嚴(yán)峻的就業(yè)局面，這又是一個(gè)來(lái)之不易。我始終想，我覺(jué)得我們看經(jīng)濟(jì)，一定要看他的基本面，我們要能看出激勵(lì)我們的東西來(lái)，我現(xiàn)在也經(jīng)常上網(wǎng)，我們還是要看激勵(lì)我們的東西，看到我們的發(fā)展，看到我們是怎么戰(zhàn)勝困難的，這樣就能夠進(jìn)一步堅(jiān)定信心，而且我們的目標(biāo)還不是現(xiàn)在。

我再講現(xiàn)在，現(xiàn)在怎么看中國(guó)經(jīng)濟(jì)，一定要這樣看，兩方面要看全：一方面，你一定要看到我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)遏制住了經(jīng)濟(jì)下行，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，我們要發(fā)展和鞏固這樣一個(gè)良好的態(tài)勢(shì)；另外一方面，還得看問(wèn)題，什么問(wèn)題呢？你看現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)，你仔細(xì)看，我們是什么問(wèn)題呢？我們現(xiàn)在是有利的和不利的同時(shí)顯現(xiàn)，我們是短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織，國(guó)內(nèi)問(wèn)題和國(guó)外問(wèn)題在互相影響，我們很多深層次的矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有得到根本性解決，怎么辦呢？大家還得增強(qiáng)憂患意識(shí)，還是要扎扎實(shí)實(shí)的去努力，奪取2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成就。

2009年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年，看2010年，真的又是復(fù)雜的一年，在復(fù)雜的情況下，怎么把握2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)呢？我覺(jué)得很重要的就是領(lǐng)悟中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出的五個(gè)更加注重，哪五個(gè)更加注重呢？第一，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，這是一個(gè)前提，因?yàn)槲覀冸m然取得了這樣的好形勢(shì)，但是深層次的矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有得到根本性解決，所以我們要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，在這個(gè)前提下要更加注重政策的靈活性和針對(duì)性，目的就是要注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

2009年最大的任務(wù)是什么呢？排在前面的是保增長(zhǎng)，為什么呢？你不保住增長(zhǎng)，就保不住就業(yè)，保不住就業(yè)就沒(méi)有民生，沒(méi)有民生、沒(méi)有就業(yè)，社會(huì)都保不住穩(wěn)定，2009年最重要的任務(wù)是保增長(zhǎng)，為了保增長(zhǎng)我們就應(yīng)當(dāng)采取大力的措施，現(xiàn)在有的人批評(píng)政策，說(shuō)保增長(zhǎng)能有那么重要嗎？說(shuō)保增長(zhǎng)發(fā)這么多信貸，投這么多貨幣，弄的通脹預(yù)期這么強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)是什么科學(xué)？經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門選擇科學(xué)，什么叫選擇科學(xué)呢？就是說(shuō)告訴你符合選擇，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，你做任何事情都有成本，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理做任何事情都有成本，我曾經(jīng)講過(guò)，怎么樣在成本和產(chǎn)出之間進(jìn)行選擇，比如到飯店吃飯，今天要吃最好的，對(duì)不起，價(jià)格最貴，你要說(shuō)吃最便宜的，味道最差，怎么辦呢？你要選一個(gè)均衡點(diǎn)，花錢不多，吃的還好，其實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們每一個(gè)人就是在做這種選擇，找到兩條曲線上的均衡點(diǎn)，保增長(zhǎng)必須得付出成本，就像人有病吃藥一樣，你說(shuō)一個(gè)人生病得吃藥，但是大夫告訴咱們?nèi)魏嗡幎加懈弊饔?，能因?yàn)樗幱懈弊饔糜胁【筒怀运幜藛?，還得吃，只是隨著病情的好轉(zhuǎn)減少藥量。

2010年應(yīng)該放在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上，質(zhì)量和效益的變化顯然和我們的投資有直接關(guān)系。第二，更加注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在的動(dòng)力和活力，我們2009年一攬子計(jì)劃，在戰(zhàn)勝困難的過(guò)程當(dāng)中政府的作用很大，這是必要的，但是最基本的力量還是企業(yè)，只有當(dāng)整個(gè)企業(yè)全身心的在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中發(fā)揮了積極作用，市場(chǎng)內(nèi)在動(dòng)力和活力才能增強(qiáng)。要保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三，把握好國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局。第四，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變，怎么理解結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變呢？

從三個(gè)層面看：一是生產(chǎn)層面，從生產(chǎn)層面看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)什么問(wèn)題呢？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠第二產(chǎn)業(yè)支撐，第三產(chǎn)業(yè)太薄弱了，2008年比重是41.8%，2009年達(dá)到42.6%，就我們自身來(lái)比，我們有了可喜的進(jìn)步，但是要把42.6%第三產(chǎn)業(yè)的比重做個(gè)國(guó)際比較的話，差距太大，美國(guó)差不多是接近80%，我們比美國(guó)低了近40個(gè)百分點(diǎn)，全世界平均水平比我們高了近20個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)是吸納勞動(dòng)力最多的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，但是我們中國(guó)就業(yè)壓力世界最大，而我們這么大的就業(yè)壓力，恰恰是第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。

怎么辦呢？一定要加大服務(wù)業(yè)的步伐，不但比重低，層次也低，現(xiàn)在一提服務(wù)業(yè)就是餐飲，缺少現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比如金融、證券這都是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我曾經(jīng)問(wèn)過(guò)有些問(wèn)題知道不知道美國(guó)是世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)他出口產(chǎn)品排名第一的是什么？有人說(shuō)是飛機(jī)，有人說(shuō)汽車，都不對(duì)，美國(guó)出口排第一位的是美國(guó)大片，電影，是服務(wù)業(yè)，總理明確地講過(guò)，我們要把發(fā)展服務(wù)業(yè)、特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的突破口，這是從生產(chǎn)層面看，從需求層面怎么看？結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大家知道需求方式就是看三大需求：投資、消費(fèi)、出口，我們是什么問(wèn)題呢？

過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間主要靠投資、靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，教訓(xùn)不是有了嗎？去年、前年的教訓(xùn)，靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，結(jié)果這些發(fā)達(dá)國(guó)家一衰退，我們這邊工廠被迫關(guān)門，我們的職工就得下崗，我們這么大的國(guó)家，當(dāng)然我們要擴(kuò)大外需，我們要利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正點(diǎn)不能放到世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中去，我們還得回過(guò)頭擴(kuò)大內(nèi)需，什么叫內(nèi)需呢？?jī)?nèi)需就等于投資加消費(fèi)，大家知道過(guò)去投資取得了了不得的成就，但是我們什么問(wèn)題呢？投資有兩重性，當(dāng)你投入的時(shí)候，是一個(gè)創(chuàng)造需求的過(guò)程，比如咱們蓋一個(gè)工廠，這叫投資，你蓋工廠的過(guò)程、建設(shè)工廠的過(guò)程是不斷買東西的過(guò)程，你要買土地、買鋼鐵、買設(shè)備，是不斷購(gòu)買的過(guò)程，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上購(gòu)買叫需求，有了需求，供給是自然而然的事情。

為什么當(dāng)干部的、當(dāng)企業(yè)家的都得抓項(xiàng)目和投資呢？抓項(xiàng)目、抓投資就是抓住了需求，抓住了需求就抓住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的牛鼻子，投資有個(gè)特點(diǎn)，什么特點(diǎn)呢？投資總有完成那一天，一旦這個(gè)工廠蓋完了，性質(zhì)變化了，一旦工廠蓋完了，由創(chuàng)造需求的單位變成賣東西的單位，變成提供產(chǎn)品的單位，變成提供供給的單位，一個(gè)國(guó)家要是長(zhǎng)時(shí)間比較大的依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，意味著這個(gè)國(guó)家就要形成大量的生產(chǎn)能力，當(dāng)大量的生產(chǎn)能力形成之后消費(fèi)上不來(lái)，產(chǎn)能過(guò)剩就躲不過(guò)去，我們現(xiàn)在不就遇到這個(gè)困難了嗎，產(chǎn)能過(guò)剩。怎么辦呢？還是要使消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的拉動(dòng)力，要讓大家擴(kuò)大消費(fèi)，得讓大家有錢，沒(méi)錢不能消費(fèi)，怎么辦呢？2010年一定要千方百計(jì)的增加民眾的收入。

第二，讓有錢以后，他敢不敢花錢又是個(gè)問(wèn)題，敢不敢花錢取決于兩個(gè)預(yù)期：一個(gè)是對(duì)未來(lái)收入的預(yù)期，另一個(gè)是對(duì)未來(lái)支出的預(yù)期，比如一個(gè)人對(duì)自己未來(lái)收入預(yù)期感到很好他就敢花錢，比如現(xiàn)在小年輕都特敢花錢，因?yàn)樗麑?duì)自己未來(lái)預(yù)期收入好，為什么離退休老同志不敢花錢呢？因?yàn)閷?duì)自己未來(lái)收入預(yù)期不好；還有一個(gè)取決于對(duì)未來(lái)支出的預(yù)期，一個(gè)人未來(lái)支出預(yù)期如果感到壓力很大，特就不敢花錢，現(xiàn)在房?jī)r(jià)這么高，看病怎么辦？感到未來(lái)支出預(yù)期壓力很大就不敢消費(fèi)，怎么辦呢？要加大民生投入，要完善社會(huì)保障，讓大家有錢能夠敢于消費(fèi)，能夠放心消費(fèi)。第三，從要素投入角度看中國(guó)經(jīng)濟(jì)是什么問(wèn)題呢？我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠的是物質(zhì)資源的投入支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要靠物質(zhì)資源投入支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們沒(méi)有可持續(xù)性，資源和環(huán)境約束日益加劇，怎么辦呢？我們一定得改變，一定要用提高創(chuàng)新能力、加大技術(shù)進(jìn)步來(lái)替代物質(zhì)資源的投入。

2010年怎么樣進(jìn)行優(yōu)化結(jié)構(gòu)？怎么樣進(jìn)行發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變？你要把握2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)，2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)是什么過(guò)程呢？會(huì)是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的過(guò)程，會(huì)是一個(gè)發(fā)展方式得到不斷轉(zhuǎn)變的過(guò)程，它會(huì)是一個(gè)服務(wù)業(yè)、特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有一個(gè)較好、較快發(fā)展的過(guò)程，它也會(huì)是消費(fèi)不斷擴(kuò)大的過(guò)程，是創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步有更大發(fā)展的過(guò)程。各位作為投資機(jī)構(gòu)，應(yīng)該這樣把握2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

我就講這些，謝謝各位！

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