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辜勝阻評(píng)達(dá)沃斯:讓民間投資和居民消費(fèi)成為增長(zhǎng)持久動(dòng)力

2010年09月13日 13:05鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng) 】 【打印共有評(píng)論0

天津達(dá)沃斯論壇在今日召開(kāi),本屆主題定位于“推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)”。全國(guó)人大常委、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻指出,要保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須讓民間投資和居民消費(fèi)成為增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。后危機(jī)時(shí)期,擴(kuò)大居民消費(fèi),讓民間投資接力公共投資,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)最重要的戰(zhàn)略選擇。

辜勝阻認(rèn)為,在應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中政府公共投資對(duì)于保增長(zhǎng)起到了力挽狂瀾的作用,在后危機(jī)時(shí)代要靠民間投資接力公共投資,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。政府公共投資調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部時(shí)滯短,見(jiàn)效快,指向性強(qiáng),乘數(shù)效應(yīng)大,調(diào)控效果明顯。然而政府公共投資猶如一劑“強(qiáng)心針”,作用力強(qiáng),但難以持久。相對(duì)公共投資而言,民間投資具有機(jī)制活、效率高、潛力大、可持續(xù)性強(qiáng)、有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、就業(yè)效應(yīng)強(qiáng)的特點(diǎn),是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力與活力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前需要拓寬民間投資領(lǐng)域,暢通投融資渠道,加大財(cái)稅扶持,健全服務(wù)體系,創(chuàng)新投資方式,激活民間投資。同時(shí),還要建立公共投資和民間投資的合作機(jī)制,防止政府投資的過(guò)度擴(kuò)張和對(duì)民間投資的擠出,使公共投資與民興利而不與民爭(zhēng)利。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)。辜勝阻認(rèn)為,當(dāng)前,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng),必須解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的五大結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題:一是儲(chǔ)蓄率過(guò)高,需要構(gòu)建儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)和投資的機(jī)制。2008年,中國(guó)儲(chǔ)蓄率為51.4%,而世界平均儲(chǔ)蓄率僅為23.9%。儲(chǔ)蓄率過(guò)高而消費(fèi)不足,不利于擴(kuò)大內(nèi)需,也不利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。后危機(jī)時(shí)代,要積極構(gòu)建儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)和投資的機(jī)制,通過(guò)完善社會(huì)保障體系,減少居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄,拓寬居民投資渠道。二是在投資、消費(fèi)、出口三架馬車中,投資過(guò)強(qiáng)而消費(fèi)不足造成產(chǎn)能過(guò)剩,需要構(gòu)建協(xié)調(diào)的動(dòng)力機(jī)制。2009年保增長(zhǎng)過(guò)程中,投資對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)92.3%,2010年上半年投資貢獻(xiàn)率也達(dá)59.1%。投資過(guò)強(qiáng)而消費(fèi)不足產(chǎn)生的產(chǎn)能過(guò)剩,一方面造成了企業(yè)銷售困難,另一方面又產(chǎn)生對(duì)外需的進(jìn)一步依賴。投資是中間需求,只有消費(fèi)才是最終需求,消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng),必須從投資依賴轉(zhuǎn)向消費(fèi)支撐,構(gòu)建消費(fèi)支撐型發(fā)展模式。三是在投資結(jié)構(gòu)上,公共投資過(guò)多,民間資本空間小與民企融資難并存,迫切需要拓展民間投資的空間。激活民間投資是解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡與增長(zhǎng)動(dòng)力不足問(wèn)題的結(jié)合點(diǎn)。四是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,“虛”火太旺而導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)“貧血”,迫切需要把大量游資引導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)和實(shí)業(yè)中來(lái)。我國(guó)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)存在兩極分化,一些壟斷行業(yè)利潤(rùn)大好,而在一些競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中大量民營(yíng)企業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),利潤(rùn)微薄。當(dāng)前大量游資涌入房市、股市等虛擬經(jīng)濟(jì),不僅增加了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),而且占用了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金。后危機(jī)時(shí)代,要進(jìn)一步推動(dòng)壟斷行業(yè)開(kāi)放,并積極拓寬投資渠道,積極引導(dǎo)民間資本轉(zhuǎn)向?qū)崢I(yè)。五是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,要改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的過(guò)高依賴,改變“一產(chǎn)不穩(wěn),二產(chǎn)不強(qiáng),三產(chǎn)不足”的局面,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)是各行各業(yè)開(kāi)發(fā)的先導(dǎo),綜合性強(qiáng),關(guān)聯(lián)效應(yīng)大。但增長(zhǎng)過(guò)度依賴房地產(chǎn)也不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,,尤其是房?jī)r(jià)過(guò)快上漲帶來(lái)了多重負(fù)效應(yīng)。在后危機(jī)時(shí)代,要優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極搶占未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

辜勝阻指出,調(diào)整結(jié)構(gòu)失衡也給我國(guó)民間資本帶來(lái)了多重發(fā)展機(jī)遇。在后危機(jī)時(shí)代,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)要高度重視六大發(fā)展機(jī)遇:一是人口城鎮(zhèn)化。未來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展將會(huì)引爆中國(guó)巨大的內(nèi)需,為民企創(chuàng)造巨大消費(fèi)市場(chǎng)和投資空間。二是發(fā)展低碳化。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),不僅能夠抓住綠色經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,提升企業(yè)盈利能力,也有利于規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘、樹(shù)立良好企業(yè)公民形象。三是產(chǎn)業(yè)高端化。后危機(jī)時(shí)代,國(guó)際及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨著重新洗牌的過(guò)程,技術(shù)和人才等創(chuàng)新要素將會(huì)重新組合,危機(jī)形成的“倒逼”機(jī)制、政府推動(dòng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的政策將為我國(guó)民企實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈高端化創(chuàng)造難得機(jī)遇。四是企業(yè)信息化。信息化有利于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,擴(kuò)展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)和提高管理效率,同時(shí)電子商務(wù)的快速發(fā)展也釋放出巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。五是經(jīng)濟(jì)服務(wù)化。民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化過(guò)程中既可以在傳統(tǒng)的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造新的服務(wù)模式,也可以進(jìn)入以金融、保險(xiǎn)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,拓展發(fā)展空間。六是經(jīng)營(yíng)國(guó)際化。經(jīng)營(yíng)國(guó)際化為民企帶來(lái)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的雙重機(jī)遇。

辜勝阻強(qiáng)調(diào),結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的發(fā)展機(jī)遇一方面會(huì)形成利益誘導(dǎo),“拉動(dòng)”企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整;另一方面,市場(chǎng)的倒逼機(jī)制則會(huì)形成壓力,“推動(dòng)”企業(yè)轉(zhuǎn)型。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是雙重的,不僅會(huì)對(duì)原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成沖擊,而且也會(huì)形成“倒逼”的機(jī)制改變?cè)邪l(fā)展路徑。當(dāng)前,金融危機(jī)改變了企業(yè)外部環(huán)境,使得市場(chǎng)需求減少、競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。同時(shí),在后危機(jī)時(shí)代,市場(chǎng)萎縮和成本上升給依賴“低技術(shù)、低成本、低價(jià)格和低附加值”低成本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的企業(yè)帶來(lái)了生存危機(jī),形成了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的市場(chǎng)倒逼機(jī)制,使企業(yè)外部生存壓力變成內(nèi)部轉(zhuǎn)型動(dòng)力。這將迫使企業(yè)由價(jià)值鏈的低端走向高端,由紅海戰(zhàn)略走向藍(lán)海戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新,提升產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

辜勝阻主張,在后危機(jī)時(shí)代我國(guó)企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略需要進(jìn)行調(diào)整,要從低層次分工走向高層次運(yùn)營(yíng),從世界工廠“打工者”向全球資源整合者轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)品國(guó)際化走向企業(yè)國(guó)際化,從商品輸出走向資本輸出,從中國(guó)制造走向中國(guó)所有。企業(yè)在推進(jìn)在國(guó)際化過(guò)程中,要堅(jiān)持以下原則:一是知己知彼,循序漸進(jìn);二是準(zhǔn)確定位,權(quán)衡利弊;三是分類拓展,分步實(shí)施;四是揚(yáng)長(zhǎng)避短,用好人才。在海外拓展中,我國(guó)企業(yè)可以借鑒海爾公司的漸進(jìn)模式,分階段分步驟將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)向目標(biāo)市場(chǎng)拓展,也可以學(xué)習(xí)華為公司的集群模式,以產(chǎn)業(yè)鏈為單位,上下游企業(yè)集群“走出去”,通過(guò)抱團(tuán)合作方式,對(duì)國(guó)外品牌、渠道、專利、研發(fā)力量和原材料等進(jìn)行參股或者收購(gòu),與國(guó)外企業(yè)開(kāi)展多種形式的合作。同時(shí),企業(yè)要主動(dòng)融入華商網(wǎng)絡(luò),借助海外華商的力量,克服資金、人才、管理和品牌等國(guó)際化障礙。在企業(yè)積極進(jìn)行海外拓展的同時(shí),國(guó)家也要幫助企業(yè)進(jìn)行海外投資,從出口導(dǎo)向走向投資立國(guó)。政府要加強(qiáng)企業(yè)海外投資的立法,完善海外投資的金融支持,提供對(duì)海外投資的財(cái)稅扶持,強(qiáng)化企業(yè)海外投資服務(wù)。特別是要探索如何利用高額的外匯儲(chǔ)備支持企業(yè)海外拓展,實(shí)現(xiàn)“藏匯于國(guó)”到“藏匯于民”、“藏匯于企”的轉(zhuǎn)變,解決企業(yè)海外投資融資難的問(wèn)題。

辜勝阻評(píng)達(dá)沃斯:讓民間投資和居民消費(fèi)成為增長(zhǎng)持久動(dòng)力

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作者:    編輯: wangxy
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