為了國(guó)民福祉:求解中國(guó)增長(zhǎng)新方式
本報(bào)記者 昝春燕 周馨怡 汪洋 李景
天津報(bào)道
“是非經(jīng)過(guò)不知難”,溫家寶總理強(qiáng)調(diào)。
說(shuō)這番話的時(shí)候,全球經(jīng)濟(jì)正在遭遇二次探底的猜疑,美國(guó)也不例外。
13日下午六點(diǎn),天津梅江會(huì)展中心主會(huì)場(chǎng),來(lái)自全球85個(gè)國(guó)家的1500多位政商智媒界聽眾齊聚一趟,聆聽世界第二經(jīng)濟(jì)實(shí)體的脈搏。
中國(guó)此刻向世界展現(xiàn)了更多的自信,“從2009年第二季度開始,經(jīng)濟(jì)增速下滑的趨勢(shì)迅速扭轉(zhuǎn)”,溫家寶說(shuō)。中國(guó)2009年增長(zhǎng)9.1%,2010年上半年增長(zhǎng)11.1%,印證了這一轉(zhuǎn)折。
“我希望聽到中國(guó)政府和企業(yè)的最新信息”,廖子韶(Jason Liu)是美國(guó)商用地產(chǎn)公司行政總裁,一邊聽著溫家寶演講一邊評(píng)價(jià)說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信息對(duì)把握全球經(jīng)濟(jì)和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)非常重要。
實(shí)際上,今年前7個(gè)月,中國(guó)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口7666億美元,同比大幅增長(zhǎng)47.2%,貿(mào)易順差同比減少226億美元,“這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為跨國(guó)公司提供了重大的發(fā)展機(jī)遇,為主要經(jīng)濟(jì)體和周邊國(guó)家創(chuàng)造了大量需求,成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎”,溫家寶表示。
不僅如此,溫家寶總理開門見山即特別強(qiáng)調(diào):“在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)刻”,以“推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)”為主題,“探尋未來(lái)發(fā)展之路具有很強(qiáng)的針對(duì)性和重要的現(xiàn)實(shí)意義?!?/p>
在回顧危機(jī)以來(lái),中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的舉措時(shí),溫總理表示,無(wú)論從長(zhǎng)短期還是從實(shí)業(yè)和金融、財(cái)政來(lái)看,中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)采取的“一攬子”計(jì)劃和政策措施不僅符合中國(guó)實(shí)際,及時(shí)有力而有效,更是造福當(dāng)代、利于后人、惠及世界的正確選擇。
可持續(xù)發(fā)展之路
溫家寶指出,所謂中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題,其中最大的壓力還是人口、資源與環(huán)境。中國(guó)一直正視這幾個(gè)方面的問(wèn)題,并提出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這兩個(gè)帶有根本性的解決模式。
溫家寶說(shuō),在十二五規(guī)劃中,中國(guó)將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的平衡發(fā)展;在加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過(guò)程中重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,特別是與生產(chǎn)相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。而在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中,中國(guó)將特別重視與人口、資源、環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),把節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、高端制造、航天航空等產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。
同時(shí),溫家寶也指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,世界經(jīng)濟(jì)前景還存在諸多不確定因素,外需下滑的壓力仍然很大;擴(kuò)大內(nèi)需在短期內(nèi)受到多方面制約,一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然困難,結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨;一些刺激政策的效應(yīng)會(huì)遞減,一些著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策收到成效需要時(shí)間。
“我們不能也不會(huì)在不適當(dāng)?shù)臈l件下改變政策方向?!睖丶覍毟嬖V在場(chǎng)的嘉賓,“我們將繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實(shí)并不斷豐富和完善一攬子計(jì)劃,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題,提高政策的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性。同時(shí),警惕和防范包括通脹在內(nèi)的各種潛在風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定?!?/p>
此外,溫家寶也指出,所有在中國(guó)的外資企業(yè)都享受平等的國(guó)民待遇,在自主創(chuàng)新、政府采購(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,中國(guó)將一視同仁,平等對(duì)待。中國(guó)也將完善政府的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)將積極參與國(guó)際政府采購(gòu)項(xiàng)目。
重視可持續(xù)發(fā)展
世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布在與溫家寶的對(duì)話中指出,國(guó)際能源署新近發(fā)布的報(bào)告說(shuō),中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)。從長(zhǎng)期而言,中國(guó)政府需要采取一定的措施,來(lái)平衡能源的供應(yīng)與能源消耗之間的關(guān)系。
溫家寶說(shuō),中國(guó)能源的需求增長(zhǎng)很快,這同中國(guó)的發(fā)展階段有關(guān),必須引起我們的高度重視。中國(guó)必須走節(jié)能的道路,中國(guó)的發(fā)展必須高度重視節(jié)能、環(huán)保。中國(guó)應(yīng)付能源需求的不斷擴(kuò)張,最重要的辦法就是要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展具有節(jié)能環(huán)保,又有創(chuàng)新高附加值的產(chǎn)品。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,注重新能源和新材料技術(shù)的推動(dòng)作用。
溫家寶為中國(guó)指出的這條可持續(xù)發(fā)展之路,引起了在場(chǎng)企業(yè)的強(qiáng)烈興趣。
“溫總理在發(fā)言中很明確地傳遞了一個(gè)消息,那就是中國(guó)將重視可持續(xù)發(fā)展和能源問(wèn)題,特別是在環(huán)境氣候領(lǐng)域。這讓我深受鼓舞?!盤eony資本有限公司執(zhí)行董事米娜·古麗(Mina Guli)在開幕式后對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
“我看過(guò)一項(xiàng)調(diào)查,如果中國(guó)按去年提出的碳強(qiáng)度減排指標(biāo),所需要的技術(shù)里60%來(lái)自國(guó)外,而溫總理在發(fā)言中,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視,會(huì)幫助中國(guó)獲得更多先進(jìn)技術(shù)。”米娜·古麗說(shuō)。
印度尼西亞貿(mào)易部部長(zhǎng)馮慧蘭(Mari Elka Pangestu)也認(rèn)為,清潔能源在未來(lái)必將是一個(gè)非常重要的產(chǎn)業(yè),印度尼西亞也在全國(guó)積極地開發(fā)可再生和清潔能源資源、地?zé)?、海洋。中?guó)在風(fēng)能方面已有了很好的發(fā)展,使用清潔能源更加有助于改善氣候變化。
維護(hù)外企投資的平等環(huán)境
在與溫家寶的會(huì)談中,施瓦布還指出,有部分外企認(rèn)為中國(guó)的商業(yè)環(huán)境在緩慢惡化,并提出了對(duì)中國(guó)政府對(duì)于政府采購(gòu)和自主創(chuàng)新相關(guān)政策的疑問(wèn)。
據(jù)中國(guó)歐盟商會(huì)7月發(fā)布的《2010年商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告》的數(shù)據(jù),有部分歐盟企業(yè)對(duì)中國(guó)的工商注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí),存在效率低下或保護(hù)主義傾向。
“最近議論比較多的是關(guān)于自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和政府采購(gòu),這個(gè)問(wèn)題不完全是外國(guó)公司的誤解,同我們政策不夠明確也有關(guān)?!睖丶覍殢?qiáng)調(diào)說(shuō),外國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資的增長(zhǎng),已經(jīng)說(shuō)明了外資企業(yè)對(duì)中國(guó)的信心并沒有失去,并承諾所有在中國(guó)的外資企業(yè)都享受國(guó)民待遇。在自主創(chuàng)新、政府采購(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,中國(guó)將一視同仁,平等對(duì)待。中國(guó)也將完善政府的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)將積極參與國(guó)際政府采購(gòu)項(xiàng)目。
知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理研究院教授卜若柏(Robert Blohm)指出,“溫總理沒有否認(rèn)(商業(yè)環(huán)境和政府采購(gòu))的問(wèn)題,而是承認(rèn)問(wèn)題的部分存在。這顯示出了中國(guó)政府良好的意愿?!?/p>
安永負(fù)責(zé)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)事務(wù)的合伙人史蒂芬先生(Stephen Starbuck)對(duì)本報(bào)記者表示,溫家寶的講話令人樂(lè)觀,顯示了中國(guó)政府對(duì)所有在華合法注冊(cè)公司的一視同仁和平等對(duì)待。
印度尼西亞貿(mào)易部部長(zhǎng)馮慧蘭對(duì)本報(bào)記者表示,“溫總理關(guān)于自主創(chuàng)新、外企國(guó)民待遇和政府采購(gòu)的講話,都告訴我們中國(guó)會(huì)繼續(xù)自由、開放地加入全球市場(chǎng),并歡迎外部投資看好中國(guó)。我們看到中國(guó)繼續(xù)在鼓勵(lì)投資、繼續(xù)承諾開放市場(chǎng),這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象?!?
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