2009年4萬億驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇路線圖(下)(3)
質(zhì)疑的聲音尚且沒有散去,用電量和工業(yè)增加值已雙雙翻紅。自2009年6月開始,用電量單月轉(zhuǎn)正并持續(xù)正增長。8月發(fā)電量增速攀上14個(gè)月來的高點(diǎn),前8月累計(jì)用電量也在年內(nèi)首度實(shí)現(xiàn)正增長。
12月14日,能源局在網(wǎng)站上發(fā)布數(shù)據(jù),并用“電力需求穩(wěn)步回升,供需形勢總體平衡”來概括當(dāng)前的用電狀況。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì),從6月份開始,全國全社會(huì)用電量增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,并逐步加快上升。
國家能源局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,11月份,全國全社會(huì)用電量3283.88億千瓦時(shí),環(huán)比增長4.77%,同比增長27.63%,同比增幅比10月份上升11.76個(gè)百分點(diǎn),增速加快。1~11月累計(jì),全國全社會(huì)用電量32990.78億千瓦時(shí),同比增長4.77%。
來自能源局的信息還顯示,工業(yè)用電增速逐漸加快,6~10月分別增長1.9%、2.7%、6.4%、8.8%、17.7%,是拉動(dòng)全社會(huì)用電正增長的重要力量,且重工業(yè)回升快于輕工業(yè)。
“前11個(gè)月累計(jì)4.77%的增速是在意料之中的。此外,11月份的數(shù)據(jù)特別突出是因?yàn)?008年同期的基數(shù)較低。預(yù)計(jì)12月的增速會(huì)低于11月,但全年累計(jì)增速很可能超過5%?!?a href="http://m.dali56.com/app/hq/bond/sz101603/" target="_blank" title="國泰君安 101603">國泰君安電力分析師王威表示,從全年的用電量情況分析,目前經(jīng)濟(jì)正處在復(fù)蘇的過程之中。
財(cái)政收入
扭降為升 全年保八無憂
最近連續(xù)4個(gè)月的高速增長使得2009年全國財(cái)政收入“保八”已基本沒有懸念。
“上半年,全國財(cái)政收入33976.14億元,比2008年同期減少2.4%。但從8月份到11月份,全國財(cái)政收入同比增速分別高達(dá)36.1%、33%、28.4%、32.6%。2009年全年財(cái)政收入完成8%的增長應(yīng)該毫無問題!”安邦咨詢高級(jí)分析師賀軍分析。
從同比增速看,自2009年5月開始財(cái)政收入由降轉(zhuǎn)升,且迅速增快。從9月份起,“完成預(yù)算任務(wù)仍然艱巨,全年財(cái)政收支緊張矛盾突出”這樣的字眼從財(cái)政部報(bào)告里消失了。
據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),1~11月累計(jì),全國財(cái)政收入63393.1億元,同比增長9.2%,已完成預(yù)算的95.7%。同時(shí),前11個(gè)月累計(jì)出現(xiàn)了7157.13億元的結(jié)余。
財(cái)政收入大增,稅收收入的增加自然功不可沒。前11月,財(cái)政收入中的稅收收入累計(jì)為55687.26億元,同比增長7.1%,增速明顯加快。
2009年年初國家制定的 “5500億元結(jié)構(gòu)性減稅計(jì)劃”尚在執(zhí)行中,我國稅收收入?yún)s在一片“為企業(yè)減負(fù)”的吶喊聲中“碩果累累”。在全球金融危機(jī)的背景下,僅用經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和向好來解釋這一“怪現(xiàn)象”難免牽強(qiáng)。中國社科院財(cái)貿(mào)所研究員張德勇分析:“這主要是加強(qiáng)征管的原因,財(cái)政壓力實(shí)際上已得到一定緩解?!?/p>
“從數(shù)據(jù)分析,在不斷強(qiáng)化稅收的情況下,財(cái)政收入的情況仍將繼續(xù)好轉(zhuǎn)。因?yàn)檎粫?huì)放松自己的腰包,只要有可能都會(huì)盡量填滿它?!辟R軍說,“2009年政府一直在喊財(cái)政壓力很大,即使在目前的狀況下,也不會(huì)承認(rèn)財(cái)政壓力緩解。這意味著,2010年國內(nèi)市場的稅負(fù)環(huán)境可能會(huì)更加趨于嚴(yán)厲,這是企業(yè)要提前做好準(zhǔn)備的?!?/p>
賀軍預(yù)測,如果12月財(cái)政收入同比增長1200億元,全年財(cái)政增收將達(dá)到6525億元,即比2008年增長10.6%,這無疑是不小的“豐收”。在2009年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的時(shí)候,財(cái)政收入還能取得比企業(yè)效益和居民收入更高的增長,可見財(cái)政先嘗到了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的甜頭,分走了不少企業(yè)和居民應(yīng)得到的“實(shí)惠”。
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