G20財(cái)長和央行行長會(huì)議發(fā)布公報(bào) 金融監(jiān)管存分歧(2)
G20公報(bào)花了較長篇幅關(guān)注金融監(jiān)管改革問題,強(qiáng)調(diào)要落實(shí)G20倫敦和匹茲堡峰會(huì)達(dá)成的協(xié)議,推進(jìn)國際金融監(jiān)管改革。公報(bào)認(rèn)為,金融監(jiān)管改革是多方面的,但核心是減少金融機(jī)構(gòu)的冒險(xiǎn)行為,提高資本金標(biāo)準(zhǔn)。
此前,一些西方媒體猜測,美國和一些歐洲國家將在此次會(huì)議上敦促G20制定一致政策,對銀行業(yè)征收特別稅。美國總統(tǒng)奧巴馬在今年初曾向國會(huì)提出了一個(gè)對美國50家主要金融機(jī)構(gòu)征收金融危機(jī)責(zé)任稅的方案,以補(bǔ)償政府在金融海嘯時(shí)拯救金融機(jī)構(gòu)的投入。按照《華爾街日報(bào)》的估計(jì),如果G20統(tǒng)一收稅,將使全球銀行業(yè)多支出2萬億美元。
但在這個(gè)問題上,這次G20會(huì)議公報(bào)只是表示,希望國際貨幣基金組織就此問題進(jìn)行評估,并向?qū)⒂诮衲?月在韓國舉行的下次G20財(cái)長和央行行長會(huì)議提交最終報(bào)告。對于未能達(dá)成一致結(jié)果,加拿大財(cái)長詹姆斯·弗萊厄蒂在隨后舉行的記者會(huì)上表示,“一些國家贊成,另一些國家很明顯不贊成,這取決于一國是否必須動(dòng)用納稅人的錢拯救其銀行機(jī)構(gòu)”。
美國一些媒體認(rèn)為,美國大力推動(dòng)銀行特別稅的統(tǒng)一征收,與美國國內(nèi)金融監(jiān)管改革的博弈密不可分。奧巴馬政府試圖制定國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以避免美國金融機(jī)構(gòu)在國際競爭中處于不利地位,同時(shí)為其金融監(jiān)管改革方案獲得通過尋求支持。但加拿大等國則認(rèn)為,這種特別稅有“過度”管制之嫌。
對于這一問題,參加會(huì)議的中國人民銀行行長周小川表示,為應(yīng)對此次金融危機(jī),各國采取了不同的救助成本分擔(dān)方式,其中一些國家擴(kuò)展了央行資產(chǎn)負(fù)債表。但是,目前并沒有通用的成本分擔(dān)方案,應(yīng)根據(jù)各國的具體情況采取靈活、有效的處置辦法。
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作者:
劉洪 劉麗娜 王湘江
編輯:
hanfn
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