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向銀行征稅分歧依舊

關(guān)于金融改革，剛剛結(jié)束的G20財(cái)長會(huì)議并未就向銀行征稅的方案達(dá)成一致。

此次峰會(huì)顯示，各方對(duì)向銀行征稅的提議持不同態(tài)度，不過與會(huì)官員表示仍致力于推進(jìn)金融及經(jīng)濟(jì)改革。

國際貨幣基金組織提出的向銀行征稅以支付政府關(guān)閉大型金融機(jī)構(gòu)所需成本的方案，獲得了美國及幾個(gè)歐洲大國的支持，但加拿大、澳大利亞、瑞士和日本等國則表示反對(duì)。加拿大財(cái)長弗萊厄蒂(Jim Flaherty)表示，方案受到了越來越多的質(zhì)疑，那些無需救助本國銀行的政府尤其不歡迎這一提議。

此次G20財(cái)長會(huì)議發(fā)布的聯(lián)合公告并沒有闡述征稅方案的是與非，而是將這一問題留給了多倫多及首爾會(huì)議。這讓這一方案的前景不明。蓋特納稱美國將繼續(xù)推進(jìn)自己的銀行征稅方案，他預(yù)計(jì)其他國家也會(huì)參與。

G20財(cái)長會(huì)議公告稱，全球復(fù)蘇進(jìn)程超出預(yù)期，這主要?dú)w功于二十國集團(tuán)在政策方面前所未有的通力合作。但“在不同地區(qū)，復(fù)蘇程度存在差異，而失業(yè)率在某些經(jīng)濟(jì)體仍然居高不下。我們認(rèn)識(shí)到，這樣的環(huán)境需要不同的政策反應(yīng)”。

公告稱，有些國家的經(jīng)濟(jì)增長仍然主要依靠政策支持，而且這種做法也與可持續(xù)的公共財(cái)政相符合，那么這種政策應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持，直至經(jīng)濟(jì)增長能夠切實(shí)由私人部門推動(dòng)且進(jìn)一步擴(kuò)大。而一些國家政策已經(jīng)完全可以退出。

央行行長周小川在出席第二十一屆國際貨幣與金融委員會(huì)部長級(jí)會(huì)議時(shí)表示，主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已成為對(duì)全球金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的威脅。他強(qiáng)調(diào)，基金組織應(yīng)盡快調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)督手段，加強(qiáng)對(duì)成熟金融市場和跨境資本流動(dòng)的監(jiān)督，當(dāng)前特別是要加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國家財(cái)政政策的監(jiān)督，進(jìn)一步跟蹤研究發(fā)達(dá)國家主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的演變及其影響。

在監(jiān)管層面，G20財(cái)長會(huì)議重申了有關(guān)重塑全球金融系統(tǒng)的承諾。由各國央行行長、財(cái)長和銀行監(jiān)管官員組成的金融穩(wěn)定委員會(huì)(Financial Stability Board)的主席德拉吉(Mario Draghi)說，G20正在按計(jì)劃推進(jìn)這一工作。但也有人則認(rèn)為，重塑全球金融系統(tǒng)的努力進(jìn)展緩慢。

G20財(cái)長會(huì)議也敦促加快國際金融機(jī)構(gòu)改革：“我們敦促加快在匹茲堡峰會(huì)上通過的、對(duì)國際金融機(jī)構(gòu)的形式和管理進(jìn)行改革的進(jìn)程。我們敦促國際貨幣基金組織在11月首爾峰會(huì)之前提交份額和管理改革的草案。我們期待在即將舉行的發(fā)展委員會(huì)會(huì)議上通過發(fā)言權(quán)和世界銀行金融資源有效使用改革?！?

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