劉遵義:中國需要增加進(jìn)口各類商品彌補(bǔ)國內(nèi)短缺抑制通脹
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2011年1月15日,由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的第二屆中國經(jīng)濟(jì)年會于北京中國大飯店舉行,此次年會會議主題為“把脈中國與世界經(jīng)濟(jì)走勢”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程圖文直播。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長、香港中文大學(xué)前校長劉遵義在會上表示,中國的外匯儲備,已超過正常儲備的需要,不必專注再創(chuàng)匯。中國對外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)是有限的出口換取質(zhì)與量,在增加出口時(shí),中國其實(shí)更需要的是增加進(jìn)口各類的商品以彌補(bǔ)國內(nèi)短缺。無論是投資比或者是消費(fèi)比,都可以彌補(bǔ)國內(nèi)的短缺,但是也會有抑制國內(nèi)通貨膨脹的作用。國內(nèi)短缺的時(shí)候,用進(jìn)口來彌補(bǔ)這個市場,價(jià)格就不會大幅度上升。
以下為劉遵義發(fā)言全文:
魏建國: 非常感謝賀鏗先生的精彩演講。賀鏗先生是一位學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo),他提出了一個當(dāng)前的爭議話題,提出了可能有經(jīng)濟(jì)滯脹的可能性。大家知道,我們中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心是一個民間智庫,我們就希望有智慧的學(xué)者通過論壇把當(dāng)前難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)的問題,特別是剛才大家所提到的物價(jià)、房價(jià)、地價(jià)、投資、人民幣、工資收入等問題能夠談出自己的觀點(diǎn),凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,當(dāng)前我們正是把脈中國和世界經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,我們所提出的建議將一定會對政府的決策者有一個更好的選擇,我們以熱烈掌聲再次感謝賀鏗先生。接下來有請中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長、香港中文大學(xué)前校長劉遵義先生演講,劉遵義先生是國際知名的學(xué)者,長期以來在美國斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)政研室擔(dān)任中心主任,同時(shí)又是美國著名的智庫胡佛研究所的名譽(yù)研究員,他發(fā)言的題目是“全球經(jīng)濟(jì)新形勢下的中國外貿(mào)和外匯政策”。
劉遵義: 尊敬的曾培炎理事長、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們,今天我非常榮幸有機(jī)會在中國經(jīng)濟(jì)年會發(fā)表一些我個人的意見,我發(fā)言的題目是“全球經(jīng)濟(jì)新形勢下的中國外貿(mào)和外匯政策”,強(qiáng)調(diào)這是我個人的一點(diǎn)意見。
中國傳統(tǒng)上最重要的貿(mào)易伙伴是北美和歐洲,但這兩個地區(qū)目前基本上還沒有重新開始正常增長的跡象,而中國本身的內(nèi)銷市場非常蓬勃,零售業(yè)是以兩位數(shù)的速度增長。這個趨勢在前一段時(shí)期,尤其由于中國家庭收入水平經(jīng)過最低的工資調(diào)整后,會有一定程度的上升,國外市場的購買力疲軟,中國不能也不需要再依賴對歐美的出口,作為今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動力,中國必須盡量應(yīng)用和發(fā)展自己龐大的購買力、強(qiáng)勁的國內(nèi)市場。同時(shí)中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,它比它所有的貿(mào)易伙伴都大,除了美國之外,再有15年的時(shí)間,中國也會趕上美國。所以,也不可能再依賴出口大量增長來帶動中國經(jīng)濟(jì),中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比它的顧客大了,不可能再靠顧客來持續(xù)高速增長?,F(xiàn)在是一個改變發(fā)展方式,就是從出口帶動轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需帶動的好時(shí)期,這也是“十二五”計(jì)劃中的一個要點(diǎn),就是逐漸改變發(fā)展方式。
劉遵義: 但是轉(zhuǎn)變到以內(nèi)需帶動的發(fā)展方式,并不等于要實(shí)行保護(hù)主義,我們不要忘記平等的自由貿(mào)易是雙贏的。我們現(xiàn)在需要考慮的問題是在全球新形勢下,中國是出超好還是入超好。以前大家都沒有討論過這個問題,表面來看出超多是占便宜的,因?yàn)槌龀隹诙?,中國是貨真價(jià)實(shí)的出口,美國只是印幾張紙頭,股票也好、債券也好,究竟是我們占了美國的便宜,還是美國占了我們的便宜,這需要仔細(xì)思考是不是繼續(xù)出超?出超有什么好處?其實(shí)對美國來說有短期的好處,不用生產(chǎn),就印幾張紙,可以買到全球的貨物。美國現(xiàn)在在用有很多債務(wù),所以他也慢慢想到入超減少。中國要不要走入超的路?中國也不希望要走入超的路,中國應(yīng)當(dāng)不要追求入超,但是也不要學(xué)美國一樣大量入超,最主要的是要追求進(jìn)出口平衡。
劉遵義: 另外有一個看法,以前中國很需要外匯,需要外匯就需要出超,不出超就賺不到外匯。現(xiàn)在中國外匯太多,不是太少,所以也不必專注再創(chuàng)匯。中國對外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)是有限的出口換取質(zhì)與量,讓中國在出口方面產(chǎn)生更多的增加值、更多的境內(nèi)收入和境內(nèi)所得。在增加出口的時(shí)候,中國其實(shí)更需要的是增加進(jìn)口各類的商品,進(jìn)口商品可以彌補(bǔ)國內(nèi)的短缺,但是無論是投資比或者是消費(fèi)比,都可以彌補(bǔ)國內(nèi)的短缺,但是也會有抑制國內(nèi)通貨膨脹的作用。國內(nèi)短缺的時(shí)候,用進(jìn)口來彌補(bǔ)這個市場,價(jià)格就不會大幅度上升。所以,人們要利用外匯來幫助我們解決一些問題。怎么樣增加進(jìn)口?我想有幾個方向可以考慮:
劉遵義: 第一,可以大幅度降低關(guān)稅,關(guān)稅在中國財(cái)政收入里面占的比例已經(jīng)不算太大,但是關(guān)稅引起很多問題,比如香港現(xiàn)在紅酒沒有稅了,為什么這個錢不讓大陸流通行業(yè)來賺呢?為什么要在香港去買呢?應(yīng)當(dāng)可以考慮降低關(guān)稅,很多進(jìn)口變成直接進(jìn)口,而不是經(jīng)過其他地方來進(jìn)口。
第二,鼓勵海外旅游和海外留學(xué),好好利用外匯。我們應(yīng)當(dāng)降低外貿(mào)的成本與風(fēng)險(xiǎn),最重要的風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)是匯價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在全球匯率波動性很大,做進(jìn)出口生意的人最害怕匯率波動太大。剛才戴相龍理事長也提到,慢慢開始可以用人民幣來做貿(mào)易,用人民幣報(bào)價(jià)、人民幣清算,這樣的話,很重要的一點(diǎn)不但是不依賴美元,而且還降低了出口商的風(fēng)險(xiǎn),他們用人民幣來出口,也會降低外貿(mào)的成本,從而增加出口和進(jìn)口。
劉遵義: 中國的外匯儲備,已經(jīng)達(dá)到了28500億美元,超過了正常儲備的需要。隨著人民幣結(jié)算的普遍化,對于外匯儲備的需要還會持續(xù)下降,所以我們現(xiàn)在的政策應(yīng)當(dāng)從以前強(qiáng)調(diào)創(chuàng)匯的政策轉(zhuǎn)變到怎么樣有效率地用匯。我們有幾個方向可以考慮,一是要想辦法減少外匯的流入,很多境外企業(yè)希望在中國境內(nèi)做直接投資,這對中國來說是很好的做法,因?yàn)樗麄儠砑夹g(shù)、帶來專利、帶來品牌和管理方式,但是我們實(shí)際上不需要他帶錢來,我們可以考慮貸款給境外企業(yè)在中國境內(nèi)做直接投資,只要他的母公司能夠保證他進(jìn)來就借錢給他,借了錢要買外匯儲備,用人民幣結(jié)匯,這樣可以吸引直接投資。
另外一方面,我們也可以放寬外匯的流出,現(xiàn)在每年每個公民應(yīng)當(dāng)可以匯一萬美元出去的限制,現(xiàn)在外匯這樣充裕,我想也可以放寬這個限制,可以讓多一點(diǎn)美元出去。這是一個很好的信號。另外,允許中國人投資到外國去,我們也可以考慮允許境外的機(jī)構(gòu)和企業(yè)在中國集資、在中國放債、在中國上市,當(dāng)然他們籌到的資金,也允許他匯回到本國,這樣可以降低外匯的壓力,外匯進(jìn)來,我們不想?yún)R率上升太厲害,人民銀行一定用人民幣去買外匯,還要對沖,這是一個很大的工程,我們減少外匯的流入,放寬它的流出,會對整個經(jīng)濟(jì)有很大的幫助。謝謝大家。
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huangshuo
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