鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年6月23日，由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心(CCIEE)主辦的第十二期“經(jīng)濟(jì)每月談”在北京中華世紀(jì)壇大屏幕廳舉行，本期主題是“歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)及其影響”。國經(jīng)中心常務(wù)副理事鄭新立表示，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的核心動(dòng)力將是落實(shí)歐元帶動(dòng)下的出口增長(zhǎng)。

以下鄭新立部分發(fā)言實(shí)錄：

從2009年10月20日希臘政府宣布2009年財(cái)政赤字占GDP的比例超過12%至今，以“歐豬五國”葡萄牙、意大利、愛爾蘭、希臘、西班牙為震源地的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)已持續(xù)了半年有余，雖然債務(wù)危機(jī)對(duì)德國、法國、英國等歐洲經(jīng)濟(jì)的核心沒有造成大的沖擊，但是仍然對(duì)歐洲的經(jīng)濟(jì)景氣和消費(fèi)者信心造成了較大的沖擊，近而干擾了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐，其影響不容忽視。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)一季度修正后的季度環(huán)比增長(zhǎng)是0.2%，年度同比增長(zhǎng)0.6%。其中德國一季度實(shí)現(xiàn)了1.7%的同比增長(zhǎng)，但是近期的一系列數(shù)據(jù)已經(jīng)表明，歐洲經(jīng)濟(jì)目前面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩甚至是“二次探底”的風(fēng)險(xiǎn)。比如，歐元區(qū)16國的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)由四月份的100.6%下降到5月份的98.4%，消費(fèi)信心指數(shù)也由-15%降至-18%，消費(fèi)者信心下滑，使得歐元區(qū)4月的零售額環(huán)比下降了1.2% ，同比下降了1.5%。與此同時(shí)，4月份歐元區(qū)的失業(yè)率升至10.1%，創(chuàng)歐元誕生以來的新高。這對(duì)于歐元區(qū)居民消費(fèi)的提振并不是好消息。

鄭新立:

近期，主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的負(fù)面影響還體現(xiàn)在英國、意大利、德國、法國等國紛紛大規(guī)模削減財(cái)政預(yù)算，控制日益膨脹的財(cái)政赤字，以緩解不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)壓力。然而，削減赤字也可能會(huì)帶來兩大風(fēng)險(xiǎn)：一是過早過快的實(shí)施嚴(yán)密的削減預(yù)算政策，可能會(huì)扼殺脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，一旦政府壓縮稅收，增加支出，企業(yè)和居民都會(huì)削減支出。同時(shí)通過貿(mào)易渠道導(dǎo)致其他國家的出口下降，延緩全球的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。二是削減赤字面臨巨大社會(huì)壓力，習(xí)慣于高福利的歐洲民眾，面臨著政府降薪、加稅、削減社會(huì)保障，甚至裁減公共部門就業(yè)崗位等壓力，這將導(dǎo)致較大的社會(huì)壓力。

在財(cái)政緊縮和消費(fèi)萎縮的大背景下，短期內(nèi)歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將放緩，甚至出現(xiàn)二次探底的風(fēng)險(xiǎn)。因此今年下半年，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的核心動(dòng)力將是落實(shí)歐元帶動(dòng)下的出口增長(zhǎng)。歐元區(qū)是我們出口的第一大地區(qū)，對(duì)歐元區(qū)市場(chǎng)復(fù)蘇的情況，歐元區(qū)運(yùn)行的情況，對(duì)中國出口和整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶來直接的影響。歐洲央行的貨幣政策在當(dāng)前面臨歐洲經(jīng)濟(jì)“二次探底”情況下退出寬松貨幣政策可能性不大，總之歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)已成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要干擾因素，弱勢(shì)歐元將對(duì)經(jīng)濟(jì)體的出口造成負(fù)面影響，其中包括對(duì)中國造成負(fù)面影響。

鄭新立:

還有幾天時(shí)間，20國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將在加拿大的多倫多舉行，根據(jù)外交部的介紹，峰會(huì)的主題包括世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、強(qiáng)勁可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架，國際金融機(jī)構(gòu)改革、國際貿(mào)易和金融監(jiān)管等問題。根據(jù)前不久舉行的20國集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成的共識(shí)，關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，20國集團(tuán)建議，確保財(cái)政的可持續(xù)性，面臨嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)財(cái)政困難的國家需要加快財(cái)政整頓步伐。這些建議與前期一些歐洲國家因債務(wù)深化實(shí)行的財(cái)政緊縮政策不謀而合。關(guān)于強(qiáng)勁可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架，20國集團(tuán)共同對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多種可能前景進(jìn)行了深入分析，尤其是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的干擾。不僅歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)成為了G20的主題，國際監(jiān)管改革等方面的問題也與歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)存在一定的聯(lián)系。

正是在這樣的背景下，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心將歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)作為本期經(jīng)濟(jì)每月談的主題，迫切希望來自各位主講和點(diǎn)評(píng)嘉賓關(guān)于今天主題的精彩觀點(diǎn)。首先請(qǐng)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所賈康所長(zhǎng)發(fā)言。

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CCIEE經(jīng)濟(jì)每月談第十二期

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