美元發(fā)行沖破國(guó)債制約 量化寬松政策是美元再次質(zhì)變標(biāo)志
- 潘亮
在傳統(tǒng)的貨幣發(fā)行體系中,美元的發(fā)行是以美國(guó)國(guó)債為惟一抵押物,只有美元的發(fā)行綁定美國(guó)國(guó)債,政府才能制約私人金融資本,從這個(gè)意義上講美聯(lián)儲(chǔ)是間接發(fā)鈔;而今,量化寬松貨幣政策的實(shí)質(zhì)就是以金融系統(tǒng)內(nèi)部的不良資產(chǎn)作抵押發(fā)行美元。至此,美元發(fā)行在擺脫了黃金的控制之后,終于又沖破了美國(guó)國(guó)債的制約,從這個(gè)意義上來看,美國(guó)本次量化寬松貨幣政策的歷史意義堪比當(dāng)年布雷頓森林體系的瓦解
量化寬松貨幣政策是當(dāng)前財(cái)經(jīng)界談?wù)摰淖顭衢T的話題,大多數(shù)人把美聯(lián)儲(chǔ)這一“創(chuàng)新型”貨幣武器簡(jiǎn)單地等同于傳統(tǒng)的降低聯(lián)儲(chǔ)基準(zhǔn)利率。如果真是這樣,為什么在2001年美國(guó)網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅后格林斯潘連續(xù)14次降息的時(shí)期,卻沒有人提出所謂的“量化寬松”的概念呢?
筆者以為,“量化寬松貨幣政策”之于降低聯(lián)儲(chǔ)基準(zhǔn)利率并非是“新瓶裝老酒”的關(guān)系,而是有本質(zhì)的區(qū)別。如果不真正理解這種區(qū)別,我們對(duì)未來貨幣市場(chǎng)乃至全球經(jīng)濟(jì)的展望將會(huì)失之毫厘,謬以千里。
量化寬松貨幣政策標(biāo)志著美聯(lián)儲(chǔ)從“間接發(fā)鈔”變?yōu)椤爸苯佑♀n”。要了解這種轉(zhuǎn)變,我們首先要簡(jiǎn)單了解一下貨幣發(fā)展史。
現(xiàn)代金融誕生之前:
通過發(fā)行貨幣攫取貨幣紅利
在現(xiàn)代金融誕生以前,無論是中國(guó)還是西方國(guó)家,貨幣都是由貴金屬擔(dān)當(dāng)(中國(guó)是銅、白銀而西方是黃金、白銀)。由貴金屬擔(dān)任貨幣雖然在儲(chǔ)存、價(jià)值度量方面有很多優(yōu)勢(shì),但是也存在著一個(gè)天然的缺點(diǎn)。由于貴金屬的稀有性及當(dāng)時(shí)冶煉技術(shù)的限制,貨幣發(fā)行量往往跟不上實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要,實(shí)體經(jīng)濟(jì)總是陷于通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)之中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。而在通縮經(jīng)濟(jì)中,貨幣相對(duì)于社會(huì)資源及勞動(dòng)產(chǎn)品的稀有性,造成了“發(fā)行”貨幣在占有社會(huì)資源及勞動(dòng)產(chǎn)品方面將產(chǎn)生相當(dāng)可觀的利益,即貨幣紅利。而且經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),受通貨緊縮的羈絆就越深,通過“發(fā)行”貨幣攫取貨幣紅利的利益驅(qū)動(dòng)就越強(qiáng)大(這里貨幣“發(fā)行”的概念既包括我們通常意義上理解的以政府暴力手段強(qiáng)制社會(huì)接受貨幣流通的公開發(fā)行,也包括私人通過降低貨幣中貴金屬的成色,以欺騙的手段在市場(chǎng)上流通的地下發(fā)行)。
為了解決通貨緊縮對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,中西方采取了不同的策略。中國(guó)的策略是重農(nóng)抑商,鼓勵(lì)自然經(jīng)濟(jì),而打壓商品經(jīng)濟(jì)(自然經(jīng)濟(jì)是自給自足的,不需要交換,因而對(duì)貨幣的依賴也不強(qiáng));西方則是通過屠殺印第安人以及鴉片貿(mào)易等手段從世界其他地方掠奪金銀,解決自身貨幣發(fā)行量不足的問題(所以西方現(xiàn)代文明是建立在屠殺與掠奪的基礎(chǔ)上的說法毫不為過)。
再看看歷史上通過發(fā)行貨幣攫取貨幣紅利的案例。在西方,公元190年至公元300年期間古羅馬帝國(guó)戰(zhàn)事不斷,羅馬皇帝不是發(fā)動(dòng)侵略帕提亞的戰(zhàn)爭(zhēng),就是抵抗波斯后裔薩珊帝國(guó)的西侵。為了籌措軍餉,羅馬帝國(guó)相繼削減鑄幣尺寸或在鑄幣中添加賤金屬。這種降低貨幣中貴金屬成色的方式在羅馬帝國(guó)時(shí)代代相傳,最終導(dǎo)致物價(jià)上漲,鑄幣貶值。公元138~301年,古羅馬軍服的價(jià)格上漲了166倍,自2世紀(jì)中葉至3世紀(jì)末,小麥——物價(jià)水平的主要指標(biāo)——漲了200倍。在公元253~268年之間,銀幣的含銀量還不到5%(現(xiàn)在美國(guó)出兵伊拉克、阿富汗導(dǎo)致國(guó)債激增,美元大幅貶值與歷史何其相似!)。
在中國(guó),由于北宋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,出現(xiàn)了中國(guó)最早的紙幣——交子。宋仁宗時(shí)期,政府設(shè)益州交子務(wù),在之前“私交”的基礎(chǔ)上,正式發(fā)行了“官交子”。雖然北宋朝廷為了保證交子發(fā)行的成功,出臺(tái)了一套比較完善的管理法規(guī)和政策,但北宋政府經(jīng)常受遼、夏、金的攻打,軍費(fèi)和賠款開支很大,當(dāng)出現(xiàn)政府巨額財(cái)政開支需要時(shí),政府就會(huì)無限制地發(fā)行紙幣。據(jù)《宋史·食貨志》記載,宋哲宗紹圣年間,為了滿足陜西軍情之需,多發(fā)的一次交子量竟會(huì)超過一屆總量的數(shù)倍。最終交子因喪失信用,巨額貶值,退出流通領(lǐng)域。清末咸豐年間,政府為了籌措鎮(zhèn)壓太平天國(guó)的軍費(fèi),發(fā)行了紙幣大清寶鈔,最終也因?yàn)榘l(fā)行過濫而貶值,到咸豐末年,幾成廢紙。
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們:首先,在紙幣產(chǎn)生以前,貨幣紅利基本上被政府以暴力強(qiáng)制方式壟斷,因?yàn)橘F金屬本身就是實(shí)物資源,而實(shí)物資源的所有權(quán)最終歸屬于掌握社會(huì)暴力的一方,私人金融資本只能通過非法私鑄或降低貨幣中貴金屬含量的欺詐手段挖挖墻角,無法長(zhǎng)期公開分享貨幣紅利。但是從紙幣誕生后,貨幣紅利就不再被暴力所獨(dú)占,私人金融資本也可以通過信用發(fā)行紙幣,長(zhǎng)期公開地分享貨幣紅利。明清時(shí)期晉商通過經(jīng)營(yíng)票號(hào),依靠其私人金融資本的信用實(shí)現(xiàn)了“匯通天下”。晉商票號(hào)發(fā)行的匯兌銀票(存銀收據(jù))其實(shí)就是一種準(zhǔn)貨幣,而支撐銀票流通的就是開具銀票票號(hào)的兌付信用。
其次,無論是政府還是私人金融資本,只要貨幣紅利足夠大,他們都無法抗拒通過建立“劣幣發(fā)行體系”(無論是貴金屬含量減少的金屬貨幣還是根本就沒有貴金屬成分的紙幣,相對(duì)于貴金屬貨幣本身而言都是劣幣)攫取貨幣紅利,以滿足自身平衡財(cái)政的需要或是資本增值最大化的追求,而“劣幣發(fā)行體制”一旦建立,無論是政府或私人金融資本都將無節(jié)制地濫用“劣幣發(fā)行體系”,直至其徹底崩潰。
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