【編者按】當(dāng)下世界局勢風(fēng)云變幻,國家關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。中美關(guān)系作為焦點(diǎn)之一,其博弈合作,未來走向備受外界關(guān)注。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出建立“新型大國關(guān)系”。在此背景下,中美關(guān)系又會如何發(fā)展?對世界格局帶來哪些影響?鳳凰財(cái)經(jīng)專訪了多名中美問題學(xué)者,本期對話中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮。
金燦榮認(rèn)為,現(xiàn)在中國雄心很大,習(xí)主席的政治外交意識很強(qiáng),并且外交操作是基于實(shí)用主義基礎(chǔ)上的積極進(jìn)取,具體的表現(xiàn)就是以上所說的:一方面,穩(wěn)定“三強(qiáng)”關(guān)系,特別是中美關(guān)系,同時(shí)推進(jìn)中國自己的布局。當(dāng)然,從美國戰(zhàn)略家的角度來講,他們會感覺中國這一系列新打法,是有點(diǎn)咄咄逼人的。
對此,金燦榮認(rèn)為,在推進(jìn)中美新型大國關(guān)系方面,中國要多溝通,其中包括對我們這些行為的一些解釋。美國方面,建議首先要改變心態(tài),真正接受中國崛起的事實(shí)。美國一定要明白14億人找到了正確的道路,干勁很大,方向正確,上帝都沒有辦法阻攔他的崛起,中國是一定要崛起的,所以美國得接受這個(gè)事實(shí);另外,美國最好在新型大國關(guān)系方面回應(yīng)積極一點(diǎn),與中國共建,然后就可以參與中國推進(jìn)的這些計(jì)劃,比如AIIB(亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行)。
習(xí)主席的“雙支柱戰(zhàn)略”外交大戰(zhàn)略:布局 全球覆蓋六大洲
鳳凰財(cái)經(jīng):如何看待中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人上任后,實(shí)施的對外戰(zhàn)略?外界評價(jià)中國更加積極主動,其中包括習(xí)近平主席提出了建設(shè)“一路一帶”,亞投行,絲綢之路基金等規(guī)劃等。
金燦榮:習(xí)主席正式執(zhí)政后,整個(gè)外交操作又是比較復(fù)雜的,這點(diǎn)美國也沒想到。習(xí)近平主席的外交戰(zhàn)略大概是這樣:在穩(wěn)定大國關(guān)系的前提下,積極的推進(jìn)中國的外交議程。他是把鄧小平的“韜光養(yǎng)晦”和“有所作為”進(jìn)行了重新塑造。我認(rèn)為,戰(zhàn)略上還是“韜光養(yǎng)晦”,但是戰(zhàn)術(shù)上變的非常“有所作為”。美國朋友也一定要知道,習(xí)主席整個(gè)操作的前提還是非常理性主義和實(shí)用主義的。所以,習(xí)主席過去兩年外交,第一個(gè)方面其實(shí)是很實(shí)用主義,很穩(wěn)重的。
他第一個(gè)方向就是始終注意穩(wěn)定與“三強(qiáng)”的關(guān)系,哪三強(qiáng)呢?就是美國、俄羅斯和歐盟。在習(xí)主席的戰(zhàn)略定位當(dāng)中,世界大國現(xiàn)在是分成兩類:一類是有世界影響力的大國,包括中國、美國、俄羅斯、歐盟,它的影響是全球性的;還有一類是有一定事件影響力,主要是地區(qū)大國,其中包括日本、印度、巴西等。 這樣,在世界影響大的國家中除了中國還有“三家”,所以中國特別注意搞好與這“三家”的關(guān)系,即美國、俄羅斯和歐盟。這一戰(zhàn)略分劃好像是習(xí)主席親自操盤,親自做的,而且特別謙虛,在國內(nèi)很有權(quán)威,氣場很大,但是我們可以觀察到習(xí)主席與這三個(gè)國家的領(lǐng)袖打交道,美國總統(tǒng)、俄羅斯總統(tǒng)和德國總理,都是絕對的尊重,禮儀非常到位。這“三強(qiáng)”穩(wěn)定了,中國大的外交盤子就穩(wěn)定了。
在這一穩(wěn)定前提下,習(xí)主席開始積極有所作為,其中包含內(nèi)容非常多,比如積極重塑與周邊國家關(guān)系,讓他們與中國靠的更近;還有,就是建立一個(gè)全球伙伴網(wǎng)絡(luò),中國已經(jīng)與72國家和地區(qū)搞戰(zhàn)略伙伴,以后還要增加,目標(biāo)就就叫做全球伙伴網(wǎng)絡(luò);另外,就是積極承擔(dān)國際責(zé)任,抗擊埃博拉中國輸送的醫(yī)務(wù)人員是全世界最多的。世界衛(wèi)生組織要求國際社會幫西非三國建1000張床位,中國一家給建了700張,所以這方面都是積極有所作為的,是把鄧小平外交遺產(chǎn)的兩個(gè)方面結(jié)合了。
談到具體的操作,在與美國積極構(gòu)建新型大國關(guān)系的同時(shí),習(xí)主席要做一些別的事兒了,比較引人注目的是一帶一路,但我要提醒大家,其實(shí)習(xí)主席的全球戰(zhàn)略設(shè)計(jì),比一帶一路要大,實(shí)際上是一個(gè)雙支柱戰(zhàn)略。
習(xí)主席的“雙支柱戰(zhàn)略” 一個(gè)支柱叫“一帶一路”
鳳凰財(cái)經(jīng):具體如何理解這一“雙支柱戰(zhàn)略”?
金燦榮:習(xí)主席的“雙支柱戰(zhàn)略”,一個(gè)支柱叫“一帶一路”,這是往西看的,以陸地為主,最后的目的是把歐洲、亞洲、非洲在經(jīng)濟(jì)上聯(lián)起來,它的基礎(chǔ)是互連戶通,通過鐵路、公路、油管、氣管、光覽把它聯(lián)起來;還有一個(gè)支柱叫FTAAP(亞太自貿(mào)區(qū)),這是往東看的,海洋上的戰(zhàn)略,最終目的是把東亞、澳洲、南美和北美都連起來。
所以,習(xí)主席的戰(zhàn)略其實(shí)是兩根支柱,各輻射三個(gè)洲,除了南極洲意外,其他有人的地方都輻射到了。這個(gè)設(shè)計(jì)比只看“一帶一路”要大,它是一個(gè)全球設(shè)計(jì)。原來大家以為戰(zhàn)略太大了以后有點(diǎn)空,但現(xiàn)在不是很空,具有實(shí)際意義,比如“一帶一路”這邊有互聯(lián)互通,F(xiàn)TAAP亞太自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵就是中美自貿(mào)區(qū)。
在亞太自貿(mào)區(qū)方面,中國希望中美別各搞一攤兒,美國搞TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議),中國搞RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定),浪費(fèi)資源。中國希望今年2015年,與美國談成BIT(雙邊投資保護(hù)協(xié)定),或者是至少取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。
這個(gè)如果談成了,我相信中國對美國的投資還會巨量的增加,同時(shí)對中美關(guān)系是有促進(jìn)作用的,因?yàn)楝F(xiàn)在很多中國企業(yè)國內(nèi)市場“吃不飽”,需要走出去,走出去當(dāng)中,很多企業(yè)首選還是美國,畢竟美國市場大,規(guī)范透明。第三世界的市場與其不同,就是說進(jìn)去容易,但進(jìn)去以后人家關(guān)門打狗。雖然美國市場進(jìn)去門檻高,但是進(jìn)去后比較有保障,所以很多企業(yè)還是想走出去,期待開發(fā)美國市場。
所以,如果有一個(gè)BIT,中國對美國的投資將會巨額增長,投資巨額增長的結(jié)果就是中美在經(jīng)濟(jì)上會綁的更緊,社會和文化聯(lián)系會更緊,最后對政治關(guān)系也會有一定的正面促進(jìn)作用。
而且我相信中國政府在BIT談成之后,會馬上談中美直接搞FTA中美自貿(mào)區(qū),中美自貿(mào)區(qū)一搞,各自的小自貿(mào)區(qū)就別搞了,因?yàn)樗蜎]有意義了,所以FTAAP其實(shí)還是有一定現(xiàn)實(shí)性的,只要是中美自貿(mào)區(qū)最后能夠談成,是可以的,但是這里面有一些障礙,就是美國政治上不信任中國,經(jīng)濟(jì)上有點(diǎn)擔(dān)心中國的競爭。
不過,我相信中國有幾點(diǎn)做好是有可能的,一是,中國和美國的經(jīng)濟(jì)競爭要保持透明,堅(jiān)持公平競爭。美國是個(gè)商業(yè)民族,法制民族,所以它有幾個(gè)優(yōu)點(diǎn),使得只要中國做好了,它能接受你。商業(yè)民族的特點(diǎn),基本上是在堅(jiān)持公正,透明原則前提下,你的資本比它大,股份額比它大,它是接受你的。它打不贏你,但會跟你交朋友。
美國是是屬于這樣的商業(yè)民族,導(dǎo)致其實(shí)用主義,實(shí)用主義導(dǎo)致對股份制的尊重。還有一個(gè)是法制民主,只要你是fair play,它接受你是公平競爭,贏了就贏了,所以中國只要堅(jiān)持透明、公平競爭、憑自己的努力競爭,有可能美國最后接受你。
另外,為了更好的推進(jìn)習(xí)主席的兩個(gè)支柱,全球布局,在金融方面,中國正在搞一套保障體系,即三大銀行建設(shè),現(xiàn)在已經(jīng)推動建立金磚銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,2015年中國會推進(jìn)上合銀行,即上海合作組織銀行。上合銀行已經(jīng)談了很多年,但主要由于俄羅斯猶豫,所以現(xiàn)在還沒有建起來,我估計(jì)今年中國會促成建設(shè)該銀行。
今年是二戰(zhàn)勝利70年,為進(jìn)一步加強(qiáng)與俄國的關(guān)系,其中會做很多工作,有可能取得突破,三大銀行,不少基金如私募基金,金磚國家應(yīng)急基金,清邁協(xié)議基金等等,通過銀行加基金,的方式,給這兩大支柱戰(zhàn)略提供金融保障?;蛘咴O(shè)立新的制度機(jī)構(gòu),比如APEC會議期間,中國與一部分國家進(jìn)行互聯(lián)互通伙伴對話,這是一新機(jī)制,然后還會充分利用此前的一些機(jī)制,如上合,中國-東盟自貿(mào)區(qū)、FTA等,然后再構(gòu)建蒙、中、印、緬經(jīng)濟(jì)帶,建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊,開發(fā)湄公河,建設(shè)昆明到曼谷,昆曼鐵路等。
這樣來看,我認(rèn)為現(xiàn)在中國雄心很大,習(xí)主席的政治外交意識很強(qiáng),并且外交操作是基于實(shí)用主義基礎(chǔ)上的積極進(jìn)取,具體的表現(xiàn)就是以上所說的:一方面,穩(wěn)定“三強(qiáng)”關(guān)系,特別是中美關(guān)系,同時(shí)推進(jìn)中國自己的布局。當(dāng)然,從美國戰(zhàn)略家的角度來講,他們會感覺中國這一系列新打法,是有點(diǎn)咄咄逼人的。
我們中國的說法叫Proactive,積極進(jìn)取,但是美國叫asservitive,咄咄逼人,美國這種壓力如何解決呢?我想兩邊都得努力,第一,中國在推進(jìn)一帶一路、FTAAP亞太自貿(mào)區(qū)的同時(shí),至少要同步推進(jìn)中美新型大國關(guān)系,這兩者不能差距太大。
第二,在推進(jìn)中美新型大國關(guān)系方面,中國要多溝通,其中包括對我們這些行為的一些解釋。美國方面,我建議是這樣的:首先要改變心態(tài),真正接受中國崛起的事實(shí)。美國一定要明白14億人找到了正確的道路,干勁很大,方向正確,上帝都沒有辦法阻攔他的崛起,中國是一定要崛起的,所以美國得接受這個(gè)事實(shí);另外,美國最好在新型大國關(guān)系方面回應(yīng)積極一點(diǎn),與中國共建,然后就可以參與中國推進(jìn)的這些計(jì)劃,比如說AIIB也就是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。中國也向美國發(fā)邀請的,美國當(dāng)然是拒絕了,而且不讓它的盟友參加,這就沒有必要了。雖然是中國發(fā)起的,但如果美國最后成為其中重要的玩家,應(yīng)該是雙贏的結(jié)果。如果美國再給AIIB做一點(diǎn)支持,對AIIB的前途有利,同時(shí)對中美合作也很好,最終也利于美國。
中美關(guān)系現(xiàn)在最大的問題是缺乏互信
現(xiàn)在遇到的一大問題,就是美國對中國推進(jìn)的這些項(xiàng)目合作,基本上是帶著猶豫、懷疑的眼光,不僅不參與還講一些風(fēng)涼話,給人感覺有點(diǎn)酸酸的,這是不對的。比較理想的態(tài)度應(yīng)該是雙方進(jìn)一步融合。
中國是要讓美國確信,中國不會破壞美國原來的領(lǐng)導(dǎo)體系,比如經(jīng)濟(jì)上美國主導(dǎo)的布雷頓森林體系,其支柱就是世行,世貿(mào)組織等,當(dāng)然還有一些虛的,如國際貿(mào)易規(guī)則。中國已經(jīng)是其中的重要成員,只不過中國國力增長了,我們希望在原來的布雷頓森林體系里面發(fā)言權(quán)大一點(diǎn)。
所以我們要求比如在IMF和世行中的投票權(quán)增加一點(diǎn),原來是2點(diǎn)多,美國承諾給中國增加到5點(diǎn)多,但問題在于美國承諾完了以后就沒行動了。
美國需要反思:說話得算數(shù) 不能騙人
鳳凰財(cái)經(jīng):缺乏具體一個(gè)推進(jìn)實(shí)施的過程。
金燦榮:對。2008年11月,正是全球金融危機(jī)高潮時(shí)期,為了尋求中國的幫助,美國做了這一承諾,當(dāng)時(shí)中國是做了非常正面的回應(yīng),我們給IMF增資,支持通過很多新決議等,我們做到了我們要做的份上,下面就應(yīng)該美國做了,你承諾了如果中國給IMF增資,印度也增資,巴西也增資,中國在這一體系中的占比份額就相應(yīng)提高,但是美國毛了,說我原來的17.5的份額一分錢都不能動,我的份額得是這樣。問題是大家這個(gè)盤子大了,你也得增資,他也得增資,增資以后整個(gè)基數(shù)大了,美國要保持同樣的份額你必須也得增資,問題是美國這個(gè)增資方案被國會給否決了,所以站在我們中國角度看,這個(gè)家伙怎么過河拆橋。當(dāng)時(shí)有難的時(shí)候承諾,現(xiàn)在危機(jī)過去了不理我了,這是美國的毛病,它得反思一下,畢竟是全球一把手,說話得算數(shù),騙人是不行的。
中國現(xiàn)在的態(tài)度是繼續(xù)待在布雷頓森林體系中,而且還愿意再多做貢獻(xiàn),但是既然你這邊對我有制約,那我當(dāng)然會搞一些其他的體系,推進(jìn)自己的經(jīng)濟(jì)議程,于是就有了三大銀行,大量的基金。
美國比較理想的回應(yīng),一個(gè)是,實(shí)現(xiàn)它原來的承諾,鼓勵中國繼續(xù)待在布雷頓森林體系中;再一個(gè)是,對中國推進(jìn)的新議程,它應(yīng)該采取開放的態(tài)度,也來參加。如果上合銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行能得到一定的美國股份,對這個(gè)銀行的健康發(fā)展作用很大,反過來美國也可以在里面有發(fā)言權(quán),這也是一個(gè)雙贏的事。
習(xí)主席現(xiàn)在的這一套打法,跟以前的領(lǐng)導(dǎo)人相比,肯定是更積極一些,這是事實(shí)。這點(diǎn)對中美關(guān)系的好壞,取決于大家如何看待這一問題。如果美國一味地把中國這一系列的外交積極舉措都認(rèn)為是針對美國,挑戰(zhàn)美國的,那么當(dāng)然它的反應(yīng)是負(fù)面的。
但是,如果考慮到我剛才講的情況,習(xí)主席在穩(wěn)定與大國關(guān)系的前提下,在積極推進(jìn)中美新型伙伴關(guān)系的前提下再推進(jìn)中國議程,如果對這個(gè)看法更客觀,平和一點(diǎn),然后美國做的反應(yīng)更積極一點(diǎn),那么中國的外交積極主義,對中美關(guān)系的影響就不是純負(fù)面的,反倒有可能變成某種合作機(jī)會。
近30年內(nèi)中國不會取代美國的主導(dǎo)地位
鳳凰財(cái)經(jīng):這樣來看,隨著中國的崛起,尤其是在經(jīng)濟(jì)上,將來中美兩國在世界格局中的地位是否會反過來,中國將主導(dǎo)新的世界經(jīng)濟(jì)和政治秩序,重塑世界新格局?
金燦榮:我記得希拉里?克林頓國務(wù)卿曾講過,中美關(guān)系是21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系,因?yàn)?1世紀(jì)國際關(guān)系的性質(zhì)可能是中美關(guān)系決定的。中美對抗,那么21世紀(jì)多數(shù)時(shí)候,大國關(guān)系是對抗的;我們兩個(gè)合作,多數(shù)就是合作的。希拉里講完以后,美國國務(wù)卿克里講過這點(diǎn),美國國家安全事務(wù)助理蘇珊.賴斯也說過這一觀點(diǎn),美國總統(tǒng)奧巴馬不是那么直接,間接也講過。所以,對中美關(guān)系的重要性,雙方認(rèn)識是沒有問題的,我認(rèn)為是很一致的。當(dāng)然,美國是有點(diǎn)擔(dān)心,中國是不是某一天成為新的主導(dǎo)者,產(chǎn)生新的體系,很遙遠(yuǎn)的未來我們無法預(yù)判。
近期來看,比如近二三十年,我覺得美國這個(gè)擔(dān)憂是沒有必要的,原因有以下幾個(gè)方面:
第一,中國的綜合國力要超過美國還需要很長時(shí)間,至少中國在一代人之內(nèi),從綜合國力角度還不會超過美國,要取代美國,中國還沒有物理基礎(chǔ)。
比如中國的GDP,按照購買力評價(jià)PPP,IMF說去年超過美國了,這是相當(dāng)于1872年的美國,1872年美國按照PPP超過英國,但是按照匯率計(jì)算,中國超過美國,應(yīng)該還有十年。美國在按照匯率計(jì)算,GDP超過英國是1894年,比1872要晚22年,這中間有一很大的差距,中國我估計(jì)時(shí)間會短一點(diǎn),從2014年可能到2024之前某一個(gè)點(diǎn),按照市場匯率計(jì)算,GDP也會超過美國。
不過,我們講綜合國力超過美國那就復(fù)雜了,這包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技能力、軍事力量,特別是軟力量,價(jià)值觀體系,還有聯(lián)盟體系建構(gòu),這些方面要全面超過美國,我估計(jì)沒有一代人,沒有30年是下不來的。
第二,長期來看,中國也不一定尋求超過美國,因?yàn)橹袊幕举|(zhì)上是東方文化,是一個(gè)農(nóng)耕文化,農(nóng)耕文化基本上是防守型的,與西方文化不同。西方是商業(yè)文化,它有進(jìn)攻性。
此前,美蘇兩國老打架,有一個(gè)性格原因就是都是西方文化,都是很擴(kuò)張。文化上,他們都有一個(gè)共性叫做彌賽亞主義(Messianism),彌塞亞是救世主。救世主主義,他們的邏輯都認(rèn)為自己是最好的,你必須聽我的,不聽我的就打你,就是這樣一個(gè)邏輯。
中國是個(gè)農(nóng)耕文化,農(nóng)耕文化基本是講究防守的,就算以后中國綜合國力超過美國了,也不一定會打誰。我們的邏輯特點(diǎn)是我成為了最好的,你聽不聽由你,我才不費(fèi)這個(gè)勁打你。
所以,我傾向于認(rèn)為美國這個(gè)擔(dān)心是沒有必要的:第一,一代人之內(nèi),即30年內(nèi),中國綜合國力不會超過美國,因此就不具備取代美國的物理基礎(chǔ)。第二、就算是取代了美國以后,中國這個(gè)民族的性格也決定了,我們不會去搞擴(kuò)張主義,我們會通過與大家合作,讓你跟我關(guān)系更好一點(diǎn)。讓中國去主導(dǎo)這個(gè)國家,殖民、打仗什么的,中國不會干這事兒的,所以戰(zhàn)略上,我認(rèn)為美國精英層階層現(xiàn)在的擔(dān)憂,是沒有道理的,是不必要的。
中俄不會結(jié)盟對抗美國
鳳凰財(cái)經(jīng):那么俄羅斯在中美之間會扮演一個(gè)什么樣的角色?我們看到現(xiàn)在中國與俄羅斯的合作逐步加強(qiáng),尤其是能源和基礎(chǔ)建設(shè)方面。您剛才也提到,中國大外交支柱中,三大強(qiáng)國中有一個(gè)就是俄羅斯。中俄是否會聯(lián)手抗衡美國中?
金燦榮:俄羅斯首先它份量很大,畢竟在物理上和地域上,他是最大的一個(gè)國家,就算是國土面積它從2200萬降到1700多萬,它還是世界上最大的,粗略來講國土面積是中國的兩倍。另外,俄羅斯的軍事能力非常強(qiáng),這個(gè)國家在政治穩(wěn)定的前提之下,科技創(chuàng)新能力和動員能力都非常好。
所以,在這個(gè)基礎(chǔ)上,中國原則上是把美國、俄羅斯、歐盟放在具有全球影響力的三大國家之列,這也是中國重視俄羅斯的第一個(gè)原因,我們認(rèn)定俄國再窮,它也是一個(gè)天然大國,也還是有世界影響力的。
第二,中俄合作加強(qiáng)還有一個(gè)很特殊的原因,這與美國一點(diǎn)關(guān)系都沒有,就是中俄是鄰居。中國有22000公里的陸上邊境,其中有12000公里,即60%與俄國有關(guān)。中俄之間共享4300公里的邊境。另外,中蒙有4000公里的邊境,而大家知道蒙古原來是蘇聯(lián)的衛(wèi)星國,受蘇聯(lián)影響很大,中俄關(guān)系不好,這一段4000公里也不平靜。此外,中國還有一段在西北與三個(gè)斯坦,分別是哈薩克、塔吉克、吉爾吉斯,這三個(gè)大概是3700多公里,他們也是深受俄國影響的。所以中俄關(guān)系要不好,這意味著什么呢?12000公里的北部和西北邊境是不平靜的,60%不平靜;中俄一好,這60%的邊境是非常穩(wěn)定的,中國有一個(gè)很穩(wěn)定的戰(zhàn)略后方,所以這是中國重視俄羅斯的第二個(gè)原因,也是最重要的原因。
至于在一些議題上,我們與俄國合作,跟美國有不同的立場,這個(gè)是屬于第三方,但這個(gè)原因我覺得是最弱的,中國對俄國的世界級國家定位,中俄接壤然后邊境穩(wěn)定,這兩個(gè)是決定中俄關(guān)系的根本,至于說在有些議題上和俄國合作抗衡美國、抵制美國,這點(diǎn)我認(rèn)為是比較邊緣化的因素,不要夸張。
中國對俄國和美國關(guān)系是這樣的,我們跟雙邊都保持好關(guān)系,像去年2014年中美關(guān)系先抑后揚(yáng),但到年底還不錯(cuò),中俄關(guān)系去年總體都不錯(cuò),并且一直都不錯(cuò)。
2015年,中俄和中美兩邊關(guān)系都會往前走,比如中俄之間要共同舉辦抗戰(zhàn)勝利70年、二戰(zhàn)勝利70年活動,要搞兩個(gè)閱兵,5月9號習(xí)主席要去俄羅斯,9月3號普京總統(tǒng)要來中國。中俄關(guān)系因?yàn)?015年這個(gè)特殊的年份,肯定比去年還要近一點(diǎn)。
那么,中美關(guān)系今年也有可能提升,因?yàn)榱?xí)主席一旦要對美國進(jìn)行國事訪問,中美關(guān)系今年升溫是不可避免的,所以中國現(xiàn)在基本的戰(zhàn)略是跟美國、俄國同時(shí)搞好關(guān)系。
至于說以后長遠(yuǎn)看,中俄會不會出現(xiàn)結(jié)盟對付美國,我覺得這個(gè)可能性是沒有的:一方面,中美要共建新型大國關(guān)系,你這邊跟俄國結(jié)盟,這是制造矛盾。共建新型大國關(guān)系是一個(gè)戰(zhàn)略性的考慮,與一帶一路和FTAAP是同等重要的,所以戰(zhàn)略上講,中國不會搞中俄結(jié)盟對付美國。
另一方面,中美也不會正式結(jié)盟,1982年中共十二大,在鄧小平的倡議之下,在外交政治方面寫入了一個(gè)詞叫“全方位外交”,“全方位外交”就是“不結(jié)盟外交”。
從1982年一直到現(xiàn)在,我認(rèn)為這都是我們的指導(dǎo)方針,它的歷史前提就是中國需要改革開放,而改革開放在外交上有一個(gè)要求,就是不樹敵廣交友,可是你一結(jié)盟就有樹敵的嫌疑。因?yàn)榛锇榫褪且黄鹱錾?,結(jié)盟一定是針對第三方的,所以只要中國還處在改革開放的歷史進(jìn)程中,外交上就不可能結(jié)盟,所以我們改革開放的歷史階段決定了我們不會結(jié)盟。
加之,我們又與美國共建新型大國關(guān)系,是一個(gè)大戰(zhàn)略,也使得中俄不會結(jié)盟。
最后還有一個(gè)技術(shù)性原因,就算是雙方最后戰(zhàn)略變了,有主觀意愿了,我估計(jì)也結(jié)不成,因?yàn)橹卸硎怯兴淖匀贿吔纭_@個(gè)局限更大一點(diǎn)是俄國,俄國面對中國的強(qiáng)大它是很害怕的。現(xiàn)在中俄雙方力量差距拉的很大,經(jīng)濟(jì)上中國有十萬多億的產(chǎn)值,俄羅斯不到2萬億,有人說是6倍了,5倍多,大致是是中國的六分之一。然后,加上俄羅斯人口老齡化,人口少;軍事上它的核力量很強(qiáng),但是常規(guī)力量,有一部分美國軍事家認(rèn)為,中國已經(jīng)超過俄羅斯,成為世界第二。
這些因素合在一起,俄國對中國是有地緣政治上的害怕,這是第一個(gè)邊界;最后,跟你結(jié)盟結(jié)盟就把我吃了,那個(gè)命都沒了還結(jié)什么盟,這是它的第一大局限。
還有一點(diǎn)是是文化上的局限,俄國精英層包括普京本人在內(nèi),本質(zhì)上都是歐洲派,他們認(rèn)為我來源于歐洲,我的歸宿是歐洲,他不認(rèn)同東方的文化。當(dāng)然,地緣政治局限是最大的,然后就是這種文化觀念的局限。
最后一點(diǎn),就是本質(zhì)上俄國想與美國聊,想跟美國好,本質(zhì)上不愿意跟美國鬧翻,只不過它求愛的方式非常奇怪,砸鍋砸碗的,它不是做好菜吸引你,它這個(gè)砸門讓美國很不習(xí)慣,但是應(yīng)該地球人都知道,俄國的最終目的想跟美國好,所以美國戰(zhàn)略家這個(gè)擔(dān)憂,說以后中俄結(jié)盟對付美國,我覺得可能性是不存在的,這個(gè)擔(dān)憂純屬浪費(fèi)腦力。
鳳凰財(cái)經(jīng)劉靜/采訪
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