財(cái)知道：李總理自己也說，“要實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，靠刺激政策、政府直接投資，空間已不大，還必須依靠市場機(jī)制?！彼麖?qiáng)調(diào)要以簡政放權(quán)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，說這是不花錢能辦事、少花錢多辦事的“良方”，你認(rèn)為放權(quán)和穩(wěn)增長有著怎么的內(nèi)生邏輯？

朱海就：如上所述，“放權(quán)”是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的不二之選，越是放權(quán)的行業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量就越好，越是需要政府審批的行業(yè)，經(jīng)濟(jì)就越不穩(wěn)定，對(duì)此，李總理在講話已經(jīng)舉了非常好的例子，“像鋼鐵、水泥等行業(yè)上項(xiàng)目都是需要審批的，但多年來恰恰沒有管住管好，以致造成產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，相比之下，家電、服裝等行業(yè)早已走上市場化軌道，不用政府審批，靠市場優(yōu)勝劣汰，沒有嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題?！?/p>

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定，大起大落，恰恰是大規(guī)模的人為干預(yù)造成的，而市場是不會(huì)出現(xiàn)這樣大的波動(dòng)的，這是為什么呢？因?yàn)槭袌鲇袃r(jià)格信號(hào)告訴人們哪些行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)過?；虿蛔?，這些信號(hào)會(huì)指引企業(yè)家采取相應(yīng)的行動(dòng)，從而使偏差得到糾正，把危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，避免了大的起伏。

但市場這種功能的實(shí)現(xiàn)，卻需要落實(shí)自主權(quán)，讓每個(gè)人有自主行動(dòng)的自由。發(fā)現(xiàn)偏差的，只能是市場中摸爬滾打的企業(yè)家，而不是坐在辦公室里的政府官員，他們可能自以為是，對(duì)企業(yè)家指手畫腳，那恰恰是成事不足敗事有余。如果他們用審批權(quán)限制企業(yè)家的行動(dòng)，那么市場的自我糾正功能將不能發(fā)揮出來。

財(cái)知道：我們還看到，李總理舉了個(gè)例子，說“信息消費(fèi)領(lǐng)域由于市場化程度較高，近幾年快速發(fā)展”。這對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展有什么借鑒意義？

朱海就：李總理在提到服務(wù)業(yè)時(shí)，談到了信息消費(fèi)領(lǐng)域的發(fā)展。他認(rèn)為“制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的最大障礙是體制機(jī)制問題，無論是金融、通信、物流，還是養(yǎng)老、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、非義務(wù)教育，都存在行政性壟斷、審批過多的問題，市場準(zhǔn)入的門檻較高甚至很高。”相反，信息消費(fèi)領(lǐng)域之所以快速發(fā)展，是因?yàn)椤笆袌龌潭容^高”。確實(shí)，信息消費(fèi)行業(yè)的快速發(fā)展和金融、教育和醫(yī)療等行業(yè)的滯后發(fā)展形成了極為鮮明的對(duì)比。為什么有的服務(wù)業(yè)發(fā)展快，而有的服務(wù)業(yè)發(fā)展慢，根本的原因在于在這個(gè)行業(yè)中是否存在政府的管制，以及管制的程度如何。管制少的，發(fā)展就快，管制多的，發(fā)展就慢。

近年來信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，證明了上面“越是自由，發(fā)展越快”的觀點(diǎn)。這一領(lǐng)域政府管制很少，比如開一家網(wǎng)店，不需要政府審批，不需要蓋任何的公章，進(jìn)出沒有限制，是中國目前創(chuàng)業(yè)最自由的領(lǐng)域，在這一領(lǐng)域創(chuàng)造出了無數(shù)的就業(yè)機(jī)會(huì)，為政府減輕了很多負(fù)擔(dān)，假如說就業(yè)是政府需要解決的問題的話。上述那些發(fā)展滯后的行業(yè)和領(lǐng)域假如也像信息消費(fèi)領(lǐng)域一樣開放市場的話，那么這些行業(yè)的發(fā)展也會(huì)取得驚人的成效，信息消費(fèi)領(lǐng)域的奇跡將會(huì)復(fù)制。

市場有假貨要靠市場競爭解決

市場中確實(shí)有假貨，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)上說的信息不對(duì)稱的問題，那么如何解決這個(gè)問題呢？還是要靠市場競爭，要知道市場就是解決信息問題的機(jī)制，比如品牌，商標(biāo)，網(wǎng)購中的消費(fèi)者評(píng)級(jí)等等都是市場發(fā)明出來解決信息問題的。相反，政府卻不能解決這個(gè)信息問題

財(cái)知道：我們知道當(dāng)前社會(huì)，很多人在很多事情上都喜歡呼吁政府加強(qiáng)管理，比如可能有人擔(dān)心，假羊肉、地溝油等問題本來就不斷，如果放開的話，會(huì)不會(huì)更亂。你怎么說服這些人？

朱海就：很多事實(shí)都已經(jīng)證明政府的管制難以解決這些問題，而市場的力量才是有效的。市場是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過程，假的、劣的會(huì)被淘汰掉，道理很簡單，企業(yè)必須拿好的東西討好消費(fèi)者，這樣才能贏利，這樣，企業(yè)也會(huì)珍惜聲譽(yù)，假如它賣假的東西，那么下次就沒有人愿意和他做生意，市場的這種正向激勵(lì)是很強(qiáng)大的。

當(dāng)然，市場中確實(shí)有假貨，消費(fèi)者一時(shí)難以識(shí)別，上了當(dāng)，吃了虧，這種情況是存在的，但這是經(jīng)濟(jì)學(xué)上說的信息不對(duì)稱的問題，那么如何解決這個(gè)問題呢？還是要靠市場競爭，要知道市場就是解決信息問題的機(jī)制，比如品牌，商標(biāo)，網(wǎng)購中的消費(fèi)者評(píng)級(jí)等等都是市場發(fā)明出來解決信息問題的。相反，政府卻不能解決這個(gè)信息問題，政府哪有那么大的本事知道某某生產(chǎn)的是合格的，某某生產(chǎn)的是不合格的，并且政府管制的辦法，如上所述也是不利于市場本身的發(fā)展的。

朱海就系浙江工商大學(xué)教授