重振經(jīng)濟(jì)只剩改革一條路 在規(guī)律面前沒(méi)辦法
要怎么把經(jīng)濟(jì)重新振作起來(lái)?可能只剩華山一條路,唯有改革,你沒(méi)別的辦法了。改革見(jiàn)效慢,對(duì)既得利益觸動(dòng)大,既得利益不會(huì)太支持改革,而是更支持凱恩斯主義的一些辦法,但是在嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)規(guī)律面前,在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)面前,沒(méi)辦法
胡釋之:今天跟張總編聊聊中國(guó)改革的問(wèn)題,我們看到有最新的數(shù)據(jù),GDP增速三年來(lái)首次破八,7月份CPI升幅也降至兩年半來(lái)最低,會(huì)不會(huì)是推動(dòng)中國(guó)再次改革的契機(jī)?不是老講危機(jī)促改革嘛。
張劍荊:這種偏悲觀(guān)的情緒,實(shí)際上從第二季度甚至是從第一季度開(kāi)始就很明顯了,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大,當(dāng)然我同意你的觀(guān)點(diǎn),確實(shí),在經(jīng)濟(jì)下行的情況下不要忘了改革,不要忘了通過(guò)改革來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。為什么這樣講呢?中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在所面臨的問(wèn)題,與以前比起來(lái)已經(jīng)相當(dāng)不同,目前面臨的很多問(wèn)題,都是在之前逐漸積累起來(lái)的。比如說(shuō),大家一致認(rèn)為,2008年推出的四萬(wàn)億刺激計(jì)劃,是造成當(dāng)前問(wèn)題的重要原因。在這種情況下,重復(fù)老路,解決不了問(wèn)題。要走出困境,需要改革。
但是這里面有個(gè)矛盾,往往遇到危機(jī)的時(shí)候就忘了改革,或者改革就退居到次要的位置,把重點(diǎn)又放在如何刺激經(jīng)濟(jì),如果使增長(zhǎng)速度不要下滑的太厲害這個(gè)問(wèn)題上,所以改革往往被忽視。
胡釋之:可能這次是不得不改了。開(kāi)頭我們講,這是3年來(lái)首次跌破8%,3年前也就是2009年,那時(shí)候美國(guó)發(fā)生金融危機(jī),中國(guó)經(jīng)濟(jì)跌破8%,于是出臺(tái)四萬(wàn)億刺激計(jì)劃應(yīng)對(duì)危機(jī)。但是接下來(lái)出現(xiàn)房?jī)r(jià)高漲,通脹達(dá)到百分之六點(diǎn)多,后來(lái)又采取收緊政策,經(jīng)濟(jì)增速重新跌回8%。這其實(shí)是見(jiàn)證了凱恩斯主義從發(fā)揮功能,到最終破產(chǎn)的一個(gè)全過(guò)程。
危機(jī)再次來(lái)了,經(jīng)濟(jì)再次下滑,2009年我們可以說(shuō)放棄改革,靠刺激政策把它刺激起來(lái)。但現(xiàn)在我們剛剛經(jīng)歷一次刺激政策的破產(chǎn),再重新搞刺激政策,在觀(guān)念上已經(jīng)得不到支持了,在輿論上得不到支持。
要怎么把經(jīng)濟(jì)重新振作起來(lái)?可能只剩華山一條路,唯有改革,你沒(méi)別的辦法了。改革見(jiàn)效慢,對(duì)既得利益觸動(dòng)大,既得利益不會(huì)太支持改革,而是更支持凱恩斯主義的一些辦法,但是在嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)規(guī)律面前,在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)面前,沒(méi)辦法,只能通過(guò)改革了。所以我覺(jué)得這次經(jīng)濟(jì)下滑,可能真正是一個(gè)改革的契機(jī)。
張劍荊:我注意到,溫家寶總理7月6號(hào)在南京召開(kāi)的五省經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上,明確地說(shuō),“穩(wěn)增長(zhǎng)”要和“抓改革”聯(lián)系起來(lái),他說(shuō),財(cái)稅政策、貨幣政策等等,都要與改革聯(lián)系起來(lái)。很顯然,他希望這次“穩(wěn)增長(zhǎng)、防通縮”,不只是沿襲舊的辦法,而是要注入一些新的內(nèi)容,要通過(guò)改革,給予經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以刺激。我覺(jué)得這個(gè)判斷,這個(gè)說(shuō)法非常對(duì)。我們?cè)凇熬盼濉睍r(shí)期就講要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式或發(fā)展方式,但是,進(jìn)展緩慢。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候,想不到改革,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候,一心想的是如何刺激經(jīng)濟(jì),也想不到改革。危機(jī)不斷強(qiáng)化著我國(guó)固有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制。結(jié)果是,改革只是停留在口頭上,增長(zhǎng)才是硬道理。不斷強(qiáng)化的結(jié)果,是改革越來(lái)越難。以至于舊的發(fā)展模式壓倒了改革。
政策制定者應(yīng)更自卑一點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)不是政府搞起來(lái)的
傳統(tǒng)的路子已經(jīng)走不通了,硬著走,代價(jià)高昂,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)角度,還是從政治角度,都越來(lái)越不合算。凱恩斯主義是一個(gè)短期的工具。但在我們這里,它卻成為一個(gè)基本的政策工具,工具箱里面全是這種東西,一遇到問(wèn)題,拿出來(lái)的全是凱恩斯主義那一套
胡釋之:這叫做蠻力型經(jīng)濟(jì),用蠻力。經(jīng)濟(jì)就像一個(gè)人一樣,我們當(dāng)然是希望越強(qiáng)壯越好,但是你不能拔苗助長(zhǎng),不能靠蠻力,靠打興奮劑,靠吃激素讓它變得強(qiáng)壯,我們以往都是用的這套思路,靠政府的外力去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)。像2008年,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā),中國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能“硬著陸”,怎么辦?靠打強(qiáng)心針,搞硬起飛,搞硬啟動(dòng),如果還是這樣,那肯定就會(huì)再來(lái)一次“硬著陸”。所以溫總提的穩(wěn)增長(zhǎng)和抓改革兩者結(jié)合,我覺(jué)得是非常好的,可能會(huì)使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,從蠻力式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向精明式增長(zhǎng)。
不是靠大投入、大資源或者大放貸、大財(cái)政去刺激增長(zhǎng),而是要依靠改革釋放民間企業(yè)家創(chuàng)新的頭腦、創(chuàng)新的活力去推動(dòng)經(jīng)濟(jì),靠企業(yè)家發(fā)現(xiàn)市場(chǎng),他的前瞻性判斷,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上消費(fèi)者的潛在需求,通過(guò)這么一種細(xì)膩的增長(zhǎng),把經(jīng)濟(jì)弄起來(lái)。
張劍荊:剛才說(shuō)的,傳統(tǒng)政策的空間越來(lái)越小,起的作用實(shí)際上是在遞減。再弄一個(gè)4萬(wàn)億下去會(huì)是什么結(jié)果?我估計(jì)很多人都不敢冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)再起來(lái)有什么結(jié)果?在北京等大城市無(wú)限制地發(fā)展家用轎車(chē)會(huì)導(dǎo)致什么樣的結(jié)果?產(chǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)型升級(jí),環(huán)境能否承受得???這些問(wèn)題,都必須考慮。
實(shí)際上現(xiàn)在很多的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題,比如說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩,就是因?yàn)榍捌谕顿Y造成的。傳統(tǒng)的路子已經(jīng)走不通了,硬著走,代價(jià)高昂,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)角度,還是從政治角度,都越來(lái)越不合算。
剛才你講到凱恩斯主義,凱恩斯主義是一個(gè)短期的工具。但在我們這里,它卻成為一個(gè)基本的政策工具,工具箱里面全是這種東西,一遇到問(wèn)題,拿出來(lái)的全是凱恩斯主義那一套。
胡釋之:政策制定者其實(shí)得更自卑一點(diǎn),而不是像凱恩斯主義那樣很自負(fù),覺(jué)得我能把經(jīng)濟(jì)搞起來(lái),我能刺激老百姓的消費(fèi)需求。這種能力是你政府不具備的,只有企業(yè)家他不停地去試錯(cuò),去開(kāi)發(fā)出新的產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)。需要企業(yè)家去做這個(gè)事,而且不是國(guó)有企業(yè)家,國(guó)有企業(yè)家也沒(méi)有這種能力。需要的是民營(yíng)企業(yè)家,像馬云,像喬布斯這種。
所以我想下一步改革的重點(diǎn),可能是要回到咱們過(guò)去幾十年改革的一個(gè)基本思路上來(lái),就是國(guó)退民進(jìn),更多的依靠民間資本。我知道《中國(guó)改革》一直對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)注非常多,重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境的建設(shè),尤其是最近一段時(shí)間,國(guó)進(jìn)民退,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的打壓或者是掠奪,民營(yíng)企業(yè)家的私人產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)。
張劍荊:企業(yè)家精神,是支撐中國(guó)三十年多年快速發(fā)展核心要素,但往往被忽視。我們一說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似乎都是政府的成就。政府需要做的是,創(chuàng)造條件讓企業(yè)家發(fā)揮作用,讓企業(yè)家能夠自由地發(fā)揮自己的想象力、創(chuàng)造力,組織各種要素來(lái)形成生產(chǎn)能力。
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中國(guó)改革何處去
財(cái)知道與《中國(guó)改革》執(zhí)行總編輯張劍荊共話(huà)中國(guó)改革:GDP增速三年來(lái)首次破八,中國(guó)改革該向何處去?
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