鄭永年談中國(guó)模式: 要加快國(guó)際政治話語(yǔ)的建設(shè)
西方對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂,與其說(shuō)是中國(guó)的不變化,倒不如說(shuō)是中國(guó)內(nèi)政外交方面行為模式的逐漸成型。以往,在西方之外的國(guó)家和西方的關(guān)系只有兩個(gè)模式,要不是自我孤立或者被西方孤立,要不就是依附于西方。除此之外,沒(méi)有其他的選擇。
但中國(guó)則不一樣。在改革開(kāi)放以來(lái)的30年中,中國(guó)以“摸著石頭過(guò)河”的方式發(fā)展出了自己的模式。在經(jīng)濟(jì)上,中國(guó)已經(jīng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系整合,成為全球化的一個(gè)主要角色。在這個(gè)體系內(nèi)部,中國(guó)正在發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。但在政治上,中國(guó)并沒(méi)有受西方多大的影響,不斷摸索著自己的道路,逐漸形成了自己的發(fā)展模式。
這種新型發(fā)展模式不僅已經(jīng)為越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家所認(rèn)同和接受,而且也對(duì)像俄羅斯這樣的新興民主國(guó)家產(chǎn)生了很大的影響。
盡管中國(guó)內(nèi)部還面臨著無(wú)窮的問(wèn)題,但在一些西方人士看來(lái),這種正在形成中的中國(guó)模式很有可能對(duì)西方的民主模式構(gòu)成有效的挑戰(zhàn)。這是西方所不能接受的。
怎么辦?唯一的辦法就是西方陣營(yíng)加強(qiáng)聯(lián)合,向中國(guó)推行基于西方價(jià)值基礎(chǔ)之上的外交政策,即價(jià)值外交。所以近來(lái)歐洲各國(guó)隨著領(lǐng)導(dǎo)層的變遷希望改變以經(jīng)貿(mào)外交為核心的對(duì)華政策。德國(guó)要在亞洲推行價(jià)值外交,顯然是針對(duì)中國(guó)的。法國(guó)盡管在價(jià)值外交和經(jīng)濟(jì)外交之間選擇了后者,但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這種以龐大的經(jīng)濟(jì)利益為前提的經(jīng)濟(jì)外交的持續(xù)性會(huì)成為問(wèn)題。
中國(guó)和世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)相互依賴性已經(jīng)達(dá)至一個(gè)很高的程度,內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也使得經(jīng)濟(jì)因素在外交上扮演一個(gè)重要的角色。但使用經(jīng)濟(jì)因素只能減少外交的壓力。經(jīng)濟(jì)只能是一種手段。如果不能在國(guó)際政治話語(yǔ)上努力,經(jīng)濟(jì)手段的不斷使用會(huì)帶來(lái)其他很多方面的問(wèn)題。
實(shí)際上,中國(guó)在對(duì)美國(guó)的政策方面,也面臨著類似的情形。更為重要的是,一旦遇到能夠體現(xiàn)西方價(jià)值的外交事件時(shí),西方各國(guó)無(wú)論是社會(huì)還是政府都會(huì)對(duì)中國(guó)施加共同和一致的壓力,例如在非洲達(dá)爾富爾問(wèn)題上,在緬甸問(wèn)題上等等。把這些問(wèn)題和中國(guó)即將舉辦的奧運(yùn)會(huì)聯(lián)系起來(lái)更是近來(lái)西方的一個(gè)熱點(diǎn)。西方推行價(jià)值外交有其困難的地方。要西方各國(guó)在經(jīng)濟(jì)利益和政治利益兩者之間作一明確的選擇并不容易。因此,各國(guó)在對(duì)華政策上很難達(dá)成共識(shí),一致行動(dòng)。
另一方面,如上所說(shuō),今天的中國(guó)已經(jīng)具備了很大的能力來(lái)對(duì)付西方的價(jià)值外交。但這并不是說(shuō)中國(guó)可以對(duì)西方的價(jià)值外交置之不理。在實(shí)際層面,中國(guó)的外交政策并非像西方所認(rèn)為的只重視經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益,而完全不顧價(jià)值和道德,尤其是人權(quán)。中國(guó)外交在近年來(lái)已經(jīng)作了很大的調(diào)整,只不過(guò)這種調(diào)整主要體現(xiàn)在行為層面,而非國(guó)際政治層面。
中國(guó)在朝鮮問(wèn)題上、非洲達(dá)爾富爾問(wèn)題上和緬甸問(wèn)題上都已經(jīng)作了最大的努力。不可否認(rèn),在這些問(wèn)題上,中國(guó)有本身區(qū)別于西方的利益,或者是經(jīng)濟(jì)利益或者是戰(zhàn)略利益。但同樣,中國(guó)在這些問(wèn)題上的作為一方面和西方不同,另一方面也體現(xiàn)了中國(guó)自身的價(jià)值觀。
在經(jīng)濟(jì)全球化狀態(tài)下,任何國(guó)家已經(jīng)沒(méi)有了傳統(tǒng)意義上的絕對(duì)主權(quán)。在政治方面,中國(guó)政府也已經(jīng)接受和認(rèn)同民主和人權(quán)等理念,并且把這些理念看成為全人類的普遍價(jià)值。中國(guó)因此積極參與聯(lián)合國(guó)的維和活動(dòng),并且已經(jīng)成為一個(gè)主要貢獻(xiàn)國(guó)。
由此看來(lái),在軟力量外交方面,中國(guó)面臨三個(gè)互為關(guān)聯(lián)的挑戰(zhàn)。第一,盡管面臨西方的壓力,但中國(guó)仍會(huì)繼續(xù)不去重復(fù)西方所通行的傳統(tǒng)干預(yù)政策如經(jīng)濟(jì)制裁和軍事打擊。第二,努力不斷探索自己的人道主義的干預(yù)道路。第三,調(diào)整和重新解釋中國(guó)的國(guó)際政治話語(yǔ),或者重建中國(guó)的國(guó)際政治話語(yǔ),使得中國(guó)的國(guó)際政治話語(yǔ)和其國(guó)際政治行為相一致。
這種做法并非要挑戰(zhàn)西方,而是要用不同的途徑達(dá)到國(guó)際社會(huì)都加以認(rèn)同的國(guó)際價(jià)值。這是中國(guó)作為一個(gè)崛起中大國(guó)的國(guó)際責(zé)任。
(原刊于《聯(lián)合早報(bào)》,有刪節(jié))
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作者:
鄭永年,原刊于
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wangxy
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