中國總領(lǐng)事談迪拜模式:反思后迪拜仍會繼續(xù)發(fā)展
東方早報記者 吳挺
迪拜沒死。
昨天,在最后期限到來之前,阿布扎比決定出資100億美元,幫助迪拜度過債務(wù)危機,包括中國在內(nèi)的全球股市應(yīng)聲大漲。迪拜政府辯解說:“迪拜現(xiàn)在是、今后仍將是一個健康且充滿活力的全球金融中心。”
但關(guān)于迪拜的話題,遠(yuǎn)未結(jié)束。問題是,我們真的了解迪拜嗎?
沒有資源,但進口居民、金融人才、勞工,火速成立企業(yè)自由區(qū)、金融中心、先進基礎(chǔ)設(shè)施,推沙筑島,一夕致富……謝赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒·馬克圖姆,這位迪拜的酋長和老板,在《我的愿景》一書中描繪的迪拜模式,曾讓全世界的市長們著迷不已。那時,沒什么人關(guān)心這一模式的缺陷,如何防止資產(chǎn)泡沫的過度膨脹?如何在迅速城市化過程中釋放房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險?如何把城市經(jīng)濟運行的動力導(dǎo)向消費和創(chuàng)新?
如今,債務(wù)危機砰然爆發(fā),迪拜模式又迅速遭遇惡評一片,被迅速全盤否定。此時,沒多少人關(guān)心這一模式的創(chuàng)新、勇氣以及對于資源性城市和地區(qū)的借鑒意義。
經(jīng)營城市,是時候重新認(rèn)識迪拜了。
高有禎
中國駐迪拜總領(lǐng)事
東方早報:在您看來,所謂“迪拜模式”意味著什么?
高有禎:首先,在我看來,迪拜已經(jīng)是一個比較和諧的社會,有來自200多個國家和地區(qū)的人在這里生活,大家和平相處,相互尊重。
其次,迪拜注重營造一種安全的環(huán)境。在尊重外國文化、宗教方面,政府做得比較好,做到彼此互不傷害,相互包容。
再次,迪拜的發(fā)展很注重吸引外資,更重要的是,吸引了歐美和其他地區(qū)的人才和精英,利用這些人來為迪拜的發(fā)展出理念、出規(guī)劃、出項目。要知道,阿聯(lián)酋人只占全國人口的20-25%。
此外,迪拜的決策比較快捷。酋長體制有別于傳統(tǒng)的王室統(tǒng)治體制,統(tǒng)治者相對開明,很為老百姓著想,教育、醫(yī)療和住房都給予國民很大的支持,很多都是免費的。如果年輕人想要辦個項目,這里有專門的基金會提供支持。
“迪拜模式”是一種獨特的模式,因為海灣國家都是產(chǎn)油國,可迪拜恰恰沒有多少油,這種情況下,迪拜能夠找到一條適合自己的路,創(chuàng)造出自己的特色。領(lǐng)導(dǎo)人決策,政策適合自己的發(fā)展,創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,這是迪拜之所以能快速發(fā)展的主要原因。
東方早報:對于迪拜模式,目前有一種“可持續(xù)”的討論,您如何理解“可持續(xù)”三個字?
高有禎:在迪拜,基礎(chǔ)設(shè)施和基本支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。現(xiàn)在受影響最大的是房地產(chǎn)。迪拜在發(fā)展過程中,沖勁比較足,什么都要做大、做好、做強,很有氣魄,投資項目的量都很大。不過,在金融危機的情況下,迪拜的發(fā)展受到了很大影響。因此領(lǐng)導(dǎo)人會有反思,并且已經(jīng)采取了應(yīng)對措施。經(jīng)過危機之后,經(jīng)過反思,迪拜會總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),還是可以發(fā)展的。所以我覺得這個“可持續(xù)”就是從這里來的。迪拜基本的地位不會改變。
東方早報:“迪拜模式”給中國的城市,特別是上海的發(fā)展,可以提供怎樣的經(jīng)驗和教訓(xùn)?
高有禎:上海和迪拜,直接的比較不太好比,因為上海的規(guī)模、起步都要比迪拜大。
從一些簡單的方面,我覺得有幾點可以借鑒。迪拜天氣很熱,這里建起了有空調(diào)的車站,這在全世界都是獨一無二的;另外,迪拜當(dāng)?shù)氐睦习傩找k企業(yè),政府可以提供支持,這里不僅有青年企業(yè)家協(xié)會,還有穆罕穆德基金,專門支持中小企業(yè)的項目,你如果投資不夠,可以申請;在住房方面,也有可以借鑒的地方。譬如,迪拜對外國人購房是有限制的,在迪拜老城,外國人是不能買房的。我們國內(nèi),對外國人買房,則更為開放。這樣收入不高的中國老百姓購房就比較困難了。在這方面,上??梢詫W(xué)習(xí)迪拜。迪拜還實行“保人”政策(外國人在迪拜辦企業(yè),必須找當(dāng)?shù)厝水?dāng)保人),首先保障的是當(dāng)?shù)厝说幕緳?quán)益。
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