美商務(wù)部終裁油井管反傾銷稅
中國(guó)油井管生產(chǎn)商們,終于等來大洋彼岸另一只靴子的落地。
4月9日,美國(guó)商務(wù)部(Department of Commerce)作出終裁,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的油井管征收反傾銷稅,稅率為29.94%-99.14%。
“加上之前13.20%的平均反補(bǔ)貼稅率,行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)需接受43%多的關(guān)稅制裁,這意味著出口美國(guó)基本沒有什么希望?!?月12日,一家油井管生產(chǎn)商的負(fù)責(zé)人士向本報(bào)記者表示。
此前2009年12月31日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)就中國(guó)輸美油井管(OCTG)“反補(bǔ)貼”案敲定商務(wù)部結(jié)論——對(duì)中國(guó)出口的油井管實(shí)施10.36%(后調(diào)整至10.49%)—15.78%反補(bǔ)貼關(guān)稅制裁。
其中最富有戲劇性的,是江蘇常寶公司的經(jīng)歷。
在反補(bǔ)貼案的抗辯中,江蘇常寶作為被美國(guó)商務(wù)部抽中的強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)之一,爭(zhēng)取獲得了11.98%的反補(bǔ)貼差別稅率。天津鋼管集團(tuán)股份有限公司獲得的差別稅率最低,為10.36%;無錫西姆萊斯石油專用管制造有限公司為14.61%;浙江健力企業(yè)有限公司的反補(bǔ)貼稅率最高,達(dá)15.78%。其它約90家涉案鋼企則被征收13.20%的平均稅率。
對(duì)于常寶而言,這更是一次要謹(jǐn)慎處理的事件。因?yàn)椋磧A銷稅率部分,美國(guó)商務(wù)部給出的初裁結(jié)果為0—96.51%。天津鋼管和其它企業(yè)為96.51%,而江蘇常寶獲得初裁稅率為0。
據(jù)本報(bào)記者了解,該公司進(jìn)行了積極而低調(diào)的爭(zhēng)取。但令人大跌眼鏡的是,此番反傾銷終裁結(jié)果中,美國(guó)商務(wù)部把最高的99.14%扣給了江蘇常寶及部分中國(guó)出口商;天津鋼管、寶鋼股份及其他37家中國(guó)公司則被征收29.94%的反傾銷稅。
“可能是美方反補(bǔ)貼稅率出臺(tái)后,其它企業(yè)就基本不再出口。常寶畢竟還擁有一定的機(jī)會(huì),繼續(xù)出口美國(guó)市場(chǎng)。現(xiàn)在對(duì)方發(fā)現(xiàn)還有,干脆徹底對(duì)中國(guó)企業(yè)關(guān)上大門。”4月12日,有油井管行業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者分析道。
貿(mào)易制裁這一“招數(shù)”的效果甚為明顯。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的文件,2008年美國(guó)共進(jìn)口價(jià)值約27億美元的油井管,這也創(chuàng)下了美中貿(mào)易摩擦金額第一大案、也是美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)迄今處理的涉案金額最大的一宗。
但自2009年二季度美國(guó)發(fā)起對(duì)華輸美油井管的調(diào)查,中國(guó)對(duì)美這一產(chǎn)品的出口額迅速縮減至約11億美元。
據(jù)悉,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)定于2010年5月24日對(duì)中國(guó)進(jìn)口油井管是否對(duì)美國(guó)制造商造成傷害做出裁決,若認(rèn)定造成傷害,反傾銷稅措施將在裁決做出后于6月開始生效。
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作者:
王潔
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