我國鋼鐵為何頻遭美國“雙反”調(diào)查
□ 本報記者 馬紅雨
一波未平,一波又起。美國商務(wù)部近日宣布初裁決定,對從中國進口的無縫鋼管征收從11.06%至12.97%不等的反補貼關(guān)稅,此案涉及的中國輸美商品包括無縫碳鋼與合金鋼標(biāo)準(zhǔn)管、管線管和壓力管(簡稱無縫鋼管),總金額為3.82億美元,美商務(wù)部將于5月10日前做出該案的反補貼終裁。
“這次反補貼裁決還需要進行聽證會,國內(nèi)相關(guān)企業(yè)要做好應(yīng)對準(zhǔn)備。終裁一旦獲得通過,中國無縫鋼管將可能失去全球最大出口市場。”我的鋼鐵網(wǎng)鋼管事業(yè)部總經(jīng)理張利民表示,“這將對中國寶鋼、鞍鋼、中信泰富新冶鋼、華菱衡管、天津鋼管、攀鋼成都無縫管、無錫西姆萊斯等多家鋼廠的出口產(chǎn)生影響?!?/p>
據(jù)悉,該案兩家強制應(yīng)訴企業(yè)天津鋼管公司和衡陽華菱鋼管公司的反補貼稅率分別為11.06%和12.97%,其他所有涉案企業(yè)的反補貼稅率為12.02%。
自全球金融危機爆發(fā)以來,歐美貿(mào)易保護主義日漸抬頭,包括鋼管在內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已成為近期貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。美國對華無縫鋼管發(fā)起“雙反”調(diào)查,也是自2007年以來,針對中國鋼管產(chǎn)品的第六起“雙反”調(diào)查。
“先是加拿大,接著是歐盟,今年最新的是印度,現(xiàn)在是美國。歐美市場對中國鋼材產(chǎn)品是抱有歧視的,日本的無縫管出口量更高,且出口占產(chǎn)量比重也更高,卻沒有對日本進行雙反”。張利民指出。
據(jù)了解,去年全年,中國出口無縫鋼管只有317萬噸,同比大幅下降47.9%,出口占產(chǎn)量的比例由2008年的30.2%下降到只有14.5%。“這主要是因為受全球金融危機的影響,世界鋼管市場產(chǎn)能過剩,以及北美市場面臨去庫存化的壓力,中國對美國的無縫鋼管出口一直下降。”張利民指出。
同一產(chǎn)品在世界主要市場頻繁遭遇“雙反”,除世界經(jīng)濟危機的影響外,國內(nèi)也有產(chǎn)能過剩的問題?!爱a(chǎn)能過剩日益顯現(xiàn)。”在2月5日召開的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2010年理事會議上,中鋼協(xié)名譽會長吳溪淳表示。他透露了一組數(shù)據(jù),據(jù)中國鋼管協(xié)會估計,2009年僅油井管產(chǎn)能過剩就達到400萬噸,相當(dāng)于現(xiàn)有生產(chǎn)能力的一半。
“對于無縫鋼管,國內(nèi)表觀消費需求在1600萬噸左右,但我國實際上的產(chǎn)能卻在2500萬噸,加上增產(chǎn)和未統(tǒng)計部分,可能今年底將達3000萬噸。不僅在國際市場上產(chǎn)生激烈沖撞,國內(nèi)也同樣可能掀起價格戰(zhàn)的殘酷競爭。”上海證券分析師朱立民表示,“如果美國、印度以及歐盟同時對中國鋼管加征反傾銷稅,將使中國鋼管企業(yè)面臨著出口嚴(yán)重受阻的局面。再加上目前鋼管產(chǎn)能集中釋放,鋼管企業(yè)有可能面臨國內(nèi)外兩面夾擊?!?/p>
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示,中方一貫反對美濫用貿(mào)易保護手段的做法,反對美在不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位的同時對華實施反補貼調(diào)查。自今年以來,針對美對華商品頻繁設(shè)限,中國高官已多次嚴(yán)正譴責(zé)美貿(mào)易保護主義傾向。
中國世界貿(mào)易組織研究會副會長、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長王琴華表示,中國企業(yè)應(yīng)通過兩種途徑:一個是在WTO法律框架下進行上訴,主張自己的權(quán)利;另一個是如果其他國家違反了WTO法律,我們就可以上訴到WTO,通過WTO爭端解決機制來解決貿(mào)易摩擦。
中國將采取3措施抑制
產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張
據(jù)新華社電 記者從剛剛閉幕的十一屆全國人大常委會第十三次會議獲悉,中國權(quán)威部門表示將按照中央精神,落實已經(jīng)出臺的政策措施,堅決抑制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張和重復(fù)建設(shè),堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。
就常委會組成人員提出的有關(guān)防止部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)的問題,發(fā)展改革委的報告表示,下一步,將按照中央精神,落實已經(jīng)出臺的政策措施,堅決抑制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張和重復(fù)建設(shè),堅決淘汰落后生產(chǎn)能力:
一是加強市場準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)項目審批,進一步提高能源消耗、環(huán)境保護、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門檻,對多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)要抓緊建立和完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強產(chǎn)業(yè)政策與財政、環(huán)保、土地、金融政策的協(xié)調(diào)配合。進一步加大財政支持力度,鼓勵地方推進兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能工作。對環(huán)保不達標(biāo)的企業(yè)實行限期治理或停產(chǎn)處理,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的停止土地供應(yīng),不得發(fā)放貸款。鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造使過剩的產(chǎn)能在一些新的領(lǐng)域發(fā)揮新的作用。
三是加強信息引導(dǎo)。進一步做好行業(yè)產(chǎn)銷形勢的監(jiān)測、分析和國內(nèi)外市場需求的信息發(fā)布,引導(dǎo)社會和企業(yè)的投資行為。
銀監(jiān)會:今年涉農(nóng)貸款
要實現(xiàn)“三個高于”目標(biāo)
本報訊 近日,銀監(jiān)會也強調(diào),2010年涉農(nóng)貸款要努力實現(xiàn)“三個高于”工作目標(biāo),即各銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速,增量和占比均高于上年。為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效的金融支持,夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)。
據(jù)銀監(jiān)會合作金融監(jiān)管部主任臧景范在銀行業(yè)金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”情況新聞通氣會上介紹,2009年底,銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額為9.14萬億元,比年初增長34.8%。
為確保2010年涉農(nóng)貸款“三個高于”目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),銀監(jiān)會提出了一系列措施:一方面要求提升中小金融機構(gòu)農(nóng)村金融服務(wù)水平,督促引領(lǐng)農(nóng)村中小金融機構(gòu)特別是農(nóng)村合作金融機構(gòu)繼續(xù)加大涉農(nóng)貸款和小額貸款比重,加大解決空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)工作力度;另一方面注重發(fā)揮好大型銀行的信貸支農(nóng)服務(wù)作用,督促農(nóng)村信用社牢固樹立支農(nóng)服務(wù)宗旨,鞏固和提升支農(nóng)主力軍地位。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運作機制,構(gòu)建專業(yè)化的支農(nóng)服務(wù)體系。推動郵政儲蓄銀行加快網(wǎng)點改造,提升縣(市)網(wǎng)點功能,積極探索發(fā)展小額貸款業(yè)務(wù)。(秦 煒)
華泰汽車
挾優(yōu)勢技術(shù)謀優(yōu)勢增長
本報訊 日前,華泰汽車在鄂爾多斯舉行商務(wù)年會,上千名汽車界的精英與會。華泰汽車認(rèn)為,無論是對中國汽車產(chǎn)業(yè),還是對企業(yè)自身,都應(yīng)在技術(shù)、品牌、服務(wù)方面加大力度,才能走出一條區(qū)別于所有其它自主品牌的優(yōu)勢發(fā)展道路。
據(jù)悉,目前華泰汽車已經(jīng)把大量的資金投入到核“芯”技術(shù)的研發(fā)中去;在大家都忙著以低端產(chǎn)品占領(lǐng)市場時,華泰汽車卻在潛心打造它的B級戰(zhàn)略車型。(閆立良)
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wangft
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