2009年09月14日 16:31東方早報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

中美貿(mào)易戰(zhàn)升級 中國國內(nèi)輪胎企業(yè)準(zhǔn)備提價

中國將對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和 肉雞產(chǎn)品啟動反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。史訓(xùn)鋒 早報資料

昨日，中國商務(wù)部宣布，依照中國法律和世貿(mào)組織規(guī)則，對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。

就在該決定公布兩天前的9月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布，決定對從中國進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關(guān)稅。因此，中國此舉被外界廣泛理解為對美方的“報復(fù)行動”。

據(jù)了解，中國商務(wù)部將在今日召集相關(guān)行業(yè)協(xié)會與輪胎企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)商，研討應(yīng)對之策。

為了應(yīng)對新關(guān)稅，部分輪胎企業(yè)已經(jīng)打算漲價，但以提價抵消高稅率又擔(dān)心失去市場。目前相關(guān)企業(yè)正積極調(diào)整出口美國市場份額。

據(jù)了解，反傾銷一般是對傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。而針對中國啟動對美國汽車反傾銷調(diào)查，福特、通用、克萊斯勒三家美國汽車公司在華相關(guān)負(fù)責(zé)人均拒絕做任何評論，但表示對此事非常重視，周一公司將會就此事進(jìn)行商討。

中美貿(mào)易戰(zhàn)針鋒相對

2009年4月20日，應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會申請，美國國際貿(mào)易委員會對中國乘用車和輕型卡車輪胎發(fā)起特保調(diào)查，并于6月29日提出救濟(jì)措施的初步建議，擬對中國輸美輪胎產(chǎn)品連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的關(guān)稅。

此案是美奧巴馬政府對中國發(fā)起的首例特保調(diào)查，也是案值最大的一起。根據(jù)中方統(tǒng)計，2008年中國對美輪胎出口金額約22億美元。此前美布什政府曾對中國發(fā)起6起特保調(diào)查，最終均未采取特保措施。

此前，中國商務(wù)部副部長鐘山和中國橡膠工業(yè)協(xié)會先后赴美進(jìn)行斡旋，美國也有多個機(jī)構(gòu)、協(xié)會以及企業(yè)紛紛反對.

中國業(yè)界此普遍預(yù)期美國可能會考慮折中方案，適當(dāng)提高稅率，但不會超過15%。而奧巴馬最后做出的決定令國內(nèi)輪胎企業(yè)感到非常失望。

奧巴馬沒有對該決定作出評價。但是美國貿(mào)易代表科克(Ron Kirk)表示：“中國在加入WTO時，美國與之達(dá)成協(xié)議，美國將有權(quán)利在類似的情況下采取貿(mào)易救濟(jì)措施。本屆政府的決定是代表美國工人和制造業(yè)執(zhí)行已有的協(xié)議。執(zhí)行貿(mào)易法規(guī)室保持貿(mào)易體系自由開放的關(guān)鍵要素?！?/p>

奧巴馬的決定比此前美國國際貿(mào)易委員會對中國輸美輪胎產(chǎn)品連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%關(guān)稅的建議，要低10個百分點。

白宮的聲明中稱，最終關(guān)稅率是根據(jù)美國多部委聯(lián)合測算得出。但是，這樣的關(guān)稅率依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前執(zhí)行的關(guān)稅水平，中國進(jìn)口美國的此類輪胎目前的稅率在3%~4%之間。

中國橡膠工業(yè)協(xié)會副會長徐文英曾表示，多加任何一點稅都會造成整個市場的丟失。

9月12日，中國商務(wù)部部長陳德銘在接受記者采訪時表示，美對中國出口輪胎采取特保措施，違背承諾、違背規(guī)則、違背事實，是嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為，不僅損害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也損害美國自身利益。

陳德銘指出，中國將堅定維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)利益，保留做出進(jìn)一步反應(yīng)和采取相應(yīng)措施的權(quán)力。

昨日，商務(wù)部稱，依照我國法律和世貿(mào)組織規(guī)則，對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。

不過，清華大學(xué)中美研究中心高級研究員周世儉認(rèn)為，這次“有點針鋒相對”的行動還不至于會出現(xiàn)中美貿(mào)易大戰(zhàn)。

行業(yè)協(xié)會將向WTO抗辯

中國商務(wù)部昨日在其網(wǎng)站發(fā)布消息表示，近期收到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請，反映上述產(chǎn)品以傾銷、補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易方式進(jìn)入我國市場，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊，要求商務(wù)部發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人同時指出，中國一貫堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義。金融危機(jī)以來，中國以自己的實際行動證明了這一點。中國愿繼續(xù)與世界各國共同行動，推動世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。

昨日，中國外交部發(fā)言人姜瑜就美宣布對中國輸美輪胎采取特保措施答記者問時表示，美方不顧中方嚴(yán)正立場，決定對中國輸美乘用車輪胎產(chǎn)品采取特保措施，中國對此表示強(qiáng)烈不滿和堅決反對。美方這一做法違反了其在20國集團(tuán)金融峰會上作出的有關(guān)承諾，是對貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，是嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為，將給中美經(jīng)貿(mào)合作造成損害，也不利于推動世界經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇。中方已就此向美方提出嚴(yán)正交涉，并保留作出進(jìn)一步反應(yīng)的權(quán)利。

據(jù)了解，橡膠行業(yè)協(xié)會也考慮利用WTO的爭端解決機(jī)制來對美國的制裁決定進(jìn)行“抗辯”。雖然贏的可能性也很大，但是WTO訴訟本身起碼需要2年，如果美國再上訴，可能會拖3年之久，而特保措施的有效期也是3年。因此WTO裁決對于中國相關(guān)企業(yè)毫無意義。

據(jù)測算，如果削減輸美輪胎半數(shù)產(chǎn)量，就意味我國會出現(xiàn)12%的剩余輪胎產(chǎn)能，損失10億美元出口額，影響10萬左右工人的就業(yè)。

這就意味著，美國政府的此項決定事實上已無法改變。但受傷的還有美國企業(yè)。

據(jù)了解，現(xiàn)在美國經(jīng)營中國輪胎進(jìn)口經(jīng)銷商有200多家，零售商也有43100多個，這些經(jīng)銷商和零售商將面臨重新選擇就業(yè)崗位。

此外，在華設(shè)廠的兩大美國輪胎企業(yè)——固特異和固鉑輪胎也將受到牽連，目前兩家公司都有大量在中國廠里生產(chǎn)的輪胎出口美國。

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