歐盟貿(mào)易新戰(zhàn)略草案公布 沖擊中國(guó)薄弱產(chǎn)業(yè)(2)
同時(shí),歐盟部分新出臺(tái)的政策具有更強(qiáng)的“保護(hù)主義色彩”和“攻擊性”。這對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展具有潛在的不利影響,必須引起我國(guó)的高度注意和警惕。
一是,歐盟新的原材料戰(zhàn)略可能引發(fā)同我國(guó)更多的貿(mào)易摩擦。歐盟委員會(huì)在宣布工業(yè)戰(zhàn)略時(shí)還提出,要制定一份新的原材料戰(zhàn)略,重點(diǎn)針對(duì)各國(guó)限制原材料出口的政策以及政府補(bǔ)貼。同時(shí),歐盟貿(mào)易戰(zhàn)略草案還指出,任何國(guó)家阻撓歐盟獲得發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需的稀有原材料或能源,將采取懲罰性措施。然而,從中歐經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)來看,歐盟有很多原材料是從中國(guó)進(jìn)口??梢灶A(yù)見,歐盟上述具有針對(duì)性的政策很容易引發(fā)中歐之間的貿(mào)易摩擦,甚至造成整個(gè)經(jīng)濟(jì)外交關(guān)系的緊張,因?yàn)樵牧洗蠖嗍菓?zhàn)略性資源,涉及一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。
二是,歐盟實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的手段愈加強(qiáng)化,更容易對(duì)我形成貿(mào)易保護(hù)。歐盟將提升在工業(yè)產(chǎn)業(yè)上面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)我國(guó)而言將會(huì)是新的壓力。歐盟隨時(shí)可以憑借手中的標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán),限制和阻止我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。同時(shí),歐盟委員會(huì)還指出,未來歐盟工業(yè)發(fā)展政策尋求在歐盟層面上加強(qiáng)協(xié)調(diào),一旦歐盟各國(guó)在產(chǎn)業(yè)政策上加強(qiáng)融合,對(duì)我國(guó)形成貿(mào)易壁壘的可能性和危害程度也將大大增加。歐盟委員會(huì)在上述戰(zhàn)略中明確表示:“對(duì)給予戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼的國(guó)家,歐盟將采取懲罰性措施,譬如保護(hù)性關(guān)稅?!?/p>
三是,歐盟施壓我進(jìn)一步開放市場(chǎng),將沖擊國(guó)內(nèi)的薄弱產(chǎn)業(yè)。歐盟在貿(mào)易戰(zhàn)略草案中指出,其進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)遇到了重重障礙, 包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足、標(biāo)準(zhǔn)化體系透明度不夠、認(rèn)證程序繁雜以及本土制造商優(yōu)先獲得原材料等,施壓我國(guó)進(jìn)一步開放市場(chǎng)準(zhǔn)入。歐盟貿(mào)易戰(zhàn)略新增的內(nèi)容則有,要求更公平地進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家和大型新興經(jīng)濟(jì)體的政府采購(gòu)市場(chǎng),而后者被認(rèn)為正是指的中國(guó)。為此,歐盟希望敦促中國(guó)簽署《政府采購(gòu)協(xié)議》(GPA),迫使中國(guó)進(jìn)一步開放政府采購(gòu)市場(chǎng)。顯而易見,一旦市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)一步開放,在歐盟優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)下,我國(guó)國(guó)內(nèi)的薄弱產(chǎn)業(yè)將會(huì)遭到嚴(yán)重的沖擊。
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作者:
陽建
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