G20分歧開啟全球“去同步化”
全球系統(tǒng)性危機正處在發(fā)展進程中,以全球經(jīng)濟管理分歧和美國控制自己聯(lián)盟能力的下降為代表。就全球系統(tǒng)性危機的癥狀而言,2010年下半年的四個“單點故障”將是:
第一,西方公共債務(wù)加劇,破產(chǎn)變得無法容忍;第二,歐洲啟動緊縮政策,為了保障結(jié)構(gòu)性穩(wěn)定而限制經(jīng)濟成長;第三,中國通脹,并且中國開始向全球輸出通脹;第四,美國啟動收縮,尤其被迫到聯(lián)邦國家緊縮。
所謂“單點故障”,是指計算機網(wǎng)絡(luò)中的一個點,整體IT系統(tǒng)基于此點,該點的崩潰會導(dǎo)致整體系統(tǒng)停止?!皢吸c故障”定義中,“單”的意思最為重要最為獨特,作為組件也非常脆弱。
2010年下半年全球系統(tǒng)性危機的進一步深化,將會展現(xiàn)當(dāng)前國際系統(tǒng)四個核心“單點故障”的嚴重問題。結(jié)局就是,如同IT系統(tǒng)一樣,將會拒絕服務(wù)。
以此次加拿大多倫多G20會議上的分歧為代表,今后各國自然也就不再抱成一團。未來幾個月內(nèi),這種情勢只會變得更加糟糕,趨向脫節(jié),主要經(jīng)濟大國之間真正的預(yù)算、政治、社會“去同步化”正在進行當(dāng)中。
這種“去同步化”與2008年危機后全球各國統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策取向完全不同。即便是如果真的還有經(jīng)濟同步蕭條新階段,主要國家的政策也將相當(dāng)不同,以后亦不會有共同反應(yīng)。
在以上四個“單點故障”中,前三個市場已經(jīng)有了認知,對第四個故障的討論則非常不充分。在這次G20會議上,美國聯(lián)邦政府還試圖繼續(xù)擴大經(jīng)濟刺激政策。
但實際上,美國地方政府已經(jīng)啟動了緊縮政策,與華盛頓和華爾街說法不同的是,美國的緊縮已經(jīng)開始。
目前,很多地方政府已經(jīng)沒有正常的垃圾清掃服務(wù);周六的郵箱遞送服務(wù)也被停掉;由于缺少警察,安全不一定能夠得到保障;由于公務(wù)員解雇,美國居民必須在政府辦公室排隊;學(xué)校也沒有太多的教師,學(xué)校提供的校車等服務(wù)也越來越少……一般來說,地方政府事實上已是隱性緊縮,到現(xiàn)在為止好幾個月了,緊縮仍然在加劇。
另一方面,有必要強調(diào)一下美國社會經(jīng)濟形勢的繼續(xù)衰減。美國主流媒體往往頭版頭條翻來覆去報道雅典7000人左右的游行,報道他們反對緊縮政策,但媒體就是不提紐約官員曾經(jīng)宣布,由于警察、法官和保健人員數(shù)量的減少,該州面臨普遍混亂……經(jīng)常有成千的工人游行。
大多數(shù)美國人現(xiàn)在的環(huán)境,自2008年以來就沒有停止過惡化。真實的失業(yè)率估計至少在15%~20%之間,有些危機影響深重的市鎮(zhèn)和地區(qū),可能高達30%~40%。從來沒有如此之多的美國人依賴聯(lián)邦政府的“糧票”。
了解到這些,就不會對家庭消費繼續(xù)下降感到驚訝了。美國商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,5月份美國房屋銷售量大跌33%,折合年率為30萬套,這也創(chuàng)下了1963年該數(shù)據(jù)統(tǒng)計以來的新低。在價格上,5月份新屋中位銷售價格較去年同期下降9.6%,至20.09萬美元。這反映出美國房地產(chǎn)市場面臨持續(xù)的嚴重挑戰(zhàn)。
事實上,最為可靠的預(yù)先指標表明,美國經(jīng)濟今年下半年會繼續(xù)收縮。遠非2010年伯南克宣布的3.5%增長率。根據(jù)我們團隊的研究,如果今年能保持大于零的記錄,美國就真是幸運了。
2010年11月的中期選舉,將是美國危機的第一次選舉測試。2009年總統(tǒng)選舉是在華爾街崩潰的背景下完成的,這拉動了奧巴馬的選票。當(dāng)時,美國人還都不清楚經(jīng)濟、社會損害趨向的可能?,F(xiàn)在,又有了墨西哥灣的石油泄漏事件,人們對奧巴馬政府逆轉(zhuǎn)去工業(yè)化的能力普遍產(chǎn)生懷疑,中產(chǎn)階級開始墜落,對地方政府債務(wù)和聯(lián)邦赤字的擔(dān)心加劇。
在內(nèi)部選舉以及社會壓力之下,在外部經(jīng)濟金融壓力之下,美國將不可避免地推進緊縮預(yù)算計劃實施。問題在于,這會進一步?jīng)_擊世界金融與貨幣系統(tǒng)。如果希臘或西班牙的緊縮措施已經(jīng)激起此類混亂,想象一下美國必需的緊縮政策吧,3~5年周期內(nèi)至少需要緊縮1萬億美元,這是我們的最低估計。
過去20~30年,美國經(jīng)濟似乎只發(fā)生了一件事情,即生產(chǎn)并出口債務(wù),美元就是信用背書,美國就是完全的債務(wù)經(jīng)濟。如果美國啟動長周期的財政緊縮,那么過去二三十年的全球經(jīng)濟金融體系模式基礎(chǔ)就要改變。這一全球系統(tǒng)的“單點故障”會給全球系統(tǒng)帶來什么影響,顯然需要更多的討論,也包括中國。(LEAP/E2020為一家歐洲政治預(yù)測研究機構(gòu),本報獲中文授權(quán),海杲編譯)
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liyang
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