2010年02月13日 02:32中國經(jīng)營報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

“關(guān)鍵是要有公理”

值得注意的是，汪洋除了支招“告他”之外，還格外強調(diào)了一句話，“我過問并不表示你勝了，關(guān)鍵是要有公理?！?

“‘告他’表示的是尋求司法救濟，而‘公理’卻并非簡單的法律意味，某種意義上帶有要獲取公共輿論支持的味道，打政府采購的行政訴訟官司，對抗的全都是核心的政府主管部門，掌控著政策及法律上的優(yōu)勢，純粹拿法律說話肯定是不夠的，更何況有關(guān)政府采購的立法沖突給這些占有優(yōu)勢的執(zhí)法部門提供了不少打擦邊球的機會，這時候公理的重要性是顯而易見的。在輿論的監(jiān)督下進行公開透明的審判，也才能實行法律意義上真正的公序良俗?！币晃徊辉竿嘎缎彰谋辉L人士認為，背后意味深長。

曾經(jīng)作為中央國家機關(guān)政府采購中心顧問的谷遼海就告訴記者，在我國現(xiàn)有的有關(guān)政府采購的法律中，《政府采購法》確定中標供應(yīng)商總的原則是報價低者勝出；而《招標投標法》確定勝出供應(yīng)商，執(zhí)行的是兩種評審機制，無論是低價評審還是綜合評審，價格因素通常也要占到40%。可是，本案格力被廢出局依據(jù)的卻是財政部下發(fā)的一個文件《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》，并不是依照《政府采購法》或者《招標投標法》所確定的評審機制。

“對于什么樣的內(nèi)容才能構(gòu)成對投標文件的實質(zhì)性要求，什么樣的投標文件是對實質(zhì)性要求沒做出反應(yīng)，由于立法上的多重性與不確定性，導(dǎo)致了采購人有很大的自由裁量權(quán)，這很容易造成程序上的隨意性，并滋生腐敗，形成不公平的競爭環(huán)境。解決這些問題，應(yīng)該也是本案的意義所在?！惫冗|海表示。

對于此案，廣東省人大代表、律師朱列玉認為，“社會的民主法制進步要靠著一個個事件去推動，而在政府采購方面，格力廢標案對社會的發(fā)展是有推動的?！?

在業(yè)界看來，該案也是在《政府采購法實施條例(征求意見稿)》再次讓人們關(guān)注到政府采購法律體系的混亂狀態(tài)時，對公理探討的一次有益嘗試，而執(zhí)著于求索政府采購門上下的董明珠，也注定要在中國政府采購系列案件中留下重要的一筆。

新聞背景

格力廢標案：2008年9月，廣州格力參與廣州市政府采購中心公開競標的番禺中心醫(yī)院“門診樓變頻多聯(lián)空調(diào)設(shè)備及其安裝”采購項目，并在11月4日以1707萬元的最低報價成為第一位預(yù)選中標供應(yīng)商。一個月之后公布的中標結(jié)果顯示，原先位列第一、投標報價最低的廣州格力被排除在外，而中標的廣東石油化工建設(shè)集團報價金額為2151.1887萬元，中標金額比廣州格力高出443.889萬元。廣州格力不服，向番禺區(qū)財政局投訴，要求恢復(fù)己方中標候選人資格，取消廣東石化中標資格。2009年12月31日，廣州市天河區(qū)法院就格力訴廣州市財政局行政訴訟案件做出行政裁定：認為行政復(fù)議機關(guān)的決定并沒有“改變”番禺區(qū)財政局的行政決定，因而駁回原告格力的起訴。

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