今天上午，海南省在北京國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布大廳舉行海南國(guó)際旅游新聞發(fā)布會(huì)，中共海南省委書(shū)記衛(wèi)留成和海南省人民政府省長(zhǎng)羅保銘等介紹海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

衛(wèi)留成在會(huì)上介紹說(shuō)，日前，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這是國(guó)務(wù)院著眼我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局，做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了黨中央對(duì)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的高度關(guān)注和支持。這個(gè)《意見(jiàn)》的出臺(tái)，標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是繼1988年建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后，海南發(fā)展史上又一件具有里程碑意義的大事。

建設(shè)國(guó)際旅游島，是海南省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，結(jié)合海南省情提出的發(fā)展思路。其主要內(nèi)涵，是發(fā)揮海南省生態(tài)環(huán)境和熱帶島嶼資源優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)際上島嶼型經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)旅游要素國(guó)際化進(jìn)程，不斷提升旅游設(shè)施建設(shè)及管理服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，逐步把海南建設(shè)成為旅游國(guó)際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的世界一流的海島型旅游和休閑度假目的地，建設(shè)成中國(guó)人民的四季花園。

把海南建成國(guó)際旅游島的發(fā)展思路提出后，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，社會(huì)各界和全省上下的一致認(rèn)同。2008年4月，胡錦濤總書(shū)記視察海南時(shí)明確指出，海南要積極發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，提高旅游業(yè)國(guó)際化程度，努力使旅游業(yè)成為海南的支柱產(chǎn)業(yè)。2009年4月，溫總理視察海南時(shí)提出，“建設(shè)國(guó)際旅游島要成為海南深化改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制高點(diǎn)和突破口”，并要求國(guó)家發(fā)改委牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定海南國(guó)際旅游島建設(shè)的系統(tǒng)性指導(dǎo)意見(jiàn)。2009年6月，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、交通部、國(guó)土資源部等22個(gè)國(guó)家部委單位，組成聯(lián)合調(diào)研組赴海南進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，在充分吸收各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成了國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以國(guó)務(wù)院文件形式頒布。

《意見(jiàn)》站在全局的高度，明確了建設(shè)國(guó)際旅游島的六大戰(zhàn)略定位，即成為我國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)、南海資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)基地、國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。這是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予海南的新使命，是對(duì)海南改革發(fā)展的新要求，進(jìn)一步明確和提升了海南在我國(guó)改革發(fā)展總體格局中的地位和作用。我們也深感擔(dān)子很重、責(zé)任重大。

《意見(jiàn)》順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)，立足海南實(shí)際，明確提出了國(guó)際旅游島建設(shè)的目標(biāo)，并圍繞建設(shè)目標(biāo)，對(duì)海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域提出了一系列要求和具體措施，確定要實(shí)施一批重大項(xiàng)目，并從投融資、財(cái)稅、對(duì)外開(kāi)放、土地等方面有針對(duì)性地給予了海南許多政策傾斜，進(jìn)一步為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了有利條件，帶來(lái)了難得機(jī)遇。

《意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施，對(duì)于我們國(guó)家打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游勝地，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)，對(duì)于海南充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源條件，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放的排頭兵作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為全國(guó)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出示范，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

建設(shè)國(guó)際旅游島，為海南的發(fā)展描繪了令人振奮的美景藍(lán)圖，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。我們將認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，帶領(lǐng)全省各族人民扎實(shí)抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。首先是抓規(guī)劃，引入先進(jìn)的發(fā)展理念，按照國(guó)際化程度高，地方特色鮮明，“高品位、有特色”的要求,認(rèn)真編制國(guó)際旅游島建設(shè)規(guī)劃，確保各項(xiàng)建設(shè)在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有序進(jìn)行。第二是抓政策落實(shí)，對(duì)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》中提出的各項(xiàng)政策，完善配套措施，使其具體化、可操作，確保國(guó)際旅游島建設(shè)有強(qiáng)勁而又持續(xù)的吸引力和支撐力。第三是抓項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)好各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保每個(gè)項(xiàng)目都成為國(guó)際旅游島的堅(jiān)強(qiáng)基石和亮麗風(fēng)景。

今年是建設(shè)國(guó)際旅游島的開(kāi)局之年、起步之年，也是關(guān)鍵的一年，我們將精心組織，集中力量實(shí)施一批帶有標(biāo)志性、代表性的大事實(shí)事，包括召開(kāi)首屆博鰲國(guó)際旅游論壇；引進(jìn)大型免稅集團(tuán)或大型商業(yè)公司建設(shè)、經(jīng)營(yíng)免稅店；推出海上旅游等一批新的特色旅游產(chǎn)品；啟動(dòng)建設(shè)航天主題公園、熱帶海洋公園等一批大型旅游項(xiàng)目；對(duì)主要旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游路線的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)甚至包括旅游廁所進(jìn)行全面改造；建設(shè)?？?、三亞游客到訪中心和多語(yǔ)種的省旅游官方網(wǎng)站；組建旅游開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)；策劃組織開(kāi)展高質(zhì)量的旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)；策劃組織一批有影響力的文化娛樂(lè)、節(jié)慶、體育賽事活動(dòng)；加快旅游管理體制改革；深入開(kāi)展城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境、治安環(huán)境和旅游市場(chǎng)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，等等，努力開(kāi)好局起好步，真正讓全省人民看到現(xiàn)實(shí)成果，讓全國(guó)人民和廣大游客感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

這里，我特別向大家介紹一下博鰲國(guó)際旅游論壇。為了更好地宣傳展示我國(guó)旅游，推介海南國(guó)際旅游島，也為了充分借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，為旅游業(yè)發(fā)展、國(guó)際旅游島建設(shè)提供智力支撐，我們和國(guó)家文化部、國(guó)家旅游局、國(guó)務(wù)院新聞辦等8個(gè)部委共同發(fā)起舉辦博鰲國(guó)際旅游論壇，首屆論壇將于今年3月在海南三亞舉行，屆時(shí)，將有國(guó)內(nèi)外政界以及文化、旅游等領(lǐng)域的數(shù)百位重要嘉賓出席。我們的目標(biāo)，是使之逐步發(fā)展成為一個(gè)有特色、可持續(xù)、對(duì)以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有較大促進(jìn)作用的國(guó)際性旅游會(huì)展品牌。

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