海南省推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)情況發(fā)布會(huì)實(shí)錄(2)
郭衛(wèi)民:
謝謝衛(wèi)書記的介紹,下面進(jìn)入提問(wèn)階段。
路透社記者:
第一,在中央發(fā)布的文件當(dāng)中提到希望在海南發(fā)展旅游業(yè),其中提到在西沙和其他的島嶼發(fā)展旅游業(yè)。請(qǐng)您介紹一些細(xì)節(jié),中國(guó)是否在西沙和其他附屬島嶼建立旅游地,是否允許外國(guó)游客進(jìn)入這些地方?第二個(gè)問(wèn)題,在文件中提到在海南建成能源基地,請(qǐng)給予這方面的細(xì)節(jié)信息?
衛(wèi)留成:
國(guó)務(wù)院的文件里講到,西沙旅游和海南無(wú)居民島嶼旅游問(wèn)題,我們正在與有關(guān)方面研究開放西沙旅游的具體辦法,到時(shí)會(huì)向社會(huì)公布。關(guān)于能源基地建設(shè),主要是面向南海的資源開發(fā)服務(wù)基地,我相信海南具有這樣的資源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
中央電視臺(tái)記者:
請(qǐng)問(wèn)衛(wèi)書記,海南省建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)有21年時(shí)間,現(xiàn)在還是我們國(guó)家沿海省份中一個(gè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),現(xiàn)在國(guó)務(wù)院通過(guò)了這樣一個(gè)《意見(jiàn)》,海南如何抓住這樣的機(jī)遇加快發(fā)展,真正把海南建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國(guó)際旅游島?
衛(wèi)留成:
國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》的發(fā)布,對(duì)海南確實(shí)是一個(gè)重大的歷史性的發(fā)展機(jī)遇。我們一定下決心抓住這個(gè)機(jī)遇,對(duì)海南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)力推動(dòng),取得實(shí)際的效果。我認(rèn)為國(guó)務(wù)院這個(gè)文件是從旅游業(yè)作為切入點(diǎn)的,對(duì)海南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提出了系統(tǒng)的要求和一系列的措施,抓住這個(gè)機(jī)遇,落實(shí)這個(gè)措施,就可以縮短我們和發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的差距。
首先是要抓好國(guó)際旅游島建設(shè),用國(guó)際的視野,高水平、有特色的做好旅游島建設(shè)的規(guī)劃。然后在旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、管理和綜合服務(wù)方面,要盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的轉(zhuǎn)型。使旅游業(yè)真正成為海南的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
衛(wèi)留成:
當(dāng)然這個(gè)文件對(duì)于海南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有一整套的措施。我們將加快推進(jìn)一些重大設(shè)施的建設(shè),特別是包括瓊州海峽跨海工程和海南環(huán)島高速鐵路建設(shè)在內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè),要推進(jìn)沒(méi)有污染的高科技新興工業(yè)的發(fā)展,要加快海南作為熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)家基地的建設(shè),以及海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我相信通過(guò)我們一個(gè)時(shí)期的努力,比如說(shuō)十年左右,海南的發(fā)展一定要讓國(guó)人和世人刮目相看。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)羅省長(zhǎng),海南自然環(huán)境是非常優(yōu)美,我們也聽到了有一些游客的反映,海南還是存在欺客宰客和服務(wù)意識(shí)差、環(huán)境意識(shí)差的問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)海南省將采取什么樣的措施從根本上解決這些問(wèn)題?從六個(gè)月以前有一個(gè)大規(guī)模的整治行動(dòng),現(xiàn)在的效果如何?還有一個(gè)問(wèn)題,昨天很多中外媒體注意到,國(guó)務(wù)院頒布的《意見(jiàn)》里提到了要探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開彩票的問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)海南省在這方面有什么樣的創(chuàng)新?
羅保銘:
中國(guó)日?qǐng)?bào)女記者提的問(wèn)題,我本人深有同感,包括衛(wèi)書記跟我也都多次接到這樣的旅游投訴,有些投訴說(shuō)實(shí)在話,看后讓人很痛心,也很氣憤。像這種欺客、宰客,兜售假冒偽劣商品,包括黑團(tuán)黑車甩客的現(xiàn)象,盡管是少數(shù)和個(gè)別的。但是直接傷害了廣大游客的利益,而且也給海南的旅游抹了黑,如果用一句中國(guó)老話講“一顆耗子屎壞了一鍋湯”。要向各位記者亮明我的觀點(diǎn),如果我們海南連這方面的問(wèn)題也解決不了的話,或者不能有效解決的話,我們就過(guò)不了建設(shè)國(guó)際旅游島這個(gè)最低的門檻,或者邁不過(guò)去這個(gè)最低的門檻。
羅保銘:
所以我們把下力量整治旅游大環(huán)境作為當(dāng)前建設(shè)國(guó)際旅游島的當(dāng)務(wù)之急,可以這么說(shuō),省委已經(jīng)做了部署,后天我們就要在全省召開一個(gè)整治旅游大環(huán)境的動(dòng)員部署大會(huì),形成全民參與,打總體戰(zhàn)。再有,我們將建立一套旅游大環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新旅游市場(chǎng)管理的體制機(jī)制,健全各項(xiàng)管理的制度和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法、獎(jiǎng)懲分明。比如元旦第二天,我們就對(duì)一個(gè)甩團(tuán)的導(dǎo)游和司機(jī)處于了重罰,如果再犯吊銷執(zhí)照。還有我們下力量加強(qiáng)對(duì)旅游專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),提高綜合服務(wù)水平。對(duì)廣大群眾進(jìn)行文明誠(chéng)信的教育,我們覺(jué)得這些也是旅游大環(huán)境的一個(gè)組成部分。
羅保銘:
總之,廣大游客來(lái)海南渡假旅游,我想最終還是享受我們這里的綜合服務(wù)。所以我們就注重堅(jiān)持苦練內(nèi)功,提高整個(gè)旅游服務(wù)的綜合水平,能夠盡快早一天跟國(guó)際通行的服務(wù)管理的慣例接軌。我們還特別歡迎媒體的輿論監(jiān)督,這些丑事、惡劣的東西見(jiàn)不得陽(yáng)光,害怕公眾輿論,我們特別希望媒體對(duì)我們的旅游市場(chǎng)建設(shè)發(fā)揮監(jiān)督作用。
第二個(gè)問(wèn)題關(guān)于彩票的事,國(guó)務(wù)院這次在文件當(dāng)中給我們明確了探索發(fā)展競(jìng)猜型的體育彩票包括大型國(guó)際賽事的即開彩票,這是國(guó)務(wù)院的文件當(dāng)中明確規(guī)定的,這是在彩票方面為豐富海南旅游娛樂(lè)的產(chǎn)品給我們開了一個(gè)政策口子,是帶探索性的。既然是探索性的,相比于其他地區(qū)就有一定的空間,但是這個(gè)空間絕不意味著要突破國(guó)家的現(xiàn)行法律在這方面的有關(guān)規(guī)定。謝謝!
國(guó)際旅游島雜志記者:
我代表國(guó)際旅游島雜志和大特區(qū)商海這兩本雜志提一個(gè)問(wèn)題。海南要建設(shè)國(guó)際旅游島,成為國(guó)人乃至世人刮目相看的人間天堂。我個(gè)人感覺(jué)有一個(gè)基本的門檻,就是實(shí)現(xiàn)800萬(wàn)人民的安居樂(lè)業(yè)和和諧發(fā)展,我想海南省是不是在這方面也會(huì)對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,保障社會(huì)民生,改善社會(huì)民生有一些長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和制度的保障。這個(gè)問(wèn)題提給衛(wèi)書記。
衛(wèi)留成:
海南建設(shè)國(guó)際旅游島促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最主要或者最終的目的,就是讓海南850萬(wàn)人民的生活水平能夠大幅度提高,能夠讓城鄉(xiāng)居民口袋里錢多一些,生活過(guò)得好一些。為此,海南省委在去年已經(jīng)做出了一個(gè)決定,促進(jìn)公共社會(huì)服務(wù)均等化,而這個(gè)決定中有一個(gè)明確的要求,海南省每年財(cái)政增收部分必須拿出55%以上,用于解決民生問(wèn)題。省政府為此做了一個(gè)投資462億的五年民生規(guī)劃,我想我們建設(shè)國(guó)際旅游島每一步都要考慮到老百姓,比如說(shuō)主題公園,精品旅游線路,都要帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域、一個(gè)地方的老百姓致富。我還在這兒報(bào)一個(gè)小料,省委省政府已經(jīng)決定,今年全部解決海南60歲以上農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,這比國(guó)務(wù)院要求的進(jìn)度至少早了8-10年。
美聯(lián)社電視記者:
第一個(gè)問(wèn)題,越南官員提出在該區(qū)域的過(guò)度發(fā)展會(huì)對(duì)其造成影響,請(qǐng)您闡述一些該區(qū)域的發(fā)展會(huì)對(duì)這些問(wèn)題產(chǎn)生怎樣的影響?第二個(gè)問(wèn)題,中央政府在近年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)要限制高爾夫球場(chǎng)的發(fā)展,而海南在過(guò)去的幾年開發(fā)了22個(gè)高爾夫球場(chǎng),這是一個(gè)類似“791工程”的行動(dòng)計(jì)劃,請(qǐng)問(wèn)為什么要發(fā)展這么多的高爾夫球場(chǎng),它會(huì)對(duì)環(huán)境造成怎樣的影響?
衛(wèi)留成:
我們只在自己的領(lǐng)土和領(lǐng)海上來(lái)發(fā)展我們的旅游和經(jīng)濟(jì)社會(huì),我想不會(huì)對(duì)別人造成什么不利的影響。我們秉持以鄰為友,不會(huì)因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展去侵害別國(guó)或者別人的利益。至于講到高爾夫,你說(shuō)新建了22個(gè)高爾夫球場(chǎng),我確實(shí)不太清楚這件事情。國(guó)務(wù)院的文件上對(duì)海南發(fā)展高爾夫確實(shí)有一個(gè)規(guī)定,就是第三條第八款講:在符合土地利用規(guī)劃,不占用基本農(nóng)田、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民利益的前提下,科學(xué)規(guī)劃、總量控制、合理布局,規(guī)范發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)。高爾夫在世界上都是一個(gè)重要的旅游要素,規(guī)范的發(fā)展可能對(duì)旅游的發(fā)展有好處,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有好處,但是要規(guī)范,我們不能搞亂了。
羅保銘:
我再補(bǔ)充一下,這次國(guó)務(wù)院盡管文件里說(shuō)了,讓我們發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè),但是有嚴(yán)格的限制條件,我可以這樣說(shuō),海南發(fā)展高爾夫絕不違反土地總體利用規(guī)劃,不占一畝基本農(nóng)田。在這個(gè)前提下,按照我們的規(guī)劃要求有序的,在國(guó)務(wù)院政策允許的范圍內(nèi)來(lái)適度發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)。這方面的規(guī)劃還要經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)部門的批準(zhǔn)。
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