西南大旱未威脅糧食安全 人口轉(zhuǎn)移暫不作考慮
劉清
“今年發(fā)生在西南旱區(qū)的特大干旱,短短不足半個(gè)月的時(shí)間由六十年一遇上升到百年一遇?!?/p>
在3月31日國新辦就當(dāng)前旱情及抗旱工作舉行的發(fā)布會(huì)上,國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長劉寧說。
截至3月30日統(tǒng)計(jì),西南五省(區(qū)、市)耕地受旱面積達(dá)9716萬畝,占全國的84%;因干旱飲水困難人數(shù)1939萬人,占全國的80%。其中,尤以云貴兩省受災(zāi)嚴(yán)重:耕地受旱面積占全國54%,因旱飲水困難人數(shù)占58%。
與此同時(shí),作為國家糧食主要產(chǎn)區(qū),“十年九春旱”的北方地區(qū)旱情也已露頭。
雨季按時(shí)到來仍有疑問
西南地區(qū)在5月下旬進(jìn)入雨季,是按照正常年份的預(yù)計(jì)。而引起此次西南特大干旱的則是非正常的氣象條件,因此雨季能否按時(shí)到來仍帶有疑問。
劉寧說:“西南旱區(qū)的耕地是3.44億畝,占我們國家耕地面積的18%,用于種糧生產(chǎn)的耕地是2.6億畝,只占我國的16%。因此它的受旱,對(duì)我們國家的糧食安全生產(chǎn)來講影響是不大的?!?/p>
“根據(jù)目前的統(tǒng)計(jì),今年真正用于種糧的耕地受旱情況少于往年。與去年同期相比,目前受旱的農(nóng)田相比減少了50%?!眲幈硎?。
針對(duì)旱情,國家防總已啟動(dòng)了抗旱Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。水利部組織北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽等十個(gè)省市防汛抗旱指揮部、水利廳局,對(duì)口支援云、貴、桂等省區(qū)。
國家發(fā)改委、財(cái)政部等部門,提前下達(dá)了今年人飲解困和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固及農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)資金63億元,重點(diǎn)向重旱區(qū)傾斜。財(cái)政部?jī)纱蜗蛭髂鲜芎凳?區(qū)、市)安排特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)1.55億元。
北方旱情可能進(jìn)一步發(fā)展
“就目前我們了解的情況看,北方有些地區(qū)水庫蓄水偏少,河流來水量不足,地下水位下降。比如黃河中下游來水量較往年偏少一到兩成,海河也是近年最枯的一次。”國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任張旭說。
北方受旱地區(qū)主要集中在西北一帶。根據(jù)去年降雨情況,在封凍以前有將近一億畝土地屬于干封狀態(tài),現(xiàn)在實(shí)測(cè)有1.4億畝土地缺墑。
“北方現(xiàn)在還有二到三成的地缺乏灌溉設(shè)施,屬于‘望天田’;而且據(jù)我們統(tǒng)計(jì),北方已有一千三百萬畝受旱,雖然目前旱情還不是很重?!睆埿裾f,“而一旦出現(xiàn)高溫少雨多風(fēng)天氣,北方旱情可能進(jìn)一步發(fā)展?!?/p>
按照歷史的經(jīng)驗(yàn),西南地區(qū)的雨季要在每年的5月中下旬左右來臨。但這個(gè)時(shí)間距今仍有長達(dá)一個(gè)半月,南北方可能出現(xiàn)的同旱隱憂威脅著我國的糧食安全生產(chǎn)。
“我國北方地區(qū)由于冬春季節(jié)雨雪相對(duì)比較充足,大部分地區(qū)墑情(土壤濕度情況)還是比較好的,旱情只是發(fā)生在局部地區(qū)。”中國水利水電科學(xué)研究院防洪抗旱減災(zāi)研究所副所長呂娟說,“現(xiàn)在看來,發(fā)生南北大部分地區(qū)同旱可能性不大;但還要看進(jìn)入五月份以后的情況如何,因?yàn)楸狈降暮登橐彩欠执汉?、夏旱等不同階段的?!?/p>
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