國務(wù)院國資委研究中心副主任彭建國(來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng))

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 為幫助企業(yè)有效應(yīng)對國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極把握市場成長機(jī)遇，擴(kuò)大高端商業(yè)人脈資源。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論壇于2010年4月17日至18日在北京舉行。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程圖文直播，國務(wù)院國資委研究中心副主任彭建國表示，西方炒作中國投資環(huán)境惡化，他們是沒有道理的，理由是站不住腳的。任何一個(gè)跨國公司，不管到哪個(gè)國家去，都得遵守當(dāng)?shù)貒业姆?，這是肯定的。

以下為國務(wù)院國資委研究中心副主任彭建國發(fā)言實(shí)錄：

彭建國：非常高興有機(jī)會(huì)和大家一塊來探討宏觀經(jīng)濟(jì)問題。我現(xiàn)在在國資委研究中心，國資委主要是研究國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)改革與發(fā)展、國資監(jiān)管等等問題。但是我們的前身，我過去是在國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦、國家經(jīng)貿(mào)委，過去長期搞宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，最早叫生產(chǎn)調(diào)度，后來叫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，所以對宏觀經(jīng)濟(jì)問題很有興趣，所以這次會(huì)議邀請我一塊跟大家探討中國的投資環(huán)境與政策，委員高興跟大家一塊探討，大家可能研究會(huì)更多，我只是把自己的一些感想和大家一塊來分享。大家為什么突然提出來中國投資環(huán)境問題，我估計(jì)跟最近西方媒體的炒作有關(guān)系，最近西方媒體一直在炒作中國的投資環(huán)境在惡化，過去剛改革開放初期，我們要招商引資，大量引進(jìn)外資，那個(gè)時(shí)候我們的政策非常非常優(yōu)惠。

最近西方輿論對中國投資環(huán)境老在炒，說是投資環(huán)境惡化了。兩個(gè)最突出的事件，一個(gè)是最近的谷歌事件，谷歌從內(nèi)地遷到香港。第二個(gè)是力拓。我感覺西方找的這兩個(gè)事件，要想炒作，說中國投資環(huán)境在惡化，但是這兩個(gè)事件找得不好，是它們最沒有道理的兩個(gè)事件。谷歌，一個(gè)跨國公司，當(dāng)然是很大的一個(gè)跨國公司，但是不管你跨國公司有多大，不管到哪個(gè)國家去，都得遵守當(dāng)?shù)貒业姆?，這是肯定的。這次谷歌就明確表示，中國政府跟它反復(fù)談過很多次，最后它明確表示，我就不接受你的審查，因?yàn)槲覀儗λ囊恍╆P(guān)鍵詞搜索，我們是要有審查的，中國對于新聞方面是有審查制度的，每個(gè)國家都有，不能是隨便講的，但是它現(xiàn)在明確表示不接受你的審查，不遵守你的制度，這樣只能請你走。這是它沒有道理。

第二個(gè)力拓事件也是。明顯是跟我們國家內(nèi)部的一些人員勾結(jié)起來，把我們國家的商業(yè)情報(bào)給套出去，當(dāng)然我們國家這里的一些犯罪分子，現(xiàn)在都已經(jīng)受到法律制裁了，實(shí)際上個(gè)人得不到多少錢，只是幾萬美元，國家的損失是幾百億，在商業(yè)賄賂方面，哪個(gè)國家都要反對的。所以它抓的兩個(gè)事都是沒有依據(jù)的，是站不住腳的。西方炒作最根本的用意還是兩個(gè)問題，一個(gè)是中國在這次國際金融危機(jī)以來，全球受的影響都很大，中國當(dāng)然受的沖擊也很大，但是相對來說，中國的經(jīng)濟(jì)還是風(fēng)景這邊獨(dú)好，西方不亮東方亮。我們的GDP去年是最困難的一年，但是還是保持了高速增長，所以西方有一種嫉妒的心理，把中國太強(qiáng)大，把資金全部吸引過來了。因?yàn)槲鞣劫Y金作為資本，都要找出路，資本放在那個(gè)地方是有成本的，如果放在一個(gè)地方，在西方，大家找不到投資渠道，肯定要找好的投資渠道。

前兩天中美企業(yè)家的高層論壇和科威特的一個(gè)企業(yè)家投資論壇，我就跟他們說，中國應(yīng)該是世界上最理想的投資場所，因?yàn)橥顿Y要選在什么地方，起碼有兩種考慮，第一個(gè)考慮首先是安全性。先不說這個(gè)收益多少，效率有多大，首先的一條是投資安全不安全。第二個(gè)就是考慮到收益性的大小。從兩個(gè)方面來看，中國是最穩(wěn)定、最安全的。所以現(xiàn)在吸引外資很多，西方就覺得制造一些輿論，盡量讓這個(gè)資金從你這邊別吸引太多。另一個(gè)目的是想通過這樣的炒作，中國投資環(huán)境惡化了，我們都要走了，在這個(gè)時(shí)候，你們趕快繼續(xù)給我們一些優(yōu)惠條件，“超國民待遇”，但是這一塊在我們的改革開放初期是可以的，因?yàn)楦母镩_放初期，我們的制度沒有很好地完善起來，配套設(shè)施也沒有很好地完善起來，他們要進(jìn)入的話有一個(gè)進(jìn)入成本，剛進(jìn)來的時(shí)候，作為第一個(gè)吃螃蟹的人，有一個(gè)進(jìn)入成本，所以當(dāng)時(shí)我們給他一個(gè)很好的超國民待遇，有一些優(yōu)惠政策，那是可以的。

但是隨著改革開放發(fā)展到今天，特別是隨著我們與國際接軌，加入WTO以后，就必須有國民待遇，國內(nèi)企業(yè)和國際企業(yè)完全是一個(gè)待遇。在這種情況下，我們好多優(yōu)惠政策肯定就慢慢沒有了，比如過去我們對企業(yè)的所得稅，外資企業(yè)的所得稅是15%，而國有企業(yè)的所得稅是33%。所以一個(gè)是15%，一個(gè)是33%，這么大的差距，外資企業(yè)肯定就更有吸引力，他們也更有競爭力?，F(xiàn)在從15%，統(tǒng)一改革到25%，無論內(nèi)資也好、外資也好，國營也好，民營也好，企業(yè)所得稅統(tǒng)一為25%，在這種情況下外資企業(yè)覺得環(huán)境在惡化了，實(shí)際上我們是在真正地按照市場經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制辦事。對于中國市場經(jīng)濟(jì)制度的完善，按道理來說，西方應(yīng)該會(huì)很支持的，但是一牽扯到自身利益以后，就故意給你炒作。所以這次西方炒作中國投資環(huán)境惡化，他們是沒有道理的，理由是站不住腳的。

第二個(gè)，從我們的實(shí)際情況來看，因?yàn)槭聦?shí)勝于雄辯，從事實(shí)和結(jié)果來看，中國的投資環(huán)境在變好，是世界上最具有吸引力的投資國家，我們可以看一些數(shù)字，對比一下，2009年，去年由于受全球金融危機(jī)的影響，世界各個(gè)國家很多國家跨國投資下降很多，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議的報(bào)告，去年全球的跨國投資在發(fā)展中國家連續(xù)六年增長以后，去年下降了35%，其中巴西下降了50%，阿根廷下降了40%，印度下降19%，英國下降了93%，美國下降了57%，日本下降了53%，世界各國來看，無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，都在大大下降，我們國家去年很不錯(cuò)，吸引外交方面，直接利用國外投資仍然保持在900億美元左右，只下降2.6%，人家下降30%-60%，說明我們這個(gè)國家還是非常非常具有吸引力的。很多國家覺得中國是投資避風(fēng)港，我上次跟美國投資學(xué)家說，從中國的吸引外資來看，有這樣一個(gè)過程，前幾年，改革開放初期，我們是大幅增加，增加速度非常非常快，這幾年稍微下來了一點(diǎn)點(diǎn)，速度慢了一點(diǎn)，為什么慢了一點(diǎn)呢？因?yàn)檫@幾年一個(gè)是剛才講的稅收方面，我們統(tǒng)一了國民待遇。

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