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許善達(dá):提高居民消費(fèi)率關(guān)鍵是縮小居民收入差距

2010年04月18日 15:15鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng) 】 【打印共有評(píng)論0

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 為幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化,及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極把握市場(chǎng)成長(zhǎng)機(jī)遇,擴(kuò)大高端商業(yè)人脈資源。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論壇于2010年4月17日至18日在北京舉行。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程圖文直播,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)認(rèn)為,要想提高居民消費(fèi)率,最關(guān)鍵的措施、最重要的措施就是要縮小居民收入差距。

以下為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)發(fā)言實(shí)錄:

下面我講第二個(gè)觀點(diǎn),要想解決居民消費(fèi)率增長(zhǎng)的問題,我們從哪個(gè)角度切入。既然居民消費(fèi)率下降和經(jīng)濟(jì)周期無(wú)關(guān),是什么原因?qū)е戮用裣M(fèi)率下降呢?這個(gè)問題在經(jīng)濟(jì)學(xué)界分歧很大,如果你們要是看報(bào)紙的話,曾經(jīng)有一個(gè)報(bào),在國(guó)務(wù)院發(fā)展中心每年3月份要開一次中國(guó)高層論壇,在一次開會(huì)的單元里,當(dāng)時(shí)發(fā)言嘉賓有吳敬鏈等三個(gè)人大師級(jí)人物,當(dāng)時(shí)他們發(fā)言完了之后,我給他們提了一個(gè)問題,后來(lái)媒體上有一個(gè)記者寫了一篇東西,就說(shuō)國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá),拋給三個(gè)人一個(gè)問題,他們?nèi)齻€(gè)人都做出了不同的回答。當(dāng)時(shí)主持人就是朱民,散會(huì)的時(shí)候他說(shuō),今天的單元,這些大腕兒的發(fā)言很精彩,但是你的問題問得更精彩,把一個(gè)非常尖銳的、而且特別鮮明的問題擺在這三個(gè)人面前,而且三個(gè)人做出的回答還都不一樣,非常值得大家思考。

我問的問題就是,美國(guó)是最發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,統(tǒng)計(jì)數(shù)字證明,美國(guó)的收入差距現(xiàn)在還在拉大,有一個(gè)數(shù)字,說(shuō)從一九八幾年到二零零幾年,將近三十年,算了一個(gè)賬,說(shuō)美國(guó)的非管理人員的雇員,按中國(guó)的話來(lái)說(shuō)就是藍(lán)領(lǐng),藍(lán)領(lǐng)的工資在三十年之內(nèi),增加了千分之一。但是同期,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率提高了7%,生產(chǎn)率提高,意味著總財(cái)富的增長(zhǎng),但是藍(lán)領(lǐng)工人的薪酬增加了千分之一,換句話說(shuō),財(cái)富到哪兒去了?肯定是到藍(lán)領(lǐng)以外的人那兒去了。而且是美國(guó)人的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,中國(guó)的就更不用說(shuō)了,中國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字太多了,中國(guó)很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究報(bào)告,對(duì)基尼系數(shù)測(cè)算、收入差距拉大一直都有報(bào)告,雖然基尼系數(shù)絕對(duì)值,這些學(xué)者看法不一樣,但是有一個(gè)結(jié)論不一樣,就是基尼系數(shù)在擴(kuò)大,沒有一個(gè)研究報(bào)告說(shuō)基尼系數(shù)在縮小的。我說(shuō)美國(guó)是最發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,居民收入差距在拉大,中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,居民收入差距也在拉大,請(qǐng)你們?nèi)齻€(gè)人回答我的問題,是不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)導(dǎo)致居民收入差距拉大?

我就問這么一個(gè)帶有點(diǎn)理論和時(shí)政的問題,結(jié)果三個(gè)人的回答是三個(gè)答案,一個(gè)人說(shuō),你說(shuō)得完全正確,就認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大,吳敬鏈說(shuō)了兩句話,第一句話說(shuō)對(duì)這個(gè)問題我現(xiàn)在在這個(gè)場(chǎng)合不想來(lái)回答。他最后又回答了,他以前的著作我看過(guò),他的著作里說(shuō),他認(rèn)為中國(guó)的收入差距拉大的原因是腐敗和壟斷。他認(rèn)為如果不是現(xiàn)在的腐敗,如果不是現(xiàn)在的壟斷局面的話,中國(guó)的收入差距不會(huì)拉大。所以吳敬鏈承認(rèn)收入差距拉大的事實(shí),但是他認(rèn)為原因不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身形成的,而是腐敗和壟斷造成的。伯克利的看法雖然現(xiàn)在有一些統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō)這樣,但是這個(gè)問題,我還不能僅僅從這些數(shù)字上就得出這個(gè)結(jié)論,我還要進(jìn)一步觀察。他認(rèn)為這個(gè)問題是不是存在這個(gè)問題,他都表示不肯定,他也沒有否定,但是也沒有表示肯定。所以承認(rèn)差距拉大事實(shí)的是兩個(gè)人。一個(gè)問題,三個(gè)都是大腕兒級(jí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,給出了三個(gè)答案。我個(gè)人認(rèn)為,對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)非常重要。這三種認(rèn)識(shí),假如說(shuō)學(xué)術(shù)界或者政府,用哪一種看法來(lái)看待這個(gè)事情,你的決策就完全不一樣。這個(gè)問題太重要了。

我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,時(shí)政研究比較多,我看到很多報(bào)告,有大學(xué)的、有研究機(jī)構(gòu)的,說(shuō)中國(guó)這么多年出現(xiàn)了收入差距拉大的現(xiàn)象,這樣的報(bào)告很多,但是對(duì)原因的分析,我認(rèn)為不是很深,不是很有說(shuō)服力。但是我認(rèn)為這個(gè)問題關(guān)系到我們用什么樣的決策去解決這個(gè)問題,解決剛才我所提到的消費(fèi)需求不足的問題。下面我談?wù)勎业目捶ā?/p>

經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)規(guī)律,叫做邊際消費(fèi)傾向遞減。就這個(gè)規(guī)律,那天開會(huì)的時(shí)候,我沒想到居然有一個(gè)也是相當(dāng)資深的研究人員對(duì)這個(gè)規(guī)律完全不知道,他說(shuō)的是完全錯(cuò)誤的說(shuō)法,他說(shuō),中國(guó)的消費(fèi)需求不足,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民收入都提高了,這個(gè)居民消費(fèi)就沒有消費(fèi)傾向遞減了。后來(lái)他說(shuō)完了以后,等散會(huì)以后,我就跟很多人接觸,實(shí)事求是來(lái)說(shuō),很多其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家包括一些博士生,對(duì)他這個(gè)說(shuō)法都覺得對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)了解太少。

所謂的邊際消費(fèi)傾向遞減指的是收入越高的群體,在他的收入的使用上用于消費(fèi)的比例下降,這是邊際消費(fèi)傾向遞減的表述,是消費(fèi)比。比如我現(xiàn)在一個(gè)月掙五千塊錢,我要花到三四千塊錢用于我的消費(fèi),我可能攢一千塊錢,存到銀行,這是投資行為,或者買一些股票。如果我現(xiàn)在一個(gè)月掙五百萬(wàn),我不可能花掉四百萬(wàn)來(lái)消費(fèi),可能就花一百萬(wàn),那四百萬(wàn)都用來(lái)買股票投資,如果我掙一個(gè)億,我不可能花一個(gè)億,我可能花一千萬(wàn),剩下的用來(lái)投資,邊際消費(fèi)傾向遞減指的是在居民收入里面,隨著收入的增長(zhǎng),用于消費(fèi)的比例是下降的,不是絕對(duì)值是下降的。有錢人的消費(fèi)肯定比窮人消費(fèi)多,我要掙五千,我比掙一千的消費(fèi)肯定多,但是比例比他小,所以邊際消費(fèi)傾向遞減是指一個(gè)比例。這是不是一個(gè)規(guī)律,是一個(gè)公理呢還是一個(gè)統(tǒng)計(jì)規(guī)律,大家看法不一樣。但是應(yīng)該說(shuō),絕大多數(shù)人都相信剛才我說(shuō)的話,說(shuō)收入越多,用于消費(fèi)的比例越低。

我們就把它作為一個(gè)前提來(lái)研究,如果我們社會(huì)總收入總量不變,我們可以分析一下,在收入總量不變的情況下,收入差距越大,也就是說(shuō)富人占的比重越大,窮人占的比重越低,這種情況下,全社會(huì)總消費(fèi)占總收入的比重應(yīng)該是越小,如果這個(gè)收入分配差距不太大,全社會(huì)用于消費(fèi)的總的比例應(yīng)該是比較高的。如果有點(diǎn)數(shù)學(xué)知識(shí),這是很容易算出來(lái)的。結(jié)論就是,同樣的總收入的規(guī)模,收入差距越大,用于消費(fèi)的總比重越小,收入差距越小,用于消費(fèi)的總的份額、總的比重越大。這個(gè)結(jié)論,我覺得就解釋了這么多研究報(bào)告說(shuō)明我們的收入差距在拉大,那就是我們現(xiàn)在消費(fèi)需求不足、消費(fèi)率下降的原因。當(dāng)然是不是還有別的原因,咱們?cè)俜治?,但是它至少是一個(gè)原因,因?yàn)槭杖氩罹嗬罅?,所以占消費(fèi)的比重就降低了,因?yàn)檫呺H消費(fèi)傾向遞減。所以那天會(huì)上,吳敬鏈?zhǔn)墙邮苓@個(gè)看法的,他說(shuō)邊際消費(fèi)傾向遞減是符合實(shí)際的。

我說(shuō)這是一個(gè)公理還是一個(gè)統(tǒng)計(jì)規(guī)律,公理就不用證明,大家都接受就是了,統(tǒng)計(jì)規(guī)律就是要有一個(gè)數(shù)據(jù)支持,他認(rèn)為是統(tǒng)計(jì)規(guī)律。不管怎么樣,他是接受這個(gè)規(guī)律,那就得出一個(gè)結(jié)論,就是消費(fèi)率下降的原因,至少原因之一是收入差距擴(kuò)大。也就是說(shuō),收入差距擴(kuò)大是我們居民消費(fèi)率下降的原因之一。邏輯結(jié)果,要想增加居民消費(fèi)率,就要縮小收入差距。這個(gè)就是我認(rèn)為我們應(yīng)該考慮的一個(gè)戰(zhàn)略。如果我們還是像這么十幾年這樣收入差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展,我認(rèn)為中國(guó)的居民消費(fèi)率的增長(zhǎng)是很難實(shí)現(xiàn)的。所以要想提高居民消費(fèi)率,我個(gè)人覺得最關(guān)鍵的措施、最重要的措施就是要縮小居民收入差距。

縮小居民差距靠什么?現(xiàn)在很多人討論,說(shuō)機(jī)會(huì)公平、結(jié)果公平等等,有很多對(duì)所謂公平的討論。這段時(shí)間我的分析是,從理論上說(shuō),我贊成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)導(dǎo)致居民收入差距拉大,我不贊成吳敬鏈先生說(shuō)的腐敗和壟斷是導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大的原因。我不是否認(rèn)壟斷和腐敗對(duì)這個(gè)問題是一個(gè)原因,但是我認(rèn)為不是主要原因,腐敗和壟斷加劇了這個(gè)趨勢(shì),但是這個(gè)趨勢(shì)的產(chǎn)生不是腐敗和壟斷。為什么呢?比如香港,總體來(lái)看,按照所謂腐敗系數(shù),國(guó)際上有一個(gè)機(jī)構(gòu)在研究,我們是不承認(rèn)這個(gè)研究結(jié)果的,但是作為一個(gè)參考嘛,按照世界上對(duì)于各個(gè)經(jīng)濟(jì)體腐敗程度的分析結(jié)果,香港算是腐敗程度比較輕的,但是統(tǒng)計(jì)數(shù)字證明,香港的收入差距拉大的趨勢(shì)也是非常明顯的。所以,你說(shuō)中國(guó)有腐敗,對(duì),腐敗是加劇了收入差距拉大,因?yàn)橛幸徊糠值玫交疑杖?、?quán)錢交易等,是非市場(chǎng)行為,就收入多了,普通群眾收入少了,是不是把腐敗問題解決了,收入差距就不拉大了?我不認(rèn)為是這樣。有世界經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)證明,對(duì)于那些至少我們認(rèn)為相對(duì)來(lái)講腐敗程度沒有那么高的地方,收入差距也在拉大。所以我對(duì)吳敬鏈先生這個(gè)判斷是不贊成的。

我認(rèn)為是什么原因呢,我們?yōu)槭裁匆闶袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)呢?我們過(guò)去搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了,好在哪兒呢?就是效率高,創(chuàng)造財(cái)富多。為什么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率高?很重要的就是機(jī)制,搞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,每個(gè)生產(chǎn)者,這個(gè)生產(chǎn)者是指經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)者或者企業(yè)家或者小個(gè)體戶,每個(gè)生產(chǎn)者,大企業(yè)小企業(yè)都一樣,都有一個(gè)追求超額利潤(rùn)的動(dòng)機(jī),馬克思曾經(jīng)講過(guò)平均利潤(rùn)率,咱們都學(xué)過(guò)《資本論》,每一個(gè)生產(chǎn)者,每一個(gè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,都想追求超額利潤(rùn)率,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)平均利潤(rùn)率,哪兒的錢多,大家就往上投,最后利潤(rùn)下降了。

每個(gè)生產(chǎn)者都要追求超額利潤(rùn)率,他希望比別人賺錢多。那么,要想獲得超額利潤(rùn)率,社會(huì)上對(duì)于資本的需求會(huì)增加,因?yàn)槟阋氆@得超額利潤(rùn)率,生產(chǎn)效率比別人高,成本比別人低,技術(shù)比別人好,你就要多投資,你不投資想獲得超額利潤(rùn)率是很難的。對(duì)技術(shù)的需求就要強(qiáng)烈了,因?yàn)槟阋挠眯录夹g(shù)、新品種、新設(shè)計(jì)等等,這種需求就強(qiáng)烈了。你要老是像過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì),永久自行車、飛鴿自行車,騎了幾十年都不變,那有什么超額利潤(rùn)可言。所以一定要在技術(shù)上創(chuàng)新才能獲得超額利潤(rùn),同時(shí)對(duì)資源的需求增加,因?yàn)槟阋胄矢?,就要消耗更多的資源,能夠設(shè)計(jì)出更多的產(chǎn)品出來(lái),包括對(duì)于高級(jí)管理的需求增加,因?yàn)槟阋胱非蟪~利潤(rùn)率,管理能力要提高,對(duì)各種生產(chǎn)要素的組合水平要提高。對(duì)這幾種要素的需求增加這樣一個(gè)動(dòng)力,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中總是存在的,因?yàn)槊總€(gè)生產(chǎn)者都希望能夠獲得超額利潤(rùn),他就需要更多的資金,需要更好的技術(shù),需要更多的資源,需要更高級(jí)的管理水平。

這種需求的增加,這幾種生產(chǎn)要素的所有者的價(jià)格就上漲,你說(shuō)需要更多資本,誰(shuí)有錢,價(jià)格上漲,需要管理,高級(jí)管理人員價(jià)格上漲。需要更好的技術(shù),有技術(shù)的專家價(jià)格上漲,需要資源,礦石價(jià)格就上漲,同時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的,對(duì)于普通勞動(dòng)的需求是減弱的。所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里,生產(chǎn)者追求超額利潤(rùn)這樣一個(gè)沖動(dòng)是導(dǎo)致對(duì)于不同生產(chǎn)要素的需求的變化。需求強(qiáng)烈的,價(jià)格就上漲,需求弱化的,價(jià)格就會(huì)相對(duì)下降。所以我覺得前面那幾種要素的所有者,作為人格化的資本、人格化的資源、人格化的技術(shù)、人格化的管理,價(jià)格上漲,他們的收入就會(huì)增加。而作為人格化的普通勞動(dòng),比如藍(lán)領(lǐng)工人,價(jià)格就會(huì)相對(duì)下降。你把這樣一個(gè)需求的變化,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)群體的結(jié)構(gòu)來(lái)看,就意味著收入差距一定是拉大的。

所以我個(gè)人認(rèn)為,收入差距拉大是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然的趨勢(shì)。那么,按照我這個(gè)看法的話,吳敬鏈先生提的,我們主要的對(duì)策要放在防止腐敗上,主要的對(duì)策要解決壟斷經(jīng)營(yíng)上,我認(rèn)為這都對(duì),但是僅僅從這兩方面下手是不能解決居民收入差距拉大的趨勢(shì),也就是說(shuō)不能解決居民消費(fèi)率下降的問題。所以我的看法,真正導(dǎo)致原因是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的機(jī)制帶來(lái)的。

這又引出一個(gè)新的問題,這樣的話,是否要放棄市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?因?yàn)榧热徽f(shuō),差距拉大是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì),別的原因都不能主要的,這是最主要的原因,要想遏制差距拉大的趨勢(shì),就得廢掉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我覺得這個(gè)邏輯也是不成立的,就是因?yàn)槲覀冞^(guò)去在研究這個(gè)問題的時(shí)候,包括馬克思寫《資本論》的時(shí)候,在這些分析里,我們都沒有把政府作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)人放在里面。亞當(dāng)斯密時(shí)期,包括馬克思的《資本論》也沒有講到政府,那個(gè)時(shí)候,政府作為守夜人,不直接從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),《資本論》是從生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)資料和所有制,從這個(gè)角度講,沒有講任何政府的職能。

我的看法,如果我們不搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),再回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)上去,收入差距是可以縮小的,但是,經(jīng)濟(jì)效率太低,我們搞了幾十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì),雖然相對(duì)公平,但是經(jīng)濟(jì)效率太低,社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)很慢,我們已經(jīng)做出歷史的結(jié)論,我們要放棄這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。又想堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),還要來(lái)解決差距擴(kuò)大的趨勢(shì),我的看法不是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倒退到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)上去,而是要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里,發(fā)揮好政府的職能。這是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)別于過(guò)去市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)非常大的特點(diǎn)。實(shí)際上從凱恩斯主義以后,從美國(guó)羅斯福新政以后,所謂過(guò)去那種看不見的手,完全是看不見的手來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì),來(lái)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這樣一個(gè)理念已經(jīng)過(guò)時(shí)了,市場(chǎng)要有看不見的手,政府要有看得見的手,這個(gè)理念已經(jīng)被整個(gè)社會(huì)和全世界都接受了。

所以我們中國(guó)的政府怎么樣在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里,能夠一方面發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率,提高效率,增加財(cái)富,發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,另一方面怎么來(lái)解決收入差距擴(kuò)大、造成居民消費(fèi)率下降、造成消費(fèi)需求不足的問題,這就需要我們政府和研究人員、需要學(xué)術(shù)界要進(jìn)行非常深入的研究的,要有理論的指導(dǎo),我認(rèn)為現(xiàn)在是這么一個(gè)時(shí)候了。當(dāng)然現(xiàn)在分歧不一樣,也有主張像吳敬鏈先生這樣觀點(diǎn)的,但是我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)問題應(yīng)該提到學(xué)術(shù)界非常優(yōu)先的研究課題上來(lái),因?yàn)檫@個(gè)認(rèn)識(shí)對(duì)我們的決策影響太大,不同的認(rèn)識(shí)、不同的看法就導(dǎo)致完全不同的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和決策。

所以從我的觀點(diǎn)出發(fā),我認(rèn)為政府要研究怎么樣能夠把這兩者所謂魚和熊掌怎么兼得的問題,又要保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率,又要減少收入差距,提高居民消費(fèi)率,增加內(nèi)需,解決供大于求的矛盾,這是對(duì)我們政府的挑戰(zhàn)。所以我覺得這個(gè)是我們學(xué)術(shù)界和政府面臨的理論和實(shí)踐兩方面的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在的問題是學(xué)術(shù)界沒有共識(shí),當(dāng)然,政府要做出一個(gè)非常完善的決策也就很難。從這個(gè)意義上講,我覺得學(xué)術(shù)界的研究太重要了,決定著我們決策的方向。所以我特別希望能有學(xué)術(shù)單位、新聞媒體來(lái)組織這些研究人員,對(duì)這樣一個(gè)重大問題能夠展開比較深入的討論。所以,通過(guò)這樣的思考,我總的結(jié)論就是,我們從92年開始算,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也搞了十多年二十年了,從78年、79年算,也搞了三十多年了,怎么樣在這三十年的基礎(chǔ)上來(lái)認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,來(lái)判斷好政府在這里應(yīng)該扮演的角色,政府用什么樣的決策,使得經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展,能夠使得社會(huì)財(cái)富增加,居民收入增長(zhǎng),說(shuō)起來(lái)叫做幸福指數(shù)等等,這些問題確實(shí)都是非常關(guān)鍵的。

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作者:    編輯: wangft
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