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對(duì)話新布雷頓森林體系執(zhí)行長(zhǎng):G20不應(yīng)糾纏于匯率問題

2010年10月25日 01:56第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 】 【打印共有評(píng)論0


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蔚華

11月11日~12日,二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)將在韓國(guó)召開。過去G20召開的華盛頓和倫敦峰會(huì)曾在公報(bào)中表示,各國(guó)將反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。但此次峰會(huì)的大背景,卻是貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙彌漫。上周末舉行的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在避免貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的大方向上進(jìn)行了討論,但真正如何推動(dòng)各國(guó)政策進(jìn)行合作,仍然是峰會(huì)最大的懸疑。

日前,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》訪問了新布雷頓森林體系委員會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)馬克烏贊(Marc Uzan)先生。馬克烏贊來自法國(guó),同時(shí)擔(dān)任歐洲50集團(tuán)的秘書長(zhǎng)以及中央銀行顧問委員會(huì)委員。馬克烏贊與各國(guó)財(cái)長(zhǎng)、中央銀行密切合作,并自1999年二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)立開始就與各任主席展開合作。2011年G20峰會(huì)將在法國(guó)舉行,來自法國(guó)的馬克烏贊同時(shí)是法國(guó)總統(tǒng)薩科齊的貨幣顧問。

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào):在召開完財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議之后,G20峰會(huì)將于11月正式召開。你怎么認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的全球經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境背景?

馬克烏贊:當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)轉(zhuǎn)折性變化的非常時(shí)期。兩年前金融危機(jī)爆發(fā)之后,當(dāng)時(shí)全球相互合作、政策一致,而到目前又面臨著新的挑戰(zhàn),各國(guó)政府之間卻沒有合作,而是陷入到高度的沖突之中。這個(gè)變化是即將召開的G20峰會(huì)的主要國(guó)際背景。

日?qǐng)?bào):能否詳細(xì)闡釋一下當(dāng)前和兩年前的不同?

馬克烏贊:兩年前危機(jī)爆發(fā)之后,G20國(guó)家的決策者都做了很多努力,確保經(jīng)濟(jì)不陷于更嚴(yán)重的衰退之中。每個(gè)政府都許諾,會(huì)實(shí)施財(cái)政刺激政策。但兩年后的現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)又面臨著新的挑戰(zhàn),但政府之間沒有再相互合作,目前討論較多的是貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn),貨幣競(jìng)相貶值等,各種指責(zé)火藥味濃重。

國(guó)際貨幣體系也面臨著巨大的不穩(wěn)定性。當(dāng)前的一切都讓全球經(jīng)濟(jì)體系充滿危險(xiǎn),我們必須找到一種途徑,讓各國(guó)政府能夠重新合作起來,這是非常關(guān)鍵的。

日?qǐng)?bào):重新合作是否首先要弄清楚沖突來自何方,沖突的責(zé)任來自何方?

馬克烏贊:是的。就美國(guó)來說,美國(guó)指責(zé)中國(guó)貨幣匯率問題,說中國(guó)操縱匯率;而包括中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家,指責(zé)美國(guó)運(yùn)用激進(jìn)的貨幣政策,給全球的經(jīng)濟(jì)造成了不良影響,美國(guó)制造了大量的流動(dòng)性,致使巨量的資本流入到新興市場(chǎng)中,給經(jīng)濟(jì)金融體系帶來不穩(wěn)定。在美國(guó)和新興市場(chǎng)的爭(zhēng)論之外,歐洲夾在中間,歐元匯率上躥下跳,歐元兌美元已經(jīng)從1.18上漲到了1.40。

我們當(dāng)前應(yīng)該做的,是要解決全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的問題。我認(rèn)為下個(gè)月舉行的G20峰會(huì)至關(guān)重要。但也正因?yàn)橹匾绻麤]有什么實(shí)質(zhì)性的成果,未能商談出好的解決方案,G20峰會(huì)將失去它的聲望和信任。

日?qǐng)?bào):2008年11月G20召開了第一次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),自此開始G20成為本次全球金融危機(jī)中主要的協(xié)調(diào)平臺(tái),這改變了過去G7為主要協(xié)調(diào)平臺(tái)的態(tài)勢(shì)。從目前來看,G20做的是否足夠好?

馬克烏贊:以上世紀(jì)80年代美國(guó)和日本、德國(guó)的貿(mào)易、匯率沖突為代表,當(dāng)時(shí)G7國(guó)家是能夠坐下來一起進(jìn)行商討的,他們有效地進(jìn)行溝通,并給市場(chǎng)提供了指引,告訴市場(chǎng)他們的決策是什么,想怎么做,他們當(dāng)時(shí)非常成功。即便當(dāng)時(shí)還有些分歧沖突,簽訂了《廣場(chǎng)協(xié)議》等協(xié)議,但總體而言G7的平臺(tái)確實(shí)是成功的。

可從目前G20來看,還沒取得什么進(jìn)展,G20并沒有給市場(chǎng)提供什么指引,沒有表明他們想要在政策方面相互合作以解決問題。這也告訴我們,現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)處于非常艱難的時(shí)期,最終結(jié)果如何我們并不知道。

日?qǐng)?bào):那你認(rèn)為G20應(yīng)該從什么地方做起呢?

馬克烏贊:我認(rèn)為現(xiàn)在首先要關(guān)注的,是國(guó)際上各方對(duì)解決全球經(jīng)濟(jì)問題的判斷結(jié)論是否一致,這才是第一要?jiǎng)?wù)。

要知道,目前各國(guó)的判斷非常不同。中國(guó)和一些新興市場(chǎng)國(guó)家認(rèn)為,美國(guó)的政策是制造市場(chǎng)動(dòng)蕩的原因。在美國(guó),則認(rèn)為當(dāng)前的問題是中國(guó)在操縱匯率。

我們不該專注于這些單一的問題了,這些都不重要,當(dāng)前應(yīng)該做的,是大家能夠坐下來一起好好商談,看看現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)的問題是什么,我們應(yīng)該怎么做才能取得“共同利益”?這個(gè)“共同利益”是很清晰的,就是令全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)恢復(fù)起來,讓發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)增長(zhǎng),讓新興市場(chǎng)取得可持續(xù)的增長(zhǎng)。各國(guó)只有合作,才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

日?qǐng)?bào):但似乎此次G20會(huì)議人們更關(guān)心匯率問題的討論。

馬克烏贊:是的。我認(rèn)為,不應(yīng)在匯率問題上糾纏不清,要知道在整個(gè)過程中,匯率問題是個(gè)很簡(jiǎn)單的問題,會(huì)很容易得到解決方案。

在目前的政策體系中,中國(guó)的“十二五”規(guī)劃的討論已經(jīng)顯示出,中國(guó)把國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的再平衡當(dāng)成首要事務(wù),要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需,我認(rèn)為這是中國(guó)所做出的承諾,減少對(duì)出口的依賴,增加國(guó)內(nèi)的需求。

那現(xiàn)在我們需要知道的是,美國(guó)會(huì)做出什么承諾。美國(guó)也要重新調(diào)整經(jīng)濟(jì),使其恢復(fù)平衡。

所以我們需要一個(gè)共同的框架,要使全球的經(jīng)濟(jì)再次恢復(fù)平衡。匯率只是這些問題中的一部分,需要探討,但卻不是主要的話題,這是我認(rèn)為比較關(guān)鍵的地方。

日?qǐng)?bào):貨幣的問題依然重要,如果說匯率問題是貨幣問題里面的短期問題,那么貨幣體系改革就是長(zhǎng)期問題,長(zhǎng)期問題也需要融入到討論之中。你所在的重建布雷頓森林體系委員會(huì),就是試圖重建國(guó)際貨幣體系。你是怎么看待這個(gè)問題的?

馬克烏贊:是的,我們需要探討全球貨幣體系改革,現(xiàn)在也是很好的時(shí)機(jī),法國(guó)明年要承辦G20峰會(huì)。我們應(yīng)該借此機(jī)會(huì),把全球高水平的專家匯集到一起,探討全球貨幣體系改革的問題是什么,現(xiàn)在應(yīng)該做什么,解決方案是什么。

現(xiàn)在全球積累了巨量的外匯儲(chǔ)備,巨量的資本流動(dòng)頻繁進(jìn)出各國(guó),美元和歐元的匯率非常不穩(wěn)定,現(xiàn)在國(guó)際貨幣體系發(fā)揮的作用并不到位。

現(xiàn)在全球各國(guó)要坐下來,先解決短期問題——如何使全球經(jīng)濟(jì)再平衡,各個(gè)貨幣區(qū)都要做出承諾。同時(shí),我們也要一同來探討國(guó)際貨幣體系要怎樣進(jìn)行改革。

日?qǐng)?bào):從目前來看,下個(gè)月韓國(guó)的G20峰會(huì)會(huì)往正確的方向前進(jìn)嗎?

馬克烏贊:我希望如此,但卻有些悲觀。以現(xiàn)在的形勢(shì)和各國(guó)政治家發(fā)表的言論看,他們并沒有賦予各方合作太大的動(dòng)力,相反他們的敵對(duì)情緒四溢。所以我認(rèn)為,韓國(guó)G20會(huì)議是面臨巨大挑戰(zhàn)的。

我們需要尋找消除各國(guó)沖突的方式,這并非易事?,F(xiàn)在的要?jiǎng)?wù)是不要再制造沖突。但我還是有些悲觀,決策者的反應(yīng)會(huì)各不相同,分化會(huì)繼續(xù)。我希望會(huì)議能夠找到正確的推動(dòng)力,來解決全球的問題。

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作者: 蔚華   編輯: liyang
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