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中國的住房問題,絕大部分表現(xiàn)為夾心層的住房問題,夾心層人群主體由都市白領(lǐng)組成,大部分收入不錯(cuò),然而面對(duì)高高在上的房價(jià),也只能望而興嘆。[網(wǎng)友有話]

七部門:可向外來務(wù)工人員供應(yīng)公租房

    《指導(dǎo)意見》明確,發(fā)展公共租賃住房實(shí)行省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、市縣人民政府抓落實(shí)的責(zé)任制。[詳細(xì)]

任志強(qiáng):年輕人就該買不起房

    任志強(qiáng)說,如果從發(fā)達(dá)國家來看,30歲以下的人沒工作幾年,就靠自己獨(dú)立收入去買房的幾乎為0,非常少。中國的消費(fèi)能力和消費(fèi)觀念,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一些發(fā)達(dá)國家。[詳細(xì)]

最新報(bào)道

分析評(píng)論

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北京樓市成交量升勢(shì)在七月戛然而止

  • 成交量走低 上海樓市金九難現(xiàn)
  • 人民日?qǐng)?bào):住房制度改革還要不斷深化
  • 喬虹:房市量價(jià)齊升 房產(chǎn)投資回穩(wěn)趨勢(shì)已定
  • 經(jīng)適房建設(shè)任務(wù)艱巨 半年僅完成全年37%
  • 潘石屹:市場中錢太多房子少 致使房價(jià)過高
  • 石齊平:國務(wù)院動(dòng)態(tài)“微調(diào)”或針對(duì)樓市
  • 解決住房問題 新加坡經(jīng)驗(yàn)可借鑒

何謂夾心層

第一類“夾心層”是指既不符合廉租房申請(qǐng)條件,又買不起經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭;
  第二類“夾心層”是指既不符合經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件,又買不起商品房的家庭。兩類“夾心層”,都不妨稱之為“政策夾心層”,即廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房政策出臺(tái)以后產(chǎn)生的兩類群體。
   在這兩項(xiàng)住房保障政策之前,只有一類“收入夾心層”,即買不起市場價(jià)格的商品房,但還能在市場上租得起房子(且租房支出不影響其他生活必需支出)的群體。完全租不起市場上任何房子的群體即廉租房政策應(yīng)該覆蓋的對(duì)象。[詳細(xì)]

編輯推薦

住房之困:尷尬的夾心層

富人:不大會(huì)過多考慮房價(jià) 再貴的房子也照買
對(duì)于南京樓市近期的排隊(duì)搶房現(xiàn)象,董藩認(rèn)為“正?!?。他表示,房地產(chǎn)市場遠(yuǎn)沒有飽和,尤其是高端市場。目前市場上90平方米以上的戶型只占住宅產(chǎn)品的30%左右,但其實(shí)需求很大。中國城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳淮也認(rèn)為,仁恒江灣城300萬一套的房子仍有眾多追捧者,說明很多人是具有消費(fèi)實(shí)力的。 [詳細(xì)]

窮人:根本買不起房也不大會(huì)考慮房價(jià) 依靠政府廉租房
從2009年到2011年間,我國將新建廉租住房518萬套、新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼191萬戶,加上2008年第四季度已開工建設(shè)的38萬套廉租住房,基本解決747萬戶現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問題。 [詳細(xì)]

夾心層:上不著天 下不著地的尷尬
目前的保障房制度并沒有起到實(shí)際作用,許多中等收入家庭既買不起商品房,又不能享受保障房。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵此前就曾提出,目前我國房地產(chǎn)業(yè)在體制及政策上都存在很大問題,社會(huì)資源分配不合理。 [詳細(xì)]

廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房與限價(jià)房

  廉租房 是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?,向符合城?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房。廉租房的分配形式以租金補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租和租金減免為輔。[詳細(xì)]

  經(jīng)濟(jì)適用房 是指已經(jīng)列入國家計(jì)劃,由城市政府組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造,以微利價(jià)向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。它是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅。具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。[詳細(xì)]

  限價(jià)房 是一種限價(jià)格限套型(面積)的商品房,是目前限制高房價(jià)的一種臨時(shí)性舉措。限價(jià)商品房按照以房價(jià)定地價(jià)的思路,采用政府組織監(jiān)管、市場化運(yùn)作的模式。[詳細(xì)]

夾心層的三種困境

夾心層住房困局追問:由何導(dǎo)致

一、房價(jià)上漲過快 普遍買不起房
廣州人大代表曾德雄說,解決“夾心層”住房問題,最好的辦法是把房價(jià)降低?!艾F(xiàn)在房價(jià)虛高,根本原因是前幾年的土地價(jià)格太高。高地價(jià)帶來的收益既然由政府獲得了,就應(yīng)當(dāng)取之于民,用之于民。只有讓房價(jià)合理回落,讓大家買得起房,才能從根本上解決問題。” [詳細(xì)]

二、住房政策不健全
國家加大了保障房的建設(shè)力度,形成了以廉租房、經(jīng)適房、限價(jià)房、商品房四個(gè)層次的住房供應(yīng)體系。表面看來這個(gè)體系可以有效實(shí)現(xiàn)居者有其屋的目標(biāo),但實(shí)際操作中卻是另外一回事。樓價(jià)的飆升已經(jīng)把中等收入家庭甚至部分較高收入的家庭都排除在商品房市場之外。 [詳細(xì)]

三、夾心層群體規(guī)模過大
通常說的“夾心層”很薄,上下夾住它的兩層都比“夾心層”厚得多,可是關(guān)于收入層次的“夾心層”卻是指中等收入家庭,而這個(gè)階層要占整個(gè)“厚度”的60%左右。這樣的“夾心層”,政府根本“吃不下去”,也“消化不了”。 [詳細(xì)]

四、依附于戶籍制度的不合理因素
解決“住有所居”的關(guān)鍵在于消除一些依附于戶籍制度的不合理因素,盡量減少由制度產(chǎn)生的“剛性需求”,那需要決策層正視城市化過程中所伴隨的人口流動(dòng)問題,建立起與之相匹配的戶籍政策。 [詳細(xì)]

房價(jià)持續(xù)上漲

  7月份,全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲1.0%,漲幅比上月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比上漲0.9%,漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。
  二手房方面,同比上漲3.0%,漲幅比上月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn);但環(huán)比上漲0.9%,漲幅比上月縮小0.2個(gè)百分點(diǎn)。[詳細(xì)]

各方聲音

經(jīng)濟(jì)適用房的六大弊端
  以房謀私,這在經(jīng)適房申購中已是公開的“秘密”。以房謀私者大行其道,花錢買私者心照不宣。不然,怎么有那么多有資格而無錢無權(quán)者購不到經(jīng)適房,又怎么有那么多無資格而有錢有權(quán)者購到經(jīng)適房。讓群眾舉報(bào)一下便昭然若揭。[詳細(xì)]

夾心層:政策制造的困難群體
  因?yàn)槌雠_(tái)了廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房政策,硬生生制造出兩個(gè)新“困難”群體。[詳細(xì)]

夾心層住房困局思考:如何解決

一、14位房地產(chǎn)界學(xué)者:進(jìn)行二次房改 建立“三三制”住房制度
14位房地產(chǎn)界專家學(xué)者日前已聯(lián)名上書國土資源部及住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部,建議進(jìn)行二次房改,建立“三三制”住房制度,據(jù)介紹,“三三制”就是基于三個(gè)階層,實(shí)行三種住房制度、三類供地方式、三支隊(duì)伍參與。針對(duì)中等收入家庭,提出了“四定兩競公共住房”。 [詳細(xì)]

二、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:加快公共租賃住房建設(shè)
公共租賃住房是各地目前解決新就業(yè)職工等夾心層群體住房困難的一個(gè)產(chǎn)品。齊驥說,這方面的工作還剛剛起步,正處在研究深化的過程中。據(jù)了解,廈門、深圳、北京、天津都開始推動(dòng)這項(xiàng)工作。隨著公共租賃住房的增加,他們的住房困難會(huì)逐步地得到解決。 [詳細(xì)]

三、廣州人大代表:解決夾心層住房最好降房價(jià)
廣州市城市低收入住房困難家庭住房狀況調(diào)查研究報(bào)告提出:廣州可出臺(tái)與北京政策租賃房類似的公共租賃房,其租金高于廉租房,但又低于市場商品房租金,將其定義為租賃性保障型住房?!斑@種辦法是權(quán)宜之計(jì)?!痹滦壅f,解決夾心層住房最好是把房價(jià)降低。 [詳細(xì)]

專家論道

時(shí)寒冰:夾心層只能指望經(jīng)適房
  政府劃撥土地建造經(jīng)濟(jì)適用房,乃是法律賦予政府的責(zé)任和權(quán)利。中國龐大的人口結(jié)構(gòu)和財(cái)富占有結(jié)構(gòu)決定了,只有通過經(jīng)濟(jì)適用房才能真正解決國民的住房問題。[詳細(xì)]

中科院院士褚君浩:用租賃房滿足夾心層需求
  相對(duì)于現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)適用住房出售方式,租賃方式可以根據(jù)供應(yīng)對(duì)象的家庭收入多少和變動(dòng)情況,靈活調(diào)整保障資源分配的對(duì)象和租金水平,可以根據(jù)不同收入家庭靈活確定保障程度,更加公平地配置保障資源。[詳細(xì)]

各地探索解決夾心層住房問題

淮安模式:淮安市首創(chuàng)與市場接軌的共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)適房模式
淮安市首創(chuàng)了與市場接軌的共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用房模式。即中低收入住房困難家庭購房時(shí),可按個(gè)人與政府的出資比例,共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。其用地由劃撥改為出讓,將出讓土地與劃撥土地之間的價(jià)差和政府給予經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策,顯化為政府出資,形成政府產(chǎn)權(quán)。 [詳細(xì)]

上海:政策性租賃房解決夾心層群體住房困難 北京:提供公共租賃房
上海市住房保障和房屋管理局在答復(fù)民革上海市委一份提案時(shí)表示,上海今年將研究制訂公共租賃房政策,考慮通過經(jīng)濟(jì)適用房租賃方式和公共租賃方式解決兩類“夾心層”群體的住房困難。 [詳細(xì)]

海口:非本市戶口也可購買經(jīng)濟(jì)適用房
于9月1日起施行的《海口市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》規(guī)定,在??谳爡^(qū)內(nèi)依法注冊(cè)登記的單位、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、其他組織連續(xù)工作并依法繳交各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)滿8年的人員,均符合購買經(jīng)濟(jì)適用房的條件,意味著非海口戶口家庭,今后也可在當(dāng)?shù)刭徺I經(jīng)濟(jì)適用房。 [詳細(xì)]

國外經(jīng)驗(yàn)

  國外住房保障形式主要有三種:一是政府直接投資建設(shè)出租房,即公共住房;二是政府通過干預(yù)房價(jià),保證低價(jià)位住房供應(yīng);三是政府直接分配住房保障資金,提供中低收入者的住房消費(fèi)資金。[詳細(xì)]

分析評(píng)論

馬光遠(yuǎn):淮安共有產(chǎn)權(quán)模式不具推廣價(jià)值
  意義不大,有托市和與民爭利嫌疑。[詳細(xì)]

發(fā)展公共租賃住房 實(shí)現(xiàn)住有所居
  有利于緩解保障性住房供應(yīng)不足問題。[詳細(xì)]

夾心層聲音

【江西省萍鄉(xiāng)市網(wǎng)友好壞不用】買第一套自住房國家補(bǔ)貼百分之幾十
  我也是夾心層,我認(rèn)為國家住房制度改革應(yīng)全民化覆蓋,買第一套自住房國家補(bǔ)貼百分之幾十,其他的經(jīng)適房一律取消。

【天津市網(wǎng)友caomingyuan】不吃不喝5個(gè)月買一平米住房
  作為一名天津人民教師,工作六年,職稱中一,月工資不足2000元,市區(qū)房價(jià)超過一萬,不吃不喝5個(gè)月買一平米住房???,誰都不怨,只能自己嘆息了。

【浙江網(wǎng)友蕭蕭寒】強(qiáng)烈支持漲稅收 房屋購買消費(fèi)稅可以提高
  強(qiáng)烈支持漲稅收,房屋購買消費(fèi)稅,可以提高到50%,甚至80%,這樣就杜絕了一部分不需要買房的人的買房需求,現(xiàn)在到底有多少房屋多余空置?有多少人沒錢租房而流落街頭?,既然買房時(shí)一項(xiàng)浪費(fèi)土地資源的舉動(dòng),為什么不去控制。

【鳳凰網(wǎng)友】希望其它地方也放開購買經(jīng)濟(jì)適用房的戶口限制
  希望其它地方也效法海口,允許非本市戶口也可購買經(jīng)濟(jì)適用房。像我們這些外來工,辛苦工作這么多年,連戶口都沒有,到后來小孩讀書還成問題。想想挺心寒。

【北京市網(wǎng)友simonphoon】最重要的是解決戶口的問題
  太多需要解決的了。其實(shí)最重要的是解決戶口的問題。其實(shí)本市的原住民,怎么說搬遷什么的,都有個(gè)房子住,但是剛畢業(yè)的大學(xué)生,外地來工作的等等,沒戶口的,這些人是真正買不起房子的。買不起的永遠(yuǎn)還是買不起。

                                                                            我有話要說>>>

鳳凰博客觀察

印堃華:政府大建經(jīng)適房窮人難沾光
  政府下決心做這樣的大好事,理所當(dāng)然受到人民群眾的擁護(hù)和支持。然而要想真正把事情辦好,光有決心還不夠。[詳細(xì)]

韓令國:高房價(jià)的政策需要反思
  九成人買不起卻只有兩成人有資格申請(qǐng)保障房,其余七成人怎么辦?這是當(dāng)前政策下房地產(chǎn)業(yè)必須面對(duì)的問題。[詳細(xì)]

四論應(yīng)該廢除經(jīng)濟(jì)適用房
  取消經(jīng)濟(jì)適用房并不意味著夾心層的利益無法得到保障,政府可以建立不同水平的“公屋”。[詳細(xì)]

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專題策劃制作:馬德俊  

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