中國的住房問題,絕大部分表現(xiàn)為夾心層的住房問題,夾心層人群主體由都市白領(lǐng)組成,大部分收入不錯,然而面對高高在上的房價,也只能望而興嘆。[網(wǎng)友有話]
七部門:可向外來務(wù)工人員供應(yīng)公租房《指導(dǎo)意見》明確,發(fā)展公共租賃住房實行省級人民政府負(fù)總責(zé)、市縣人民政府抓落實的責(zé)任制。[詳細(xì)] |
任志強:年輕人就該買不起房任志強說,如果從發(fā)達(dá)國家來看,30歲以下的人沒工作幾年,就靠自己獨立收入去買房的幾乎為0,非常少。中國的消費能力和消費觀念,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一些發(fā)達(dá)國家。[詳細(xì)] |
最新報道 |
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分析評論 |
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何謂夾心層 |
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第一類“夾心層”是指既不符合廉租房申請條件,又買不起經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭; |
編輯推薦 |
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住房之困:尷尬的夾心層 |
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富人:不大會過多考慮房價 再貴的房子也照買
對于南京樓市近期的排隊搶房現(xiàn)象,董藩認(rèn)為“正?!?。他表示,房地產(chǎn)市場遠(yuǎn)沒有飽和,尤其是高端市場。目前市場上90平方米以上的戶型只占住宅產(chǎn)品的30%左右,但其實需求很大。中國城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳淮也認(rèn)為,仁恒江灣城300萬一套的房子仍有眾多追捧者,說明很多人是具有消費實力的。
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窮人:根本買不起房也不大會考慮房價 依靠政府廉租房
從2009年到2011年間,我國將新建廉租住房518萬套、新增發(fā)放租賃補貼191萬戶,加上2008年第四季度已開工建設(shè)的38萬套廉租住房,基本解決747萬戶現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問題。
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夾心層:上不著天 下不著地的尷尬
目前的保障房制度并沒有起到實際作用,許多中等收入家庭既買不起商品房,又不能享受保障房。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵此前就曾提出,目前我國房地產(chǎn)業(yè)在體制及政策上都存在很大問題,社會資源分配不合理。
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廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房與限價房 |
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廉租房 是指政府以租金補貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?,向符合城?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會保障性質(zhì)的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主,實物配租和租金減免為輔。[詳細(xì)] 經(jīng)濟(jì)適用房 是指已經(jīng)列入國家計劃,由城市政府組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造,以微利價向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。它是具有社會保障性質(zhì)的商品住宅。具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點。[詳細(xì)] 限價房 是一種限價格限套型(面積)的商品房,是目前限制高房價的一種臨時性舉措。限價商品房按照以房價定地價的思路,采用政府組織監(jiān)管、市場化運作的模式。[詳細(xì)] |
夾心層的三種困境 |
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夾心層住房困局追問:由何導(dǎo)致 |
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一、房價上漲過快 普遍買不起房
廣州人大代表曾德雄說,解決“夾心層”住房問題,最好的辦法是把房價降低。“現(xiàn)在房價虛高,根本原因是前幾年的土地價格太高。高地價帶來的收益既然由政府獲得了,就應(yīng)當(dāng)取之于民,用之于民。只有讓房價合理回落,讓大家買得起房,才能從根本上解決問題?!?
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二、住房政策不健全
國家加大了保障房的建設(shè)力度,形成了以廉租房、經(jīng)適房、限價房、商品房四個層次的住房供應(yīng)體系。表面看來這個體系可以有效實現(xiàn)居者有其屋的目標(biāo),但實際操作中卻是另外一回事。樓價的飆升已經(jīng)把中等收入家庭甚至部分較高收入的家庭都排除在商品房市場之外。
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三、夾心層群體規(guī)模過大
通常說的“夾心層”很薄,上下夾住它的兩層都比“夾心層”厚得多,可是關(guān)于收入層次的“夾心層”卻是指中等收入家庭,而這個階層要占整個“厚度”的60%左右。這樣的“夾心層”,政府根本“吃不下去”,也“消化不了”。
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四、依附于戶籍制度的不合理因素
解決“住有所居”的關(guān)鍵在于消除一些依附于戶籍制度的不合理因素,盡量減少由制度產(chǎn)生的“剛性需求”,那需要決策層正視城市化過程中所伴隨的人口流動問題,建立起與之相匹配的戶籍政策。
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房價持續(xù)上漲 |
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7月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲1.0%,漲幅比上月擴(kuò)大0.8個百分點;環(huán)比上漲0.9%,漲幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點。 |
各方聲音 |
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經(jīng)濟(jì)適用房的六大弊端 夾心層:政策制造的困難群體 |
夾心層住房困局思考:如何解決 |
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一、14位房地產(chǎn)界學(xué)者:進(jìn)行二次房改 建立“三三制”住房制度
14位房地產(chǎn)界專家學(xué)者日前已聯(lián)名上書國土資源部及住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部,建議進(jìn)行二次房改,建立“三三制”住房制度,據(jù)介紹,“三三制”就是基于三個階層,實行三種住房制度、三類供地方式、三支隊伍參與。針對中等收入家庭,提出了“四定兩競公共住房”。
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二、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:加快公共租賃住房建設(shè)
公共租賃住房是各地目前解決新就業(yè)職工等夾心層群體住房困難的一個產(chǎn)品。齊驥說,這方面的工作還剛剛起步,正處在研究深化的過程中。據(jù)了解,廈門、深圳、北京、天津都開始推動這項工作。隨著公共租賃住房的增加,他們的住房困難會逐步地得到解決。
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三、廣州人大代表:解決夾心層住房最好降房價
廣州市城市低收入住房困難家庭住房狀況調(diào)查研究報告提出:廣州可出臺與北京政策租賃房類似的公共租賃房,其租金高于廉租房,但又低于市場商品房租金,將其定義為租賃性保障型住房?!斑@種辦法是權(quán)宜之計?!痹滦壅f,解決夾心層住房最好是把房價降低。
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專家論道 |
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時寒冰:夾心層只能指望經(jīng)適房 中科院院士褚君浩:用租賃房滿足夾心層需求 |
各地探索解決夾心層住房問題 |
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淮安模式:淮安市首創(chuàng)與市場接軌的共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)適房模式
淮安市首創(chuàng)了與市場接軌的共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用房模式。即中低收入住房困難家庭購房時,可按個人與政府的出資比例,共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。其用地由劃撥改為出讓,將出讓土地與劃撥土地之間的價差和政府給予經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策,顯化為政府出資,形成政府產(chǎn)權(quán)。
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上海:政策性租賃房解決夾心層群體住房困難 北京:提供公共租賃房
上海市住房保障和房屋管理局在答復(fù)民革上海市委一份提案時表示,上海今年將研究制訂公共租賃房政策,考慮通過經(jīng)濟(jì)適用房租賃方式和公共租賃方式解決兩類“夾心層”群體的住房困難。
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??冢悍潜臼袘艨谝部少徺I經(jīng)濟(jì)適用房
于9月1日起施行的《??谑薪?jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》規(guī)定,在海口轄區(qū)內(nèi)依法注冊登記的單位、各類經(jīng)濟(jì)實體、其他組織連續(xù)工作并依法繳交各項社會保險滿8年的人員,均符合購買經(jīng)濟(jì)適用房的條件,意味著非??趹艨诩彝?,今后也可在當(dāng)?shù)刭徺I經(jīng)濟(jì)適用房。
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國外經(jīng)驗 |
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國外住房保障形式主要有三種:一是政府直接投資建設(shè)出租房,即公共住房;二是政府通過干預(yù)房價,保證低價位住房供應(yīng);三是政府直接分配住房保障資金,提供中低收入者的住房消費資金。[詳細(xì)] |
分析評論 |
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馬光遠(yuǎn):淮安共有產(chǎn)權(quán)模式不具推廣價值 發(fā)展公共租賃住房 實現(xiàn)住有所居 |
夾心層聲音 |
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【江西省萍鄉(xiāng)市網(wǎng)友好壞不用】買第一套自住房國家補貼百分之幾十
我也是夾心層,我認(rèn)為國家住房制度改革應(yīng)全民化覆蓋,買第一套自住房國家補貼百分之幾十,其他的經(jīng)適房一律取消。
【天津市網(wǎng)友caomingyuan】不吃不喝5個月買一平米住房
作為一名天津人民教師,工作六年,職稱中一,月工資不足2000元,市區(qū)房價超過一萬,不吃不喝5個月買一平米住房。咳,誰都不怨,只能自己嘆息了。
【浙江網(wǎng)友蕭蕭寒】強烈支持漲稅收 房屋購買消費稅可以提高
強烈支持漲稅收,房屋購買消費稅,可以提高到50%,甚至80%,這樣就杜絕了一部分不需要買房的人的買房需求,現(xiàn)在到底有多少房屋多余空置?有多少人沒錢租房而流落街頭?,既然買房時一項浪費土地資源的舉動,為什么不去控制。
【鳳凰網(wǎng)友】希望其它地方也放開購買經(jīng)濟(jì)適用房的戶口限制
希望其它地方也效法海口,允許非本市戶口也可購買經(jīng)濟(jì)適用房。像我們這些外來工,辛苦工作這么多年,連戶口都沒有,到后來小孩讀書還成問題。想想挺心寒。
【北京市網(wǎng)友simonphoon】最重要的是解決戶口的問題
太多需要解決的了。其實最重要的是解決戶口的問題。其實本市的原住民,怎么說搬遷什么的,都有個房子住,但是剛畢業(yè)的大學(xué)生,外地來工作的等等,沒戶口的,這些人是真正買不起房子的。買不起的永遠(yuǎn)還是買不起。
鳳凰博客觀察 |
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印堃華:政府大建經(jīng)適房窮人難沾光 韓令國:高房價的政策需要反思 四論應(yīng)該廢除經(jīng)濟(jì)適用房 |
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專題策劃制作:馬德俊
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