中央經(jīng)濟(jì)工作會議將于本周末召開 或重提通脹預(yù)期
專家指貨幣政策有望不改適度寬松取向,但具體操作將適度、靈活、有彈性
徐以升
市場熱盼的2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會議即將召開。知情人士對CBN透露,會議將于本周末在京召開。
在政策判斷上,除了延續(xù)11月27日中央政治局對“保持宏觀政策基本取向”的定調(diào)之外,中央經(jīng)濟(jì)工作會議可能還將重提市場熱議的“通脹預(yù)期問題”。
10月21日國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,當(dāng)時即提出,“今年后幾個月,要把正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)?!?/p>
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪指出,明年物價將出現(xiàn)趨勢性變化,CPI變化率由負(fù)轉(zhuǎn)正,全年CPI水平在3%左右,而且,資產(chǎn)價格上漲加快,廣義通脹壓力更大。因此他認(rèn)為,明年不僅要管理好通脹預(yù)期,還要防控實(shí)際通脹水平過快上升。
根據(jù)中金公司的預(yù)測,今年11月CPI即可能轉(zhuǎn)正,并一直維持高位,到2010年年中達(dá)到5%。也就是說,未來半年內(nèi),通脹壓力將急速放大。
重提通脹預(yù)期的政策含義是什么?陳東琪指出,政策取向不改,貨幣政策不改“適度寬松”取向,但具體操作措施將適度、靈活、有彈性。
陳東琪建議,貨幣供應(yīng)量M1和M2增長應(yīng)適當(dāng)減速,新增人民幣信貸數(shù)量穩(wěn)定在近兩年的平均水平,存款準(zhǔn)備金率、利率是否、何時、怎樣調(diào)整,則根據(jù)GDP和CPI上行速度及美國利率動向來決定,既支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,又防控通貨膨脹。
另外在信貸方面,重提通脹預(yù)期可能意味著明年信貸規(guī)模的管控。上周末,中國銀監(jiān)會高層即指出,今年全年信貸增長總量約9.7萬億元,明年新增信貸目標(biāo)可能在6萬億到7萬億元,這低于市場的預(yù)期。
對于明年宏觀政策取向,還有官員對記者強(qiáng)調(diào),雖然政治局會議定調(diào)了保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但也可能帶來政策上的不同。
政治局會議曾指出,要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。前述官員認(rèn)為,這些意味著2010年的宏觀政策方向會和2009年有所不同。
實(shí)際上,在投資領(lǐng)域的不同已經(jīng)出現(xiàn)。11月27日的政治局會議指出,要“保持投資合理增長,完善和落實(shí)鼓勵民間投資相關(guān)政策”,這已經(jīng)是對投資政策的轉(zhuǎn)變。在今年9月份的政治局會議曾強(qiáng)調(diào),要“繼續(xù)發(fā)揮好投資對拉動經(jīng)濟(jì)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要作用”。財政部日前發(fā)文叫停地方財政擔(dān)保向社會公眾集資,也明確指出調(diào)整用詞為“投資合理增長”,與之前的“擴(kuò)大投資規(guī)模”不同。
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