河南省是第一人口大省，據(jù)河南省人口和計劃生育委員會測算，河南的第1億個小公民將在2010年7月7日中午至7月8日凌晨誕生。實行計劃生育政策后，這個數(shù)字的到來已經(jīng)整整推遲了13年。圖為河南省寶豐縣的馬街書會上趕會的群眾。新華社記者王頌攝

2013年我國人口撫養(yǎng)比將現(xiàn)“拐點” “人口紅利”期可延續(xù)25年

新華網(wǎng)北京5月18日電(記者周婷玉)國務院參事馬力18日指出，我國人口撫養(yǎng)比將在2013年出現(xiàn)“拐點”，但仍然有25年“人口紅利”期。

馬力當天在“2010中國人口與發(fā)展咨詢會”上作題為《中國勞動力變動趨勢及判斷》的報告時說，我國勞動年齡人口占總人口的比重為71.68%，居世界最高位。人口撫養(yǎng)比將在2013年達最低值38.3%，“十二五”處于發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臅r期。

她說，2013年我國人口撫養(yǎng)比將出現(xiàn)“拐點”開始上升，但2010年至2035年仍低于53%的“人口紅利”期標準，處在勞動力豐富、撫養(yǎng)負擔低、儲蓄率高的“人口紅利”期，這將有利于推動經(jīng)濟發(fā)展和社會轉型。

她建議，實施優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展戰(zhàn)略，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過進一步優(yōu)化教育資源配置，大力發(fā)展高中和職業(yè)技術教育，培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)結構變化的勞動力隊伍；完善促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶助失業(yè)等系列相關政策等充分發(fā)揮潛在的“人口紅利”。

據(jù)馬力介紹，我國勞動年齡人口超過歐洲人口總和。2008年15歲-64歲勞動年齡人口為9.55億人，“十二五”期間將凈增2449萬人。

隨著生育率的下降和人口再生產(chǎn)類型的轉變，出現(xiàn)龐大的勞動年齡人口和相對較少的老年人和兒童，這一人口年齡結構最富生產(chǎn)性、人口撫養(yǎng)負擔較輕的時期通常稱為“人口紅利”期。

人口撫養(yǎng)比是指總人口中非勞動年齡人數(shù)與勞動年齡人數(shù)之比，以百分數(shù)表示。一般以15歲至64歲為勞動年齡人口，14歲以下和65歲以上為非勞動年齡人口。

“2010中國人口與發(fā)展咨詢會”由中國人口與發(fā)展研究中心主辦。據(jù)悉，咨詢會今后將每年舉辦一次。中國人口與發(fā)展研究中心是我國人口與發(fā)展領域的重要智庫，其前身是1980年由聯(lián)合國人口基金資助成立的中國人口情報資料中心，目前已經(jīng)成為我國人口政策對策研究基地、人口信息化建設基地。

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