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深圳“銀發(fā)浪潮”即將到來(lái) 養(yǎng)老問(wèn)題有五大困境
調(diào)查緣起
深圳已有60萬(wàn)老人
重陽(yáng)節(jié),這個(gè)延續(xù)了千年傳統(tǒng)節(jié)日,在新時(shí)代又被賦予了新的含義。1989年我國(guó)把每年的農(nóng)歷九月初九定為“老人節(jié)”、“敬老節(jié)”。老人自然成了重陽(yáng)節(jié)的主角。
在到處洋溢著青春氣息的深圳,關(guān)注老人和養(yǎng)老問(wèn)題,是不是有些匪夷所思?非也!
由深圳市老年協(xié)會(huì)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:截至2009年底,全市戶(hù)籍老年人和隨子女常住深圳的非戶(hù)籍老年人加在一起,已超過(guò)60萬(wàn)人。
另外,有鑒于上個(gè)世紀(jì)80年代初來(lái)深工作的第一代“拓荒者”,將從2011年開(kāi)始進(jìn)入退休高峰期養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)擺在深圳面前。
毋庸置疑,近年來(lái)深圳市各級(jí)主管部門(mén)在老年工作方面已取得不小的成績(jī)。連日來(lái),本報(bào)記者多方采訪調(diào)查,在看到成績(jī)的同時(shí),也獲悉了深圳這個(gè)年輕城市在養(yǎng)老方面亟須突圍的諸多“困局”。
面對(duì)即將到來(lái)的“銀發(fā)浪潮”,年輕的深圳準(zhǔn)備好了嗎?
床位之困
窘迫與疑惑一齊涌現(xiàn)
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的床位問(wèn)題,可能是深圳養(yǎng)老最讓人們感到窘迫的問(wèn)題了。
焦急,毫不掩飾地掛在深圳市老年協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)徐萌的臉上。昨日上午,她接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),截止到2009年底,深圳市從事養(yǎng)老服務(wù)的福利機(jī)構(gòu)共約30家,可以提供養(yǎng)老床位3597張。按此測(cè)算,目前深圳每千名老年人擁有的養(yǎng)老床位僅有6張,遠(yuǎn)低于全國(guó)16.9張的平均水平,離上海等老城市32張的平均水平就差得更遠(yuǎn)了。
這意味著,深圳市的每一個(gè)養(yǎng)老床位,都應(yīng)對(duì)著160多名老人的入住需求。而實(shí)際上,絕大多數(shù)的床位需求是零滿(mǎn)足。因?yàn)槟壳吧钲谑?、區(qū)級(jí)公辦的7家福利機(jī)構(gòu)中,養(yǎng)老床位都已滿(mǎn)額,每家登記排隊(duì)有待入住的老年人都有幾百人。
窘迫的同時(shí),也有令人疑惑之處。前日,本報(bào)記者探訪位于寶安區(qū)的任達(dá)愛(ài)心護(hù)理院時(shí),發(fā)現(xiàn)這家已啟動(dòng)一年的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,一期800個(gè)床位僅使用了200多張,近600張床位空置。另?yè)?jù)了解,位于鹽田區(qū)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)復(fù)康會(huì)頤康院,也是入住者寥寥,300個(gè)床位空了200多張。
何以公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外面老人排長(zhǎng)龍,而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻少人問(wèn)津?徐萌說(shuō),造成這種狀況原因是多方面的,除了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)位置大多比較偏僻,缺乏配套設(shè)施等外,還有一個(gè)原因是人們普遍認(rèn)為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是有贏利的,比公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格高,而且對(duì)其服務(wù)質(zhì)量感覺(jué)不太放心。
更有專(zhuān)家指出,公私養(yǎng)老機(jī)構(gòu)境遇冷熱不均,說(shuō)明目前深圳市養(yǎng)老床位緊張實(shí)是一種虛象。據(jù)深圳市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處負(fù)責(zé)人趙冰介紹,現(xiàn)在老人都集中向公辦養(yǎng)老院匯集,一個(gè)主要的原因是公辦院便宜,而且這些老人身體都還行,等個(gè)幾年也沒(méi)什么問(wèn)題,所以他們寧愿在公辦院外面等,也有時(shí)間等,而不愿意多花一點(diǎn)錢(qián)去民辦養(yǎng)老院。這說(shuō)明,對(duì)養(yǎng)老床位的剛性需求還沒(méi)出現(xiàn),不像吃飯那樣非得住進(jìn)養(yǎng)老院不可。
然而,即便虛象存在,養(yǎng)老床位的問(wèn)題仍不可小覷。有專(zhuān)家表示,按人口衰老規(guī)律預(yù)估,10年后深圳將有大量進(jìn)入80歲以上高齡老人,他們當(dāng)中有相當(dāng)一部分需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),若現(xiàn)存養(yǎng)老床位問(wèn)題久拖不決,屆時(shí)將會(huì)真的出現(xiàn)該入住而不能入住的大量老人。老者不安,少者不寧,整個(gè)城市的發(fā)展將被拖累。
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