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中國(guó)探索“政府引導(dǎo) 社會(huì)參與”模式破解養(yǎng)老難題(2)
比如,在社區(qū)養(yǎng)老方面,普陀區(qū)根據(jù)老人的年齡、身體情況和經(jīng)濟(jì)情況等因素,為他們提供“助醫(yī)”“助餐”服務(wù)。即政府聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的工作人員上門(mén)為老人看病、洗澡、做飯、送飯等。
“這就是一種政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式,以后我們還可以根據(jù)實(shí)際情況改進(jìn)。比如我們現(xiàn)在是按人付費(fèi),在這種付費(fèi)模式中,如果老人被接到子女家去住幾天,我們?nèi)砸督o負(fù)責(zé)照顧她的工作人員工資,以后可以視情況改成按日付費(fèi),這樣更合理。我們是邊發(fā)展、邊管理?!蹦咻x說(shuō)。
在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院方面,近些年來(lái),普陀區(qū)的敬老院創(chuàng)辦開(kāi)始面向社會(huì),目前在該區(qū),政府創(chuàng)辦的敬老院占55%,社會(huì)力量創(chuàng)辦的敬老院占45%。
中國(guó)的老年人口規(guī)模很大。根據(jù)國(guó)務(wù)院新聞辦公室2006年發(fā)表的《中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書(shū),截至2005年底,中國(guó)60歲以上的人口已經(jīng)達(dá)到1.44億,占亞洲老年人口的一半,占全球老年人口的五分之一;老齡化發(fā)展速度非常快,人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型轉(zhuǎn)為老年型僅用了18年。
作為正處于轉(zhuǎn)型期的國(guó)家,中國(guó)面臨的人口老齡化形勢(shì)更復(fù)雜,挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻,解決老齡問(wèn)題的任務(wù)也更艱巨。上海是中國(guó)最現(xiàn)代的城市之一,這里的養(yǎng)老工作對(duì)其他地區(qū)的養(yǎng)老工作會(huì)有重要的借鑒意義。
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作者:
孟娜 吳陳
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