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新華網(wǎng)北京3月6日電　全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議6日下午在人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員鄭新立在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)“陣痛”，但這種“陣痛”是值得的。

鄭新立指出，中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將帶來(lái)的其中一個(gè)“陣痛”就是淘汰落后生產(chǎn)能力。

他說(shuō)，這意味著，有一部分企業(yè)由于生產(chǎn)工藝落后、污染比較嚴(yán)重、消耗比較高要被淘汰。但是，通過(guò)重組和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，將會(huì)給今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)上到一個(gè)新的臺(tái)階，在這個(gè)新的臺(tái)階上持續(xù)、平穩(wěn)、快速發(fā)展一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期，所以這個(gè)“陣痛”是值得的。

此外，鄭新立認(rèn)為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也會(huì)讓中國(guó)在就業(yè)方面付出代價(jià)。

他說(shuō)，按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，中國(guó)的第二個(gè)轉(zhuǎn)變就是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，要通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來(lái)吸納第二產(chǎn)業(yè)中由于實(shí)行集約化生產(chǎn)而減少的勞動(dòng)力，要吸納第一產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展過(guò)程中所富余的勞動(dòng)力?！斑@是中國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。”

鄭新立說(shuō)，目前發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占80%以上，中國(guó)現(xiàn)狀與之相比有很大差距，按照2008年的數(shù)字，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員只有34%。

為什么中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)始終發(fā)展滯后？鄭新立分析認(rèn)為，制約中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一個(gè)因素是稅收政策，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)跟發(fā)達(dá)國(guó)家比要重得多；第二個(gè)因素，中國(guó)缺乏為大量的小企業(yè)和個(gè)體戶服務(wù)的金融體系；第三個(gè)因素是觀念的因素。

他指出，政府工作報(bào)告對(duì)如何發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提出了很多政策措施，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)作出了明確的部署?！爸灰尕瀼芈鋵?shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，真正把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策落到實(shí)處，不僅可以使中國(guó)的第一、二產(chǎn)業(yè)能夠朝著集約化的方向大大前進(jìn)一步，而且能夠很好地解決中國(guó)社會(huì)的就業(yè)問(wèn)題?！?

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