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近日，全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長蘇寧在接受中國青年網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)聯(lián)合對話時表示，央行將堅持匯率形成機(jī)制，人民幣不會一次性升值。以下為對話實錄：

蘇寧：從2005年7月，我們開始實行人民幣匯率形成機(jī)制的改革。我們已經(jīng)很明確我們的改革方向，就是以市場供求為基礎(chǔ)，參考一攬子貨幣調(diào)節(jié)，有管理的浮動匯率制度。我們的目標(biāo)也很明確，就是不斷完善人民幣的匯率形成機(jī)制，保持人民幣在合理均衡水平下的基本穩(wěn)定。今后我們在人民幣匯率上，一切動作都會按照這樣的改革方向來做，這點是不會有任何疑問的。

主持人：就是不會一次性升值？

蘇寧：你可以理解，這是我們的原則。

第二點，從人民幣匯率趨勢來看，發(fā)展中國家，包括新興工業(yè)國家，也包括一些工業(yè)國家像日本、韓國。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，很多國家在經(jīng)濟(jì)起飛的初期，是通過本幣貶值、擴(kuò)大出口來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著生產(chǎn)力水平效率的提高，有一個貨幣逐步升值的過程。日韓經(jīng)驗都可證明。

從長期來看，匯率升值能夠提高在國際交換中的利益，對國家總體來說確實是有利的。但是在一個長期過程中，例如剛才說的這些國家，都有一個緩慢逐步升值過程。具體過程中，短期看，有的時候是升，有的時候是降，有的時候不動，這都是有可能的，我們觀察這些國家發(fā)展的歷史都是這樣。有的時候升一下，有的時候降一下，有的時候再升。

　所以不能說老得升，非得升，現(xiàn)在就得升，肯定是看當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢，看當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，應(yīng)該升了它就升，不應(yīng)該升就不升。

從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，中國正面臨著世界范圍的經(jīng)濟(jì)衰退。我們經(jīng)過去年一年的努力，經(jīng)濟(jì)開始企穩(wěn)回升，但是基礎(chǔ)不穩(wěn)固，世界形勢也不很清晰。不能說我們經(jīng)濟(jì)完全恢復(fù)了，我們已經(jīng)進(jìn)入快速增長了。我們還有很多問題要處理，很多問題要解決。

中國在這次金融危機(jī)中，沒有像很多其他發(fā)展中國家那樣，大幅度貨幣貶值，我們對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，甚至對世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。我們4萬億的投資對拉動國內(nèi)需求、促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升做出了貢獻(xiàn)，也對世界經(jīng)濟(jì)回升的穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

如果沒有我們4萬億的投資計劃，投資的恢復(fù)，產(chǎn)品的價格，例如鐵礦石價格也不會那么快地回升。我們經(jīng)濟(jì)的回升還拉動了國外經(jīng)濟(jì)的增長，也對國際做出了貢獻(xiàn)。所以說保持中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定回升，既對中國有利，也對國際社會有利。我們升不升值，這是要根據(jù)研究，根據(jù)這些形勢的發(fā)展來分析。

第三個問題也就是記者們提的很多的，就是外面的壓力。這個壓力從來就有，從匯改之前，匯改以后都有壓力。但中國的事情還是要從中國的角度出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律出發(fā)，不能說國外的壓力大就怎樣怎樣。

講了這三條以后，我還想給大家分析一下怎么來解決壓力問題。這個壓力是怎么產(chǎn)生的，為什么對人民幣匯率有壓力？就是人民幣的匯率沒有在合理均衡水平上。怎么判斷一個國家的匯率是不是在合理均衡水平上？很難就匯率本身去說。你說人民幣高了、低了很難說，一般來說，主要是看進(jìn)出口，是貿(mào)易順差、基本平衡，還是逆差。

要求人民幣匯率升值的，都是說影響了我本國的產(chǎn)業(yè)，你出口給我的太多了。所以說要看貿(mào)易是否平衡，如果我們的貿(mào)易可能出現(xiàn)了很大的不平衡。比如說出現(xiàn)了很大的貿(mào)易盈余，那就會說是不是人民幣低估了，如果說貿(mào)易是平衡的，那你憑什么說我人民幣應(yīng)該升值？

注：此稿為中國青年網(wǎng)專供鳳凰網(wǎng)使用

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