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新華網(wǎng)北京3月11日電 3月11日，十一屆全國政協(xié)副主席李金華以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等話題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。李金華說指出，解決農(nóng)民貸款難的問題，要從金融體制改革，要從國家采取政策上，對(duì)農(nóng)民貸款有些要給予寬容，對(duì)他貸款造成的損失應(yīng)該有更寬的政策。

[不是我不愛你]:連續(xù)幾個(gè)一號(hào)文件都是關(guān)于“三農(nóng)”的，但是現(xiàn)在有些農(nóng)民抱怨貸款難，農(nóng)民要把事情做大很差錢，您如何看待這一問題？

[李金華]:這個(gè)問題我前面已經(jīng)談過一些，去年我曾經(jīng)到福建、吉林農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)研，專門了解農(nóng)民貸款問題。因?yàn)檗r(nóng)民貸款難，我當(dāng)時(shí)在想一個(gè)問題，到底有沒有出路？可不可以解決農(nóng)民貸款問題，我就重點(diǎn)了解了農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)農(nóng)村金融的情況，因?yàn)槲伊私廪r(nóng)業(yè)銀行在這方面還是做了一些工作，調(diào)查之后，一方面感到農(nóng)民融資難的問題仍然是個(gè)突出問題，這個(gè)問題要解決還需要一個(gè)很長(zhǎng)的過程，但是又看到有些金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)在探索，并且取得一定成效。比如農(nóng)業(yè)銀行，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，要求全行把服務(wù)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)確定為農(nóng)行可持續(xù)發(fā)展的永恒主題，我覺得這一條很好，特別是縣域經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)大量的是面對(duì)農(nóng)民的、小企業(yè)的，所以把“三農(nóng)”和“縣域經(jīng)濟(jì)”作為一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的永恒主題，選派敢于創(chuàng)新、心系“三農(nóng)”的得力干部從事基層服務(wù)，推行圍繞“三農(nóng)”的組織架構(gòu)，這個(gè)很重要，要圍繞“三農(nóng)”，必須要有組織架構(gòu)，內(nèi)部機(jī)構(gòu)要發(fā)生變化。獨(dú)立核算和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系等方面的改革，充實(shí)“三農(nóng)”客戶的經(jīng)理隊(duì)伍，使農(nóng)戶客戶經(jīng)理占縣城支行員工的三分之一以上，把大量的員工充充實(shí)到農(nóng)村去。結(jié)合本地的特點(diǎn)，他們改變了傳統(tǒng)的抵押貸款的做法，因?yàn)檗r(nóng)民抵押貸款沒有東西可抵押，推行信用貸款，評(píng)價(jià)你的信用體系，怎么評(píng)價(jià)呢？采取農(nóng)行加龍頭企業(yè)加農(nóng)戶，這是一種模式，就是農(nóng)行和龍頭企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)合起來，了解農(nóng)戶的信用，通過龍頭企業(yè)來擔(dān)保，向農(nóng)戶貸款。第二，農(nóng)行加信用社，和信用社配套起來，信用社很了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。第三，農(nóng)行加合作社加農(nóng)戶，通過這種方式，這三種方式來提供擔(dān)保和貸款。做到了到位、風(fēng)險(xiǎn)可控、發(fā)展可持續(xù)。而且我發(fā)現(xiàn)在吉林和福建，農(nóng)行就發(fā)一種的惠農(nóng)卡，把這個(gè)惠農(nóng)卡發(fā)給農(nóng)民以后，信用評(píng)定以后，一張惠農(nóng)卡可以一次授信比如5萬塊錢，可以連續(xù)使用，5萬塊錢給你以后，你可以不斷地貸不斷地還，這樣農(nóng)民還貸都很方便。我到一個(gè)海島去，農(nóng)民就拿惠農(nóng)卡在特配的一種電話機(jī)上一刷卡，當(dāng)時(shí)就可以貸款，當(dāng)時(shí)就可以還款。所以，還是很受農(nóng)民歡迎的。

實(shí)踐證明，農(nóng)民貸款問題是可以解決的，不是不能解決。我到一個(gè)縣里去了解，他們跟我講，95%以上的農(nóng)民都能夠按時(shí)還款，極少發(fā)生呆帳損失。所以，信用是非常好的。我了解了一個(gè)農(nóng)村的部門經(jīng)理，實(shí)際上就是信貸員，他負(fù)責(zé)800戶農(nóng)民，他很累，經(jīng)常要到農(nóng)村了解情況。后來我問他的收入有多少？他說他一個(gè)月的收入能達(dá)到4000塊錢，還是可以的。當(dāng)然，農(nóng)行這樣做，其他銀行也創(chuàng)造了很多為農(nóng)民貸款的一些好的辦法?，F(xiàn)在這個(gè)問題雖然是個(gè)問題，但是還是可以逐步解決的。

現(xiàn)在困難在哪兒呢？一個(gè)是國有金融機(jī)構(gòu)不適應(yīng)向農(nóng)民貸款，在城市貸款很方便，成本又低，一次貸款數(shù)額很大。舉個(gè)例子講，在城市里面喝杯咖啡，可能幾千萬貸出去了，在農(nóng)村走幾天幾夜不一定貸出多少款去，有的地方很有意思，比如規(guī)定幾不貸，農(nóng)民不講信用，家里有賭博的不貸，家里有吸毒的不貸，家里有人犯刑事犯罪的也不貸，必須講信用、守法，真正勤勞的農(nóng)民給貸。另外，村可以擔(dān)保，合作社可以推薦，采取多種方式，農(nóng)民土生土長(zhǎng)，信譽(yù)是比較高的，一般不可能為了幾萬塊錢跑了。現(xiàn)在的問題是，大銀行延伸不到農(nóng)村去，他也不愿意到農(nóng)村去貸款，小銀行現(xiàn)在又發(fā)展得不夠，加上擔(dān)保公司現(xiàn)在成立了一些，但是總體來說還適應(yīng)不了需要。我覺得恐怕要從金融體制改革，要從國家采取政策上，對(duì)農(nóng)民貸款有些要給予寬容，對(duì)他貸款造成的損失應(yīng)該有更寬的政策。

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