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陳勇

在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶中，作為“五點一線”六個港口城市中唯一擁有邊境口岸的城市，丹東正悄然發(fā)生著變化。丹東的臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈三個經(jīng)濟(jì)圈的交匯點，更是東北東部城市群最近的出?？诤汀澳洗箝T”。今年兩會期間，本報專訪了全國人大代表、丹東市市長趙連生。

“丹東港口將側(cè)重糧食礦產(chǎn)”

經(jīng)濟(jì)觀察報：丹東作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶五點之一，未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式會進(jìn)行怎樣的調(diào)整？

趙連生：丹東歷史上是以輕工業(yè)為主的城市。丹東相對其他地區(qū)來說對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需求沒那么迫切，因為丹東本身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對比較合理。目前丹東面臨雙重發(fā)展任務(wù)，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時注意經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這是一邊發(fā)展一邊調(diào)整結(jié)構(gòu)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式目的就是增強(qiáng)核心競爭力，更重要的是保護(hù)環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)觀察報：在港口整合方面，丹東有什么措施？

趙連生：通過港口發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界沿海城市發(fā)展的成功經(jīng)驗。丹東這幾年之所以發(fā)展慢，就是港口始終沒有做大。丹東港去年3000萬噸吞吐量，今年爭取突破5000萬噸。此外，丹東有93公里的海岸線，未來準(zhǔn)備在和大連接壤的地區(qū)再規(guī)劃一個港口，經(jīng)過5到10年的努力，發(fā)展成一級大港。遼寧經(jīng)濟(jì)帶港口密度相對比較大，如何整合確實很重要。丹東現(xiàn)在和通化、鶴崗都簽訂了路港協(xié)議，通化市由于沒有最近的出?？?，每年多支付物流成本接近兩億多，而丹東港口建成以后走直線距離，通化每年可減少物流成本兩個億。另外，我們在建設(shè)丹東港口時主意區(qū)別于其他港口，側(cè)重糧食礦產(chǎn)，這樣能錯位發(fā)展，避免惡性競爭。

“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要立足丹東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”

經(jīng)濟(jì)觀察報：你在接受媒體的采訪時表示丹東會成為遼寧經(jīng)濟(jì)版圖中的金三角。沈陽和大連的優(yōu)勢很明顯，那么丹東的優(yōu)勢在哪里？

趙連生：丹東的優(yōu)勢在于區(qū)位條件和資源，這是其他地方代替不了的。第一，丹東沿江沿海是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶真正對外開放的窗口，面對朝鮮半島和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。第二，丹東有很大的腹地。丹東有接近3500萬人口，土地面積30萬平方公里。東北東部鐵路和丹東到通化高速公路建成以后能把這12個城市連在一起。第三，這幾年隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和丹東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對人才的吸引力顯現(xiàn)。去年整個城市新開發(fā)的房地產(chǎn)，其中有四分之一是賣給外地人。第四，丹東基礎(chǔ)設(shè)施投入大。高速公路、高速鐵路、機(jī)場、港口在丹東都有。我們國家二三線城市基礎(chǔ)設(shè)施這么完備的，恐怕屈指可數(shù)。

經(jīng)濟(jì)觀察報：和沈陽、大連相比，丹東在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有什么特點？

趙連生：丹東的重化工業(yè)比重非常低，輕工業(yè)占的比重比較大。要把金三角打造好，錯位發(fā)展，尤其是對外錯位發(fā)展更加重要。首先在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，要繼續(xù)發(fā)展儀器儀表并建立工業(yè)園，用最優(yōu)惠的政策吸引企業(yè)，這是丹東獨到的。其次，丹東的汽車及汽車零部件與公交配套也是其他城市不具備的。再者，農(nóng)產(chǎn)品也是特色。丹東海產(chǎn)品非常豐富，在全國非常知名。丹東水產(chǎn)養(yǎng)殖也非常好，出口日韓非常多。另外，丹東是全國第一大草莓產(chǎn)業(yè)基地，每年可以生產(chǎn)16萬噸草莓。板栗深加工出口韓國和日本的份額占全省第一。

經(jīng)濟(jì)觀察報：丹東如何承接長三角和珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移？

趙連生：首先，要立足丹東的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。汽車零部件產(chǎn)業(yè)是丹東的優(yōu)勢，黃海大客在全國是數(shù)一數(shù)二。目前正在和做混合動力電動汽車的先進(jìn)企業(yè)洽談，把它們引到丹東來，與黃海大客進(jìn)行配套。丹東的儀器儀表企業(yè)有60多家，去年產(chǎn)值接近100個億。在這個基礎(chǔ)上，可以和長三角、珠三角的儀器儀表企業(yè)進(jìn)行對接。

不過，把珠三角、長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來，前提必須符合丹東的環(huán)保政策，不能因為一時的經(jīng)濟(jì)效益把丹東的青山綠水給毀了。另外，還要符合丹東的產(chǎn)業(yè)文化。

(本報記者吳娓婷亦有貢獻(xiàn))

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