馬建堂:房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)存在缺陷
持續(xù)上漲的房?jī)r(jià),讓近半數(shù)委員的提案對(duì)準(zhǔn)房地產(chǎn)業(yè)。 “攢錢(qián)的速度永遠(yuǎn)趕不上房?jī)r(jià)上漲的速度?!彪娨晞 段伨印防锏呐_(tái)詞折射都市“房奴”的辛酸苦辣,道出都市無(wú)房族的困惑與無(wú)奈。“蝸居”一詞迅速成為年度熱詞。參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員紛紛把目光對(duì)準(zhǔn) “高房?jī)r(jià)”“住房難”問(wèn)題,住房提案也成了半數(shù)委員的提案內(nèi)容,而其中對(duì)保障性住房、物業(yè)稅征收以及房地產(chǎn)調(diào)控成為關(guān)注焦點(diǎn)。 -關(guān)注住房之統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 統(tǒng)計(jì)局回應(yīng)“1.5%”質(zhì)疑 全國(guó)政協(xié)委員郭松海提出國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2009年我國(guó)大中城市房屋價(jià)格比前一年上漲1.5%的數(shù)據(jù)不合理,無(wú)法反映去年我國(guó)多數(shù)城市大幅上漲的趨勢(shì)。昨天,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在參加全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議開(kāi)幕式后向記者坦言,現(xiàn)行房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)方式存在缺陷,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局考慮對(duì)此進(jìn)行改進(jìn),考慮建立房地產(chǎn)價(jià)格的定級(jí)機(jī)制。 委員質(zhì)疑: 六天內(nèi)數(shù)據(jù)變臉 郭松海指出,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2009年中國(guó)70個(gè)大中城市房屋售價(jià)同比漲1.5%。漲幅不足前四年漲幅平均數(shù)的四分之一,創(chuàng)九年最低點(diǎn)。這一數(shù)據(jù)存在四大問(wèn)題: 首先,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)互相矛盾。今年2月19日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2009年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示,全年房?jī)r(jià)漲幅24%。發(fā)布時(shí)間僅差六天,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相差卻如此明顯。 其次,房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)不能解釋投資數(shù)據(jù)。2月19日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積9.3713億平方米,商品房銷(xiāo)售額43995億元,商品房成交價(jià)約4695元/平方米。而2008年商品房成交價(jià)為3882元/平方米。按照房?jī)r(jià)漲幅1.5%計(jì)算,這是連一年期存款利率都不到的收益。 再次,公報(bào)顯示,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)大幅度上漲,而房?jī)r(jià)卻僅上漲了1.5%,令人費(fèi)解。 最后,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與民眾切身感受明顯不一致。 郭松海委員建議國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將有關(guān)房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)方式以及不同城市的房?jī)r(jià)細(xì)節(jié)予以公布,以打消公眾疑慮。 統(tǒng)計(jì)局回應(yīng): 將建地產(chǎn)價(jià)格定級(jí)制 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂昨天就房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表示,現(xiàn)行的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式存在不合理的地方,掩蓋了房?jī)r(jià)的差異性、波動(dòng)性,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局考慮在兩方面進(jìn)行改進(jìn)。 馬建堂坦言,現(xiàn)行房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)存在問(wèn)題。一是數(shù)據(jù)采集方式?!艾F(xiàn)在主要是依靠房地產(chǎn)企業(yè)填報(bào),應(yīng)當(dāng)增加調(diào)查人員的現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)記錄?!倍菙?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式?!袄绶?jī)r(jià)2009年年初比上年下降了16%,但是同比的價(jià)格逐步上漲,到年底,比上年又上漲了18%。我們現(xiàn)在全年12個(gè)月平均的價(jià)格計(jì)算方式,比去年僅上漲1%。把差異性波動(dòng)性掩蓋了?!?/p> 馬建堂表示,針對(duì)這些問(wèn)題,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局考慮從兩方面進(jìn)行改進(jìn)。首先,年末對(duì)年末的數(shù)據(jù)對(duì)比發(fā)布。其次,要建立房地產(chǎn)價(jià)格的定級(jí)機(jī)制?!氨热鐚?007年、2008年平均數(shù)作為比較基礎(chǔ),其他年限數(shù)據(jù)與之相比,到底是上漲還是下降就很清楚了?!?/p> 他最后表示,“現(xiàn)在的數(shù)據(jù)基本是真實(shí)準(zhǔn)確的。但目前的計(jì)算方式消除了房?jī)r(jià)波動(dòng)因素,我們還將就此召開(kāi)座談會(huì)深入研究,盡快出臺(tái)改進(jìn)措施?!?/p> 晨報(bào)記者 賀巖 -關(guān)注住房之經(jīng)適房 代表激辯是否叫停經(jīng)適房 昨天,出席全國(guó)人大第十一屆三次會(huì)議的廣東代表團(tuán)召開(kāi)首次全體會(huì)議。人大代表、深圳市嶺南村社區(qū)委員會(huì)書(shū)記張育彪建議,我國(guó)應(yīng)徹底取消經(jīng)濟(jì)適用房。有代表立即表示反對(duì),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)適用房不僅應(yīng)該發(fā)展,而且還有很大的需求量,決不能一刀切地叫停。 正方: 叫停經(jīng)適房 首套住房免稅 張育彪認(rèn)為,現(xiàn)階段“誰(shuí)可以購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房,而誰(shuí)又只能買(mǎi)商品房,標(biāo)準(zhǔn)難以清晰”,住房政策的公平性難以保證,這是他主張叫停經(jīng)適房的主要原因。 他認(rèn)為,當(dāng)前普遍實(shí)行的“收入限定”做法,對(duì)居于收入線以上和以下的邊緣群體來(lái)說(shuō)不公平;政府公務(wù)員、事業(yè)單位人員等社會(huì)中高收入階層者可以買(mǎi)便宜的經(jīng)濟(jì)適用房,而其他收入可能相差不大甚至更低的社會(huì)群體卻只能高價(jià)購(gòu)買(mǎi)商品房,又是更大的不公平;很多人為了購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房,找關(guān)系、“批條子”、“開(kāi)著寶馬買(mǎi)經(jīng)適房”的怪現(xiàn)象。因此他認(rèn)為,應(yīng)盡快“叫?!北锥硕喽嗟慕?jīng)適房政策。 張育彪還建議對(duì)首套購(gòu)住房免稅,對(duì)二套及以上住房大幅增稅,建議對(duì)購(gòu)買(mǎi)二套住房的個(gè)人或家庭上調(diào)5個(gè)點(diǎn)的契稅稅率,對(duì)購(gòu)買(mǎi)第三套住房上調(diào)10個(gè)點(diǎn)的契稅稅率,購(gòu)買(mǎi)首套住房,銀行實(shí)行更低折扣如6折甚至5折的貸款利率。 反方: 經(jīng)適房廉租房 社會(huì)需求大 “我不贊同取消經(jīng)適房和廉租房?!睆V州汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理曾慶洪則明確表態(tài):“經(jīng)濟(jì)適用房不能取消,廉租房也不能取消。” 他談道,去年他親身參與的對(duì)保障房的考察,結(jié)果顯示經(jīng)濟(jì)適用房一定要有,社會(huì)需求量很大。 目前我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)只有24%,大部分還是中低收入人群,占到60%至70%。經(jīng)適房就是提供給那些想有自己的產(chǎn)權(quán),不想長(zhǎng)期租房,經(jīng)濟(jì)實(shí)力往上“夠一夠”能買(mǎi)上房,就是這部分人。針對(duì)首套房免稅政策,曾慶洪看法也不同,認(rèn)為不如抵扣所得稅更合理。因?yàn)樗J(rèn)為首套房的稅費(fèi)并不多。 針對(duì)購(gòu)買(mǎi)公平性的問(wèn)題,他認(rèn)為應(yīng)該要將可以購(gòu)買(mǎi)這幾類(lèi)房屋人群的條件清晰化并加強(qiáng)監(jiān)管,而不應(yīng)一刀切的叫停。為更好地體現(xiàn)公平,經(jīng)適房買(mǎi)來(lái)后如果要進(jìn)行交易,增值的部分要繳給國(guó)家。 晨報(bào)記者 徐晶晶 -關(guān)注住房之地價(jià) 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧委員建議 土地招標(biāo)時(shí)按房?jī)r(jià)競(jìng)標(biāo) 晨報(bào)訊(記者 賀巖)全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧昨天接受記者采訪時(shí)表示,土地價(jià)格之所以越來(lái)越高,各地“地王”頻現(xiàn),是因?yàn)楝F(xiàn)行土地招標(biāo)制度不夠合理。他建議以最終房?jī)r(jià)報(bào)價(jià)最低者拿地中標(biāo)改革現(xiàn)有招標(biāo)制度。 厲以寧認(rèn)為,讓中低收入者能夠買(mǎi)得起和租到房子是眼下急需要解決的問(wèn)題,過(guò)高的房?jī)r(jià)顯然無(wú)法滿足中低收入者的購(gòu)房需求,地價(jià)則是造成這一現(xiàn)象的根本原因?!鞍凑漳壳暗耐恋卣袠?biāo)制度,出價(jià)高者得到土地,地王肯定會(huì)不斷出現(xiàn),房?jī)r(jià)自然跟著水漲船高?!?/p> 他說(shuō),應(yīng)當(dāng)改革土地招標(biāo)制度。理想的土地招標(biāo)制度應(yīng)當(dāng)是企業(yè)參與招標(biāo)時(shí)不是報(bào)標(biāo)土地價(jià),而是報(bào)標(biāo)房?jī)r(jià)或租房?jī)r(jià),也就是讓最終房?jī)r(jià)或租價(jià)報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)、拿地?!爱?dāng)然這樣做的前提是要有質(zhì)量保證,要有保證質(zhì)量的相應(yīng)處罰措施。把地價(jià)問(wèn)題解決了,對(duì)解決房?jī)r(jià)問(wèn)題很有好處。”他說(shuō)。 -關(guān)注住房之高房?jī)r(jià) 重慶市政協(xié)副主席陳萬(wàn)志代表: 房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)該去暴利化 在去年商品房銷(xiāo)售價(jià)量齊升出現(xiàn)“井噴”背后,開(kāi)發(fā)商又賺了個(gè)“盆滿缽滿”,這種“高燒不退”的暴利現(xiàn)象引起近日參加兩會(huì)的代表委員的廣泛質(zhì)疑。 全國(guó)人大代表、重慶市政協(xié)副主席陳萬(wàn)志估算了開(kāi)發(fā)商的成本賬——2009年中國(guó)的房地產(chǎn)商賺取的利潤(rùn)高達(dá)1萬(wàn)多億元?!皣?guó)際上房地產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率一般在5%上下,而我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)率在30%以上,完全是暴利行業(yè)。我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)去暴利化,盡快回歸民生性。” 陳萬(wàn)志說(shuō)。 據(jù)新華社 -關(guān)注住房之保障房 清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融系主任李稻葵委員: 保障房可作為抵押物發(fā)債 晨報(bào)訊(記者 陳琳)“測(cè)定房?jī)r(jià)是否過(guò)高有兩個(gè)指標(biāo),一是房?jī)r(jià)與收入的比較;另一個(gè)是房?jī)r(jià)與租金的比較?!弊蛱?,全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融系主任李稻葵在接受記者采訪時(shí)表示,根據(jù)這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)測(cè)量,北京的房?jī)r(jià)“確實(shí)是太高了”。 李稻葵帶著關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)的提案來(lái)上會(huì)。在提案中,他建議,政府應(yīng)該擴(kuò)大保障性住房和經(jīng)適房的比例,中央政府應(yīng)允許地方政府以保障性住房作抵押到市場(chǎng)上去發(fā)債,以穩(wěn)定的租金為收益,進(jìn)行大量融資,鼓勵(lì)地方政府不要從賣(mài)地的交易中收稅,而是自己直接開(kāi)發(fā),直接舉債,然后把這些住房提供給那些想住房但又買(mǎi)不起房的家庭,這種穩(wěn)定的高收益完全可以為地方政府帶來(lái)良好的融資,可以解決地方融資平臺(tái)存在的資金鏈斷裂危機(jī)。 對(duì)于物業(yè)稅征收,李稻葵認(rèn)為會(huì)在抑制房?jī)r(jià)上有一定的幫助,但是不能把所有的期望都寄托到物業(yè)稅上?!芭e例說(shuō),收取1%到2%的物業(yè)稅應(yīng)該很高了吧,但對(duì)于短期炒房者來(lái)說(shuō),他們根本不在乎?!?/p> 經(jīng)濟(jì)學(xué)家張兆安代表: 保障房分配應(yīng)不限制戶籍 全國(guó)人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張兆安在此次兩會(huì)上提出議案,建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)抓緊制定《住房保障法》,明確政府、企業(yè)、公民的權(quán)利和義務(wù)。 張兆安在今年全國(guó)兩會(huì)上提交了《住房保障法》草案建議稿,其中提出,國(guó)家實(shí)行“住房是準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的基本國(guó)策和中國(guó)特色社會(huì)主義的住房建設(shè)模式與消費(fèi)模式,在全國(guó)城鄉(xiāng)普遍建立一戶一宅的住房保障制度;保障性住房的分配對(duì)象不受戶籍限制,對(duì)已經(jīng)在該城鎮(zhèn)連續(xù)工作和居住一定年限的所有無(wú)房和住房困難的低收入家庭實(shí)行應(yīng)保盡保;申請(qǐng)保障性住房的資格條件、住房標(biāo)準(zhǔn)及保障方式,由各地分類(lèi)實(shí)施、動(dòng)態(tài)管理,并每年向社會(huì)公布一次。據(jù)新華社 相關(guān)專題: 2010年全國(guó)兩會(huì)財(cái)經(jīng)報(bào)道 免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與鳳凰網(wǎng)無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
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