2010年10月09日 16:07國企【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

一位個性鮮明的人，主導(dǎo)解決一個史無前例的難題，李榮融備受矚目也飽受爭議

文／本刊記者 郭大鵬

李榮融坐在主席臺上，平和的面孔透出一絲怒氣：早晚有一天，中央企業(yè)的賬要向社會公開，央企是全國人民的企業(yè)啊。

這是在去年年中央企負責(zé)人會議上的一幕，李榮融正脫稿談到央企上繳國有資本收益的事。說到少數(shù)央企有抵觸情緒，找借口拖延，李榮融少見地動怒了，隨后就說出上面一句話。

作為長期關(guān)注國資委和央企的媒體人，記者聽了他的話不禁心中一喜。我們平時觀察、研究央企，一個最大的苦惱是缺乏基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，如果有一張涵蓋所有央企基本財務(wù)信息的表格，真是莫大的方便，但記者也很快意識到，這應(yīng)該是件比較遙遠的事情。 按道理上說沒有任何問題，從操作上說則會有種種的障礙。估計很多人都會有同樣的想法。

不久之后，國資委網(wǎng)站上悄然掛出《中央企業(yè)2008年度分戶國有資產(chǎn)運營情況表》。雖然內(nèi)容還不夠全面——只是列出了營業(yè)收入、利潤總額、實際上繳稅金總額的上年和本年數(shù)據(jù)，年末國有資產(chǎn)總量，國有資產(chǎn)保值增值率——但是我們從中已經(jīng)可以發(fā)現(xiàn)許多真相：這家不久前還熱情高漲進行海外投資的央企，竟然已經(jīng)陷入如此巨大的虧損；那家平時很少提及的央企，利潤總額竟然已經(jīng)過百億元了。

可以想見，披露那張表的背后一定有不少的阻力和爭論。但李榮融就是這樣，他要做的事，雖然有些不可思議，但最終還是做到了。一位央企領(lǐng)導(dǎo)說：李榮融這個人還是很厲害??！你看他這幾年，要辦的事差不多都辦成了。

拋開為國資監(jiān)管建章立制這些基礎(chǔ)工作不說，李榮融任上有不少業(yè)績會被人記?。?/p>

進入全球500強的央企從10多家增加到30家。國務(wù)院要求的打造30~50家有國際競爭力的企業(yè)的目標(biāo)，至少在規(guī)模上已經(jīng)初步實現(xiàn)。

央企重組接近尾聲，年內(nèi)會減少到100家以內(nèi)。在2003年這個數(shù)字是196。

現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)有實質(zhì)性進展。一方面整體上市的央企日益增多，另一方面國有獨資央企建立規(guī)范的董事會全面推開。后者是李榮融最重視的被稱為國企改革最后一招的大事，從不被看好到長期試點到現(xiàn)在已經(jīng)開始全面推行。

他要做的事，看似有些不可思議，實則證明他的智。

對央企高管進行全球招聘。

對央企高管實行全面業(yè)績考核。

很多事情都面臨重重阻礙，但在李榮融的主導(dǎo)下都一一落實。

李榮融的卸任引起媒體的高度關(guān)注。李榮融為什么如此引人注目？他個性鮮明、作風(fēng)強硬的管理風(fēng)格是一個重要因素。

二

“今年體檢結(jié)果，國資委干部職工的各項指標(biāo)有明顯的好轉(zhuǎn)”，這是李榮融在另一次央企負責(zé)人會議上的題外話。背后的故事是：李榮融用一本健康飲食的小冊子指導(dǎo)國資委的食堂工作，一年下來，得到了統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持的成效。然后，李榮融把這本小冊子送給與會的每位央企負責(zé)人。

李榮融的細心于此可見一斑，與細心相伴的是耐心、機智。

2005年5月的一天，北京郊外的虎峪山莊。李榮融，國資委改革局、干部局、業(yè)績考核局等核心部門的局長，國務(wù)院發(fā)展研究中心的專家，中國誠通集團董事長馬正武等幾家中央企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，另外還有8位年過六旬的老同志。這8個人都是剛退下來不久的中央企業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)，都曾經(jīng)掌管過上百億元甚至上千億元的央企資產(chǎn)。此時，李榮融要請他們重新出山。

聚會首先是一次培訓(xùn)，由國資委各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、國研中心的專家，向大家介紹董事會試點的相關(guān)政策、規(guī)則。8位老同志，開始明白自己將要做些什么了。作為未來的外部董事，他們要承擔(dān)四個方面責(zé)任：重大決策；人事；薪酬；業(yè)績考核。誠通集團原總經(jīng)理羅樹清是他們當(dāng)中的一位，之前當(dāng)時的國資委副主任王勇找他談話，他說：你不用做我的工作，這是國資委的規(guī)定，我能理解。但是回過頭來看，這么多年培養(yǎng)我這么一個人，國家得拿多少錢。現(xiàn)在我自己感到做企業(yè)得心應(yīng)手了，卻讓我退了下來。這種政策法律規(guī)定，損失的是國家啊。

培訓(xùn)會上，李榮融對8位退下來的老同志說：國資委這次請你們出來，可不是說要讓你們退休了發(fā)揮發(fā)揮余熱，隨便找點事干。要知道，你們這18位(這次培訓(xùn)去了8位)同志，可是從近兩年退休的將近700名中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中精挑細選出來的，都是沒有任何歷史污點，而且搞企業(yè)的業(yè)績都很好。 李榮融還很有人情味地對大家說：你們已經(jīng)畫了一個圓滿句號了，再把你們請出來擔(dān)責(zé)任，要感謝你們家里，感謝你們的老伴啊。

當(dāng)時李榮融主導(dǎo)的央企董事會試點即將啟動，他最缺的是合格的外部董事。把那些已經(jīng)退休但仍然精力充沛的央企領(lǐng)導(dǎo)請出來，即充分利用了人力資源，又解決了缺人的難題，真是一舉兩得。這是李榮融機智的一面。

但是，在中央企業(yè)建立規(guī)范的董事會，首先意味著剝奪央企“一把手”權(quán)力，再加上早年由企業(yè)內(nèi)部人建立董事會的不成功的試驗，李榮融最重視的這一變革遇到了他任期中最大的阻力。

這是在考驗李榮融的耐心。從2003年籌備，2005年推出寶鋼作為第一家試點企業(yè)，一直到今年6月，國資委在宣布新推行規(guī)范董事會建設(shè)的8家企業(yè)時去掉試點二字(意味著正式推行)，李榮融等待了7年。

三

1984年，李榮融隨團去澳大利亞考察，他是其中一個小組的領(lǐng)隊。出去給大家買水果，李榮融在昂貴的香蕉和便宜的香蕉中選擇的是后者?？吹桨l(fā)達國家的生活水平，李榮融心中生出莫大感慨：我們中國人的命為什么不如人家值錢！中國人以后也一定要享受那樣的生活。這個經(jīng)歷是李榮融在中糧集團舉辦的一個論壇上演講時提到的。他在演講中談到央企的責(zé)任：忠誠于國家，取信于人民。不論社會上有什么樣的聲音，只要國家和人民需要，中央企業(yè)就踏踏實實去做自己該做的事。

這是一個忠誠于國家和人民的高級官員的形象。但是可笑的是，李榮融的社會形象絕非這么簡單。我們幾乎可以說，李榮融是社會形象最具內(nèi)在矛盾性的一位高官。

李榮融是面對媒體最多、最愿意與公眾坦誠相待的部委領(lǐng)導(dǎo)之一，而他得到的來自網(wǎng)絡(luò)和媒體的批評幾乎也是最多的。我們經(jīng)?？梢钥吹剑顦s融公開發(fā)表一個意見，很快就在網(wǎng)絡(luò)上招來一片批評之聲，說批評還是好聽的，因為其中還夾雜著謾罵。

李榮融實際上是代表央企受了許多攻擊。他總是要面對一種悖論式的評價：央企搞得好，是靠壟斷，是與民爭利；央企搞不好，是無能，是低效率。

而在對央企的監(jiān)管上，他也曾受過不少指責(zé)。據(jù)說，在2005年的“兩會”上，全國政協(xié)專門成立了一個小組研討“國資委應(yīng)該是一個什么樣的機制”，當(dāng)時大家比較一致的看法是，國資委對中央企業(yè)的管理“跟過去的部門管理沒有多大區(qū)別”。國資委成立后，在全球招聘、央企重組、人事任免上頻繁出手，輿論指責(zé)其既當(dāng)“婆婆”又當(dāng)“老板”的聲音非常強烈。這方面的指責(zé)后來就逐漸淡化了。

在國資委和央企體系內(nèi)，李榮融的聲望則與日俱增。這種聲望來自于他的業(yè)績、能力、性格、修養(yǎng)。一位央企領(lǐng)導(dǎo)說：李榮融即便退休了，他的威望也一點不會減少。

關(guān)于李榮融的爭議，其實早已超越了李榮融個人的得失，背后是對國企的爭議。中國的國有企業(yè)改革，走的是一條前無古人的道路——龐大的國有企業(yè)群體，要通過漸進式改革走向市場經(jīng)濟——這條路應(yīng)該怎么走？在全社會范圍內(nèi)，至今也沒有一致的意見。其中更流行的意見，則是傾向于盡可能地清除國企。而李榮融的一大使命是打造一批有國際競爭力的中央企業(yè)。另外，在對國企爭議的背后，還有著更深刻、影響更深遠的矛盾。

李榮融這樣一個個性鮮明的人，要解決的是中國的國企改革這個史無前例且凝聚了深刻矛盾的難題，這使得他不得不成為備受矚目、備受爭議的人物。

李榮融7年間的各種作為，使得中央企業(yè)不僅沒有倒下，而且得到了迅猛成長，不僅沒有在金融危機中受到重創(chuàng)，而且成為中國經(jīng)濟度過危機的支柱。從更長遠的視角看，央企在7年間的變化，對中國經(jīng)濟乃至中國政治的走向一定會產(chǎn)生深刻的影響。這樣，李榮融也就不可避免地成為一位有歷史意義的人物。

公布中央企業(yè)的年度分戶數(shù)據(jù)已經(jīng)成為慣例，不久前2009年的數(shù)據(jù)也公布了，但是像去年一樣仍然沒有引起關(guān)注。全國人民的企業(yè)，應(yīng)該讓全國人民看清楚，這樣的數(shù)據(jù)就在很大程度上起到了這樣的作用。公布這樣的數(shù)據(jù)，在中央企業(yè)透明化的過程中有著重要的意義?？墒?，幾乎沒有媒體對國資委和央企這樣一個重要的變動做出報道和評論。有些人們寧愿對一盞吊燈喋喋不休，卻不愿意關(guān)注和自己息息相關(guān)的中央企業(yè)的真相。

對李榮融的議論，時常也是這樣荒唐。

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