宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)考驗(yàn)審慎決策
國家統(tǒng)計(jì)局5月11日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2010年4月消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)同比上漲2.8%,工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲6.8%。這些數(shù)據(jù),基本符合市場(chǎng)預(yù)期。
從過往的情況來看,4月CPI已經(jīng)創(chuàng)下了一個(gè)階段的新高。CPI和PPI的雙雙同比上漲,給市場(chǎng)提供了更多的解讀空間。未來利率政策究竟如何變化,也成為市場(chǎng)爭議的焦點(diǎn)。
其實(shí),僅從4月份CPI的溫和上漲觀察,這一數(shù)據(jù)并不能說明什么實(shí)質(zhì)問題。但若結(jié)合國內(nèi)外的諸多因素綜合來看,則可發(fā)現(xiàn)通脹壓力逐漸增大,是一個(gè)無法回避的現(xiàn)實(shí)。同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)增速面臨放緩的趨勢(shì),不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)達(dá)到階段中的峰值,從二季度開始,乃至接下來的三、四季度,經(jīng)濟(jì)增速掉頭向下的可能性較大。
這就是說,上升的通脹壓力與經(jīng)濟(jì)增速的可能下行并存,是中國經(jīng)濟(jì)未來一段時(shí)間或?qū)⒚媾R的考驗(yàn)。本周以來本報(bào)的相關(guān)報(bào)道,也從多個(gè)角度揭示出了這一考驗(yàn)。比如投資的放緩以及出口形勢(shì)的難以改善,均在加大經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)。
投資的放緩,似乎是可以真實(shí)觸摸的。嚴(yán)厲的樓市調(diào)控,也很可能導(dǎo)致未來房地產(chǎn)投資的下滑,甚至于波及到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上。一些先行經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如汽車銷售數(shù)據(jù)的下滑,也是在有意無意間向過去一段時(shí)間里的熱潮說再見。
從外部環(huán)境看,在歐盟拿出具有實(shí)質(zhì)意義的救助措施之后,全球市場(chǎng)松了一口氣,但這并不意味著,希臘的危機(jī)已經(jīng)走到盡頭,也不意味著,歐元區(qū)內(nèi)的西班牙等經(jīng)濟(jì)體存在的深刻問題都能借助救急性的措施得以消弭。
總體而言,就世界范圍而言,經(jīng)濟(jì)一直在步入復(fù)蘇通道,但復(fù)蘇本身又顯得脆弱,禁不起風(fēng)浪。有觀點(diǎn)甚至認(rèn)為,過度的經(jīng)濟(jì)刺激政策和低利率,將引發(fā)另一場(chǎng)危機(jī)。在此背景下,盡管通脹的陰影縈繞在很多人的心頭,但是關(guān)于刺激政策“點(diǎn)剎車”的想法,依然少有市場(chǎng)。而與目前的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相比,中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)出了一定程度的相似性——這主要體現(xiàn)在復(fù)蘇的階段性特征與未來形勢(shì)的不確定上。
如此看來,宏觀調(diào)控舉措陷入兩難境地當(dāng)中,幾乎就是一種必然。這事實(shí)上也是在要求,當(dāng)下宏觀調(diào)控政策需要求得微妙的平衡,宏觀經(jīng)濟(jì)決策需要更為審慎。概言之,政策該發(fā)力處必須發(fā)力,但火候如何把握,力度如何收放,大有講究。
比如當(dāng)下的樓市調(diào)控,便具有典型意義。毋庸置疑,如本報(bào)近來一直在表達(dá)的,此次調(diào)控方向正確,目標(biāo)明晰,抑投機(jī),擠泡沫,態(tài)度嚴(yán)厲,用心良苦。這是對(duì)不合理高房價(jià)的宣戰(zhàn),是對(duì)民生福祉的保障,是對(duì)資產(chǎn)價(jià)格泡沫的擠壓。但是,調(diào)控措施畢竟屬于人為干預(yù),正如用藥治病救人,既然是藥,多多少少也就有副作用。
這至少從兩個(gè)方面給人以警示:其一,調(diào)控方法盡量宜用市場(chǎng)手段,行政性的手段不用或少用為妙,歷來的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)得失,都說明了這一點(diǎn);其二,樓市調(diào)控,也不能只關(guān)注樓市的問題,還要將調(diào)控過程與宏觀經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)結(jié)合起來。
不難注意到,為呼應(yīng)中央針對(duì)樓市調(diào)控的嚴(yán)厲態(tài)度,一些地方陸續(xù)推出實(shí)施措施,如強(qiáng)行限制居民購房等。總體而言,這些措施符合調(diào)控方向,但個(gè)別舉措亦體現(xiàn)出明顯的短期色彩,且行政意味濃厚??梢赃@么說,相關(guān)舉措的用意可以理解,但做法值得商榷。
更值得重視的是,樓市調(diào)控的效應(yīng)需要密切關(guān)注,尤其是對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的整體影響,以及對(duì)整個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條上的間接效應(yīng),不能不予以綜合考量。房地產(chǎn)行業(yè)“綁架”國民經(jīng)濟(jì),在某種意義上,是一個(gè)不能不承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。鑒于此,如果此后一階段中經(jīng)濟(jì)增速下行的擔(dān)憂被強(qiáng)化,則樓市調(diào)控的力度、辦法也應(yīng)相機(jī)作出微調(diào)。
說到底,如果中國經(jīng)濟(jì)真的進(jìn)入了通脹壓力上升和經(jīng)濟(jì)增速下行并存的狀態(tài),那也只能冷靜面對(duì)。而這樣的狀態(tài)更考驗(yàn)宏觀調(diào)控的藝術(shù)性。同時(shí),當(dāng)務(wù)之急,還是要更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),大力發(fā)展符合市場(chǎng)需求的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。宏觀政策重心在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上發(fā)力,指向的是長遠(yuǎn)的未來。
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