西葡再傳連環(huán)降級 歐洲政客難取信市場
袁雪
12月21日,歐盟委員會宣布,將從明年1月起發(fā)行債券,為救助愛爾蘭籌集資本。
據(jù)歐盟委員會的聲明,“歐洲金融穩(wěn)定機制”從2011年1月開始發(fā)首批歐元債券,“歐洲金融穩(wěn)定工具”計劃在1月底發(fā)行首批債券,但不一定局限于歐元債券。
歐盟消息人士對本報記者表示,兩個融資工具都已為發(fā)行債券舉行多次路演,“市場非常感興趣,尤其是來自亞洲的青睞”。
“歐洲金融穩(wěn)定工具”的新聞官Christof Roche則對本報記者透露,其首席執(zhí)行官Klaus Regling近期頻繁出行,已到或?qū)⒌饺鹗?、國際貨幣基金組織(IMF)、倫敦、東京和阿布扎比等地,并將“二次造訪”中國。
這將是歐元區(qū)首次作為一個整體發(fā)行債券,因此也有投資者將其視為未來歐元債券的先行者。
但市場擔(dān)憂這些AAA級債券的出現(xiàn)將給葡萄牙、西班牙等歐元區(qū)二線國家的融資帶來新的壓力。一位參與“歐洲金融穩(wěn)定工具”路演的銀行家稱,“投資者熱愛‘歐洲金融穩(wěn)定工具’,但如果你買了它,為何還會買西班牙國債呢?這個風(fēng)險太大了。”
而穆迪21日表示,未來三個月內(nèi)可能將葡萄牙A1評級調(diào)降1-2個級距;不到一周前,穆迪警告考慮下調(diào)西班牙政府債券評級。
這意味著雖然圣誕假期臨近讓歐元區(qū)面臨的市場壓力暫緩,但在明年年初還將面臨著一場潛在的風(fēng)暴,特別考慮到第一季度是國債發(fā)行的高峰期。
據(jù)估計,明年1月歐元區(qū)國家總?cè)谫Y需求會達(dá)到800億歐元,大約為2011年全年計劃發(fā)債量的10%。
而歐盟領(lǐng)導(dǎo)人卻錯過了2010年平息市場壓力的最后一次機會。
12月16-17日的歐盟首腦峰會雖然就建立永久性救助機制的原則達(dá)成共識,但在市場更為關(guān)心的當(dāng)下行動上卻語焉不詳。畢竟,永久性救助機制在2013年6月才會上馬。
布魯金斯學(xué)會高級研究員Domenico Lombardi表示,領(lǐng)導(dǎo)人們沒能承認(rèn)危機的系統(tǒng)性本質(zhì),并建立一個可信的金融安全網(wǎng),這個安全網(wǎng)應(yīng)該具有預(yù)防性功能,“例如增加歐洲金融穩(wěn)定機制的規(guī)模,并加強其使用的靈活性”。
隨著葡萄牙、西班牙等國面臨的壓力增大,增加金融穩(wěn)定機制規(guī)模的議題在11月就已在歐盟決策圈中討論,歐洲央行行長特里謝還曾公開呼吁歐元區(qū)國家應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任。
雖然歐盟理事會主席范龍佩稱歐盟將竭盡所能來確保歐元區(qū)的穩(wěn)定,但歐盟內(nèi)部所呈現(xiàn)的政治爭論和壓力則難以讓市場相信,當(dāng)增資需求真正出現(xiàn)時,歐盟能夠做出快速反應(yīng)。
擔(dān)憂尤其針對最大出資國德國的反對聲音。德國艾伯特基金會日內(nèi)瓦辦公室主任Matthes Buhbe對本報記者表示,德國幾大政黨政治精英實際上都力挺歐元及歐元區(qū)的完整和穩(wěn)定,但受到民眾的極大壓力,“創(chuàng)建歐元時,持有強勢德國馬克的德國人已經(jīng)蒙受一次經(jīng)濟損失;如今要求他們再次買單,當(dāng)然很難接受”。
“這些國家需要進一步的市場壓力,才可能同意采取更多行動”,一位歐洲外交官如是說。
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