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綠色經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展論壇實(shí)錄(4)

2010年11月10日 17:55鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng) 】 【打印共有評(píng)論0

阿蘭·拉爾森:

下面可以與觀眾進(jìn)行互動(dòng),觀眾可以提問(wèn)。大家有問(wèn)題嗎?看來(lái)觀眾對(duì)嘉賓討論的答案已經(jīng)非常滿意了。

2010-11-10 15:11:04

提問(wèn):

我的問(wèn)題是一些具體的問(wèn)題,我認(rèn)為我們的嘉賓所提出的觀點(diǎn)都是合理的,我們需要使用新的技術(shù),同時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新,使得這些技術(shù)的可用性更高,我們應(yīng)該從技術(shù)的正確方向上繼續(xù)前進(jìn)下去。一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題是否進(jìn)行過(guò)這樣的研究?比如說(shuō)到2020年、2025年或者是2030年,中國(guó)的能源供應(yīng)中有多少會(huì)來(lái)自于化石燃料,來(lái)自于核能源或者是新能源的,我想這能夠?yàn)槲覀兲峁┮恍┲笇?dǎo),供我們參考。

第二個(gè)問(wèn)題,我想這也不太可能,坎昆會(huì)議不可能一下子就取得突破性的進(jìn)展,我想大多數(shù)人會(huì)認(rèn)為《蒙特利爾議定書(shū)》被認(rèn)為是另外一種取得進(jìn)展的方式。在座的嘉賓對(duì)《蒙特利爾議定書(shū)》的看法,特別是中國(guó)對(duì)它的觀點(diǎn)是怎樣的?是否能夠幫助中國(guó)承擔(dān)起更多的責(zé)任?謝謝。

2010-11-10 15:11:25

何建坤:

我想談一下這個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是關(guān)于中國(guó)未來(lái)新能源、可再生能源發(fā)展的前景問(wèn)題。中國(guó)當(dāng)前的新能源和可再生能源發(fā)展是非常之迅速的,從2006年到2009年四年期間我們?cè)鲩L(zhǎng)了近60%,風(fēng)電裝機(jī)幾乎四年以來(lái)每年比上一年增加一倍的速度,在2009年新投產(chǎn)的發(fā)電機(jī)組當(dāng)中有30%是來(lái)自于水電和風(fēng)電。所以,新能源和可再生能源會(huì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。我們制定了一個(gè)目標(biāo),到2020年這種核能、水電、新能源和可再生能源在整個(gè)能源比例當(dāng)中要達(dá)到15%。2005年大體上是7%,就是在15年內(nèi)比例要增加一倍。但因?yàn)榭偟哪茉戳康?020年比2005年也有一個(gè)比較大幅度的增加,所以到2020年新能源和可再生能源的供應(yīng)量要比2005年增加四倍多,大概要達(dá)到7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量的總的新能源、可再生能源的供應(yīng)量,這相當(dāng)于歐洲很多國(guó)家總的能源消費(fèi)量。所以這樣大的規(guī)模就使得我們的核能、風(fēng)能、水電要大規(guī)模地發(fā)展?,F(xiàn)在中國(guó)的核能裝機(jī)900多萬(wàn)千瓦,不到1000萬(wàn)千瓦,到2020年要達(dá)到7000萬(wàn)到8000萬(wàn)千瓦,增加七到八倍。水電今年不到2億千瓦,到2020年要達(dá)到3億到3.5億千瓦,幾乎中國(guó)可以開(kāi)發(fā)的水電資源全部開(kāi)發(fā)利用。風(fēng)電到2020年要達(dá)到1.5億千瓦左右,這也會(huì)成為世界裝機(jī)最多的一個(gè)國(guó)家。到2020年以后,中國(guó)還會(huì)更大力度地發(fā)展新能源和可再生能源,到2030年有可能達(dá)到20%甚至更高的比重,這樣大規(guī)模地減少煤炭在能源中的比重,這樣就能夠大幅度地降低二氧化碳的排放。

2010-11-10 15:12:52

何建坤:

剛才談到坎昆會(huì)議,我再發(fā)表一點(diǎn)意見(jiàn)。在哥本哈根大家經(jīng)過(guò)廣泛的談判和磋商,最終發(fā)表了《哥本哈根協(xié)議》,但《哥本哈根協(xié)議》由于沒(méi)有在締約方大會(huì)上一致通過(guò),所以它只是政治協(xié)議,不具有法律約束力,所以現(xiàn)在面臨的坎昆會(huì)議,應(yīng)該把哥本哈根協(xié)議所取得的廣泛共識(shí)能夠用法律的形式把它固定下來(lái)。因?yàn)椤陡绫竟鶇f(xié)議》畢竟凝聚了各方的共識(shí),是在各方協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上有了新的進(jìn)展,所以現(xiàn)在的坎昆會(huì)議就應(yīng)該在公約下的談判和議定書(shū)下的談判都依據(jù)《哥本哈根協(xié)議》的一些共識(shí)的原則,最終形成一個(gè)具有法律約束力的協(xié)議。但是,當(dāng)前各方意見(jiàn)分歧非常大,看來(lái)坎昆會(huì)議達(dá)成一個(gè)全面的協(xié)議,可能性不是特別大。我覺(jué)得這個(gè)里面最關(guān)鍵的因素還是美國(guó),美國(guó)應(yīng)該遵守在公約和議定書(shū)以及《巴厘路線圖》所規(guī)定的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù),人類社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化,從1992年通過(guò)氣候變化框架公約以來(lái)接近20年的歷程,這個(gè)歷程當(dāng)中取得的成果和共識(shí)來(lái)之不易,應(yīng)該得到維護(hù)和發(fā)揚(yáng),不應(yīng)該隨便拋棄或者是推翻。所以,美國(guó)要在公約下和議定書(shū)下承擔(dān)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。

美國(guó)沒(méi)有批準(zhǔn)議定書(shū),但應(yīng)該在公約下承擔(dān)和議定書(shū)下其他發(fā)達(dá)國(guó)家可比的減排的義務(wù),但由于美國(guó)當(dāng)前國(guó)際立法遲緩的原因,可能美國(guó)現(xiàn)在很難作出強(qiáng)有力的承諾,這可能是導(dǎo)致坎昆不能形成一個(gè)全面協(xié)議的主要原因。但是,由于國(guó)際社會(huì)對(duì)坎昆會(huì)議還有很大的期待,因?yàn)闅夂蜃兓婕暗饺祟惖纳婧桶l(fā)展,適應(yīng)和減緩氣候變化是全球當(dāng)前迫切的任務(wù),大家都希望坎昆會(huì)議能夠取得成果,哪怕是一個(gè)局部成果,最容易達(dá)成成果的可能就是資金的問(wèn)題,因?yàn)樵诟绫竟鶇f(xié)議中發(fā)達(dá)國(guó)家集體承諾2010—2012年要拿出300億美元的快速啟動(dòng)資金,到2020年資金的數(shù)量每年增加到1000億美元,幫助發(fā)展中國(guó)家,特別是最貧窮國(guó)家的小島嶼國(guó)家適應(yīng)氣候變化。如果其他的不能達(dá)成協(xié)議,坎昆會(huì)議應(yīng)該就這種資金出資的方式、資金如何管理能夠達(dá)成一致的意見(jiàn),盡快啟動(dòng)和幫助生態(tài)脆弱的、最貧窮或者是小島嶼國(guó)家,積極適應(yīng)氣候變化,這樣也使得這些國(guó)際社會(huì)對(duì)談判抱有希望,所以我覺(jué)得美國(guó)應(yīng)該在里面發(fā)揮比較重要的作用。

2010-11-10 15:15:09

何建坤:

對(duì)于中國(guó)來(lái)講,也是一個(gè)排放大國(guó),中國(guó)已經(jīng)承諾到2020年單位GDP的二氧化碳強(qiáng)度下降40%—45%的目標(biāo)。中國(guó)根據(jù)自己的情況的自主承諾的減排目標(biāo),已經(jīng)超出了公約和議定書(shū)所規(guī)定的范圍,而且中國(guó)也承諾,我們這樣一個(gè)目標(biāo)不和其他任何國(guó)家的減排目標(biāo)掛鉤,不管這個(gè)國(guó)際社會(huì)有什么樣的協(xié)議,中國(guó)都會(huì)堅(jiān)定不移地完成我們的自主減排目標(biāo),而且爭(zhēng)取做的更好。所以我覺(jué)得中國(guó)在里面是非常積極推進(jìn)的態(tài)度,而不是作為互相之間的指責(zé),中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始把實(shí)現(xiàn)這一減排目標(biāo)進(jìn)行分解,要納入到“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,在國(guó)內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真執(zhí)行。所以我覺(jué)得應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際進(jìn)程,下一步最關(guān)鍵的要看美國(guó)的行動(dòng)。

2010-11-10 15:20:11

何建坤:

關(guān)于《蒙特利爾公約》我不是太熟悉,應(yīng)對(duì)氣候變化和其他的臭氧等問(wèn)題相比較,涉及的范圍更大,而且影響的面也會(huì)更廣,所需要的資金和技術(shù)的量是非常之大,而且所采取的措施的時(shí)間也會(huì)非常長(zhǎng)。哥本哈根大會(huì)就全球未來(lái)溫度上升控制在2度以內(nèi)的目標(biāo)形成了共識(shí),如果控制在2度,那就意味著未來(lái)要大幅度降低當(dāng)前的二氧化碳排放水平,到本世紀(jì)末全球必須實(shí)現(xiàn)近零排放。所以各國(guó)都要走低碳的路徑和低碳的轉(zhuǎn)型,所以需要的社會(huì)變革和需要的整個(gè)資金和技術(shù)投入以及發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,這會(huì)影響整個(gè)人類的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程,而不是一般的環(huán)境問(wèn)題,需要每個(gè)國(guó)家自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)型。

2010-11-10 15:21:30

何建坤:

當(dāng)前在公約和議定書(shū)下,進(jìn)行的雙軌制的談判,我覺(jué)得是符合我們應(yīng)對(duì)氣候變化的特點(diǎn),而且也是20年來(lái)人類應(yīng)對(duì)氣候變化所取得的成果和走過(guò)的歷程,應(yīng)該沿著這樣的歷程,在雙軌之下研究談判的分歧和取得全球化的進(jìn)展。

2010-11-10 15:24:59

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作者:    編輯: wangft
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