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周其仁:脫離幣值穩(wěn)定而強(qiáng)調(diào)匯率穩(wěn)定不過(guò)是緣木求魚(yú)
不少政策目標(biāo)分開(kāi)看各有各的道理,可加到一起,每時(shí)每刻都打架。以“匯率穩(wěn)定”與“幣值穩(wěn)定”為例,分開(kāi)看,匯率穩(wěn)定值得追求,幣值穩(wěn)定也值得追求。但這兩項(xiàng)目標(biāo)不容易加到一起。非要同時(shí)去抓,不免熊掌與魚(yú)難以兼得。
先談匯率穩(wěn)定吧。全球化讓中國(guó)公司天天做跨國(guó)生意,對(duì)出口商來(lái)說(shuō),接到的訂單以外幣(主要是美元)計(jì)價(jià),生產(chǎn)或收購(gòu)產(chǎn)品的成本花的是人民幣。從接單到賣(mài)掉商品期間人民幣對(duì)美元升值,那成本無(wú)端端就增加了;但若貶值,“倒霉的”就是進(jìn)口商。所以,匯率不穩(wěn)定讓進(jìn)出口各方不敢貿(mào)然訂約,因?yàn)檎l(shuí)都怕獨(dú)自承擔(dān)匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。科斯說(shuō)得好,交易費(fèi)用高過(guò)一定點(diǎn)位,可使原本可能發(fā)生的交易根本無(wú)從發(fā)生。交易收縮,生產(chǎn)也收縮,就業(yè)、投資收益、政府稅收通通收縮,經(jīng)濟(jì)就下去了。
幣值穩(wěn)定也重要。貨幣最基本職能就是幫助完成商品和服務(wù)的轉(zhuǎn)手,是實(shí)現(xiàn)交易的媒介。人們?yōu)槭裁创驽X(qián)?還不是為了將來(lái)有得花——就是充當(dāng)將來(lái)的交易媒介。倘若貨幣在任何情況下也換不來(lái)可以享受的商品與服務(wù),數(shù)錢(qián)或許還不如搬石頭。交易媒介不單是要物理上可靠,更要求價(jià)值上可靠。此事說(shuō)小很小,說(shuō)大很大,端看“票子發(fā)毛”究竟有多嚴(yán)重。貨幣史的教訓(xùn)說(shuō),重則民怨沸騰、社會(huì)不穩(wěn)定。再?lài)?yán)重呢?像魏瑪時(shí)代的馬克或蔣委員長(zhǎng)的金圓券,極端發(fā)毛的票子連同發(fā)行它們的政府都會(huì)隨風(fēng)而去。
那么,可以同時(shí)追求匯率穩(wěn)定與幣值穩(wěn)定嗎?邏輯上是可以的,也是應(yīng)該的,甚至似乎不太困難。因?yàn)閰R率不過(guò)是兩種或兩種以上貨幣間的市場(chǎng)之價(jià),只要互相換手的貨幣保持各自幣值穩(wěn)定,匯率自然就是穩(wěn)定的。
不過(guò),即使在最理想的金本位時(shí)代,黃金也有陰影。因?yàn)榻鸨疚坏幕拓泿女?dāng)局確保發(fā)行的貨幣可以平價(jià)兌換黃金——常受到多種壓力而動(dòng)搖。并不是每個(gè)政府在每一時(shí)刻都能?chē)?yán)守“游戲規(guī)則”:不少政府迫于緊急情況要搞一點(diǎn)“信用發(fā)行”,另一些國(guó)家實(shí)行比例制,就是黃金儲(chǔ)備只占通貨的一個(gè)比例(如比利時(shí)、芬蘭、瑞士等通常在35%-40%);還有的如美國(guó),則受到白銀問(wèn)題即復(fù)本位制困擾。等到商業(yè)銀行普遍只留部分儲(chǔ)備金應(yīng)對(duì)存款人可能的擠提,貨幣當(dāng)局不得不充當(dāng)“最后貸款人”時(shí),金本位的基礎(chǔ)就從根本上動(dòng)搖了。在各國(guó)爭(zhēng)相以通脹為戰(zhàn)爭(zhēng)籌資的生死關(guān)頭,幣值穩(wěn)定被棄之如敝屣。
教訓(xùn)很清楚:各主要貨幣的幣值穩(wěn)定是匯率穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。幣值穩(wěn)定一旦搖晃,匯率穩(wěn)定也隨之搖晃。這絕不是因?yàn)閰R率穩(wěn)定本身不重要、意義不偉大,而就是因?yàn)樽霾坏?。脫離幣值穩(wěn)定而強(qiáng)調(diào)匯率穩(wěn)定,不過(guò)是緣木求魚(yú)。
(作者系北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授)
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